Quyết định 19/2026/QĐ-UBND của UBND TP. HCM về quản lý, sử dụng nhà chung cư chính thức có hiệu lực từ ngày 25/4/2026, hoạt động cho thuê căn hộ ngắn hạn theo mô hình lưu trú du lịch tiếp tục nhận được nhiều sự quan tâm.
Quy định mới nêu rõ các trường hợp cho thuê căn hộ phục vụ lưu trú du lịch trong chung cư phải thực hiện đăng ký hoạt động cơ sở lưu trú và tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về du lịch.
Theo đánh giá của Sở Du lịch TP. HCM, mô hình lưu trú ngắn hạn qua các nền tảng trực tuyến đang trở thành kênh bổ trợ đáng chú ý cho ngành du lịch thành phố trong bối cảnh kinh tế số phát triển mạnh.
Loại hình này không chỉ góp phần mở rộng nguồn cung phòng lưu trú mà còn tạo thêm lựa chọn linh hoạt về giá, vị trí và không gian cho du khách. Vào các giai đoạn cao điểm du lịch, lễ Tết hoặc khi thành phố diễn ra hội nghị, sự kiện quy mô lớn, nguồn căn hộ cho thuê ngắn hạn cũng góp phần giảm áp lực cho hệ thống khách sạn truyền thống.
Sở Du lịch TP. HCM cho biết các nền tảng đặt phòng trực tuyến đang thúc đẩy mạnh mô hình lưu trú chia sẻ, song vẫn cần siết quản lý để bảo đảm hoạt động đúng quy định. Ảnh minh họa.
Sở Du lịch cho biết nhóm khách quốc tế, chuyên gia nước ngoài, khách gia đình hoặc khách lưu trú dài ngày hiện có xu hướng ưu tiên mô hình căn hộ nhờ không gian riêng tư và trải nghiệm gần gũi với đời sống địa phương.
Hoạt động lưu trú này đồng thời giúp phân bổ dòng khách ra ngoài khu vực trung tâm, kéo theo nhu cầu sử dụng dịch vụ ăn uống, mua sắm, vận chuyển tại nhiều khu vực dân cư, qua đó tạo thêm nguồn thu cho các hộ kinh doanh và dịch vụ địa phương.
Dù vậy, cơ quan quản lý cũng cho rằng mô hình này cần được đưa vào khuôn khổ quản lý chặt chẽ hơn để bảo đảm hài hòa lợi ích giữa phát triển du lịch, an ninh trật tự và quyền lợi cư dân chung cư.
Theo đó, TP. HCM kiến nghị cần có quy định rõ về khu vực được phép khai thác căn hộ lưu trú du lịch, quy mô hoạt động cũng như yêu cầu phải có sự đồng thuận của ban quản trị và cư dân liên quan.
Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất siết trách nhiệm đối với các nền tảng OTA xuyên biên giới như Airbnb, Agoda hay Booking.
Sở Du lịch kiến nghị chỉ cho phép đăng tải các căn hộ đã đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý như giấy phép kinh doanh, mã số thuế và xác nhận đủ điều kiện hoạt động lưu trú.
Đồng thời, các nền tảng cần phối hợp cung cấp dữ liệu giao dịch định kỳ cho cơ quan quản lý và cơ quan thuế nhằm tăng tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh.
Song song đó, TP. HCM cũng đặt mục tiêu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong quản lý lưu trú, yêu cầu 100% cơ sở lưu trú, bao gồm homestay và căn hộ cho thuê ngắn hạn, thực hiện khai báo lưu trú điện tử đối với cả khách trong nước và quốc tế.
Trong thời gian tới, Sở Du lịch sẽ phối hợp cùng các địa phương tăng cường kiểm tra, rà soát và xử lý các trường hợp vi phạm liên quan đến an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, môi trường và điều kiện phục vụ khách du lịch theo quy định hiện hành.
Lan Nhi