TP.HCM chuẩn bị vận hành mô hình phường, xã mới: Phân cấp, phân quyền minh bạch, hiệu quả

15 giờ trướcBài gốc

Mới đây, Sở Xây dựng TP.HCM đã trình Sở Nội vụ TP.HCM đề xuất cụ thể về phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp phường, xã trong các lĩnh vực đô thị, xây dựng và quy hoạch, những lĩnh vực từng thuộc thẩm quyền cấp quận, huyện trước đây.

Cụ thể, UBND phường, xã sẽ được trao thẩm quyền thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật đối với các dự án đầu tư công quy mô nhỏ; Chủ tịch UBND cấp xã có quyền quyết định đầu tư đối với các dự án nhóm C sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước trong phạm vi địa bàn quản lý.

Ngoài ra, một số chức năng quan trọng khác như công bố giá vật liệu xây dựng, giám sát chất lượng thi công và bảo trì công trình xây dựng, xử lý sự cố công trình, cũng như quản lý, khai thác kênh rạch và bến khách ngang sông cũng sẽ được giao về cấp xã.

Trong lĩnh vực quy hoạch, UBND phường, xã sẽ được ủy quyền điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 để phục vụ dự án đầu tư công; điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500; và cả các đồ án quy hoạch thuộc khu vực trung tâm hiện hữu với diện tích 930 ha.

Tuy nhiên, đối với công tác quản lý trật tự xây dựng, Sở Xây dựng TP.HCM kiến nghị không giao về UBND cấp xã do hạn chế về nhân lực và năng lực chuyên môn.

Liên quan đến tổ chức bộ máy đầu tư công sau khi bỏ cấp huyện, ông Nguyễn Văn Được - Chủ tịch UBND TP.HCM cho biết: từ ngày 1/7 đến 15/8, các ban bồi thường giải phóng mặt bằng sẽ tiếp tục duy trì như hiện tại, nhưng chuyển về dưới sự quản lý trực tiếp của Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM.

Sau ngày 15/8, TP.HCM sẽ thành lập Trung tâm Phát triển Quỹ đất trực thuộc UBND TP.HCM để đảm nhiệm công tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất thu hút đầu tư. Các ban bồi thường sẽ được nâng cấp thành các chi nhánh của trung tâm này.

Đồng thời, các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận, huyện sẽ chuyển về trực thuộc Sở Xây dựng TP.HCM và tiếp tục thực hiện các dự án trong phạm vi địa giới cũ. Đây được xem là giải pháp nhằm giữ ổn định bộ máy và duy trì tiến độ các dự án đầu tư công.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập như trung tâm văn hóa, thể thao, nhà thiếu nhi hay quản lý hè phố, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được nhận định việc chuyển về trực thuộc UBND phường mới sẽ phát huy hiệu quả hơn so với việc điều chuyển lên các sở chuyên ngành.

Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nênđánh giá cao vai trò của cấp phường, xã trong mô hình hành chính mới. Khi cấp huyện chính thức ngừng hoạt động, các đơn vị hành chính cơ sở sẽ đảm nhận phạm vi quản lý lớn hơn, đồng thời phải gánh vác nhiều nhiệm vụ quan trọng hơn.

Bí thư Thành ủy TP.HCM nhấn mạnh yêu cầu cấp thiết là phải phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ giữa thẩm quyền chung và thẩm quyền riêng, trong đó có thẩm quyền của UBND cấp xã để tránh tình trạng chồng chéo, bỏ sót hoặc gián đoạn trong quá trình phục vụ người dân và doanh nghiệp.

“Nếu không có quy định cụ thể, rõ ràng, cán bộ cơ sở sẽ lúng túng trong thực hiện nhiệm vụ”, ông Nên lưu ý.

Việc phân cấp, phân quyền phải được tiến hành một cách đồng bộ, có tính liên thông, và phù hợp với năng lực tổ chức bộ máy mới nhằm bảo đảm hoạt động hành chính không bị gián đoạn, và trên hết, phục vụ hiệu quả người dân và cộng đồng doanh nghiệp thành phố.

Nguồn DNSG : https://doanhnhansaigon.vn/tp-hcm-chuan-bi-van-hanh-mo-hinh-phuong-xa-moi-phan-cap-phan-quyen-minh-bach-hieu-qua-318643.html