TP.HCM kiến nghị cho xã, phường trên 50.000 dân có 3 phó chủ tịch UBND

3 giờ trướcBài gốc

UBND TP.HCM vừa có văn bản gửi Bộ Nội vụ, báo cáo thực trạng bố trí cán bộ, công chức tại cấp xã.

Theo quy định hiện nay mỗi chính quyền cấp xã được bố trí khoảng 32 biên chế. Riêng đối với đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số trên 16.000 người, xã, phường miền núi, vùng cao cứ tăng 1.000 dân được bố trí thêm 1 công chức; đối với xã, phường, đặc khu ở vùng khác, cứ tăng 2.000 dân được bố trí thêm 1 công chức, nhưng không vượt quá 50 biên chế đối với xã và 70 biên chế đối với phường, đặc khu.

Tuy nhiên, theo UBND TP.HCM, định mức này chưa đáp ứng yêu cầu thực tế tại các xã, phường có quy mô dân số đông, tập trung nhiều khu công nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh.

Hiện nay, áp lực lên đội ngũ cán bộ tại các phường đông dân ở TP.HCM là rất lớn

Hiện cấp xã chỉ được bố trí 1 trưởng phòng và 1 phó trưởng phòng; riêng trung tâm phục vụ hành chính công do phó chủ tịch UBND xã kiêm nhiệm giám đốc, cùng 1 phó giám đốc. Bình quân mỗi phòng chuyên môn cấp xã có khoảng 5 - 7 công chức.

Với cơ cấu này, trung bình mỗi công chức phải phụ trách từ 4 - 9 nhóm nhiệm vụ, trong đó mỗi nhóm lại gồm nhiều nội dung công việc chi tiết, khối lượng lớn, gây áp lực rất lớn cho đội ngũ công chức cấp cơ sở, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động, chất lượng tham mưu các nhiệm vụ chuyên môn.

Để giải quyết các khó khăn trước mắt, TP.HCM đã chủ động triển khai một số giải pháp như: Thành lập 3 tổ công tác giải ngân vốn đầu tư công; Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Xây dựng đã phân công công chức, viên chức hỗ trợ 38 tổ địa bàn của Trung tâm Hành chính công Thành phố, hướng dẫn tiếp nhận và xử lý hồ sơ thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Sở Xây dựng cũng dự kiến biệt phái gần 600 công chức thuộc Phòng Kiểm tra - Pháp chế về 168 xã, phường, đặc khu nhằm tăng cường nhân lực quản lý trật tự xây dựng.

Tuy nhiên, UBND TP.HCM cho rằng, các giải pháp trên chỉ mang tính ngắn hạn, trong phạm vi thẩm quyền của Thành phố. Để mô hình chính quyền địa phương hai cấp phát huy hiệu quả, cần có cơ chế và giải pháp căn cơ từ Trung ương.

UBND TP.HCM kiến nghị Bộ Nội vụ xem xét, hướng dẫn và tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các chính sách tháo gỡ khó khăn trong công tác tổ chức, bố trí cán bộ, công chức cấp xã như nghiên cứu, ban hành cơ chế ưu tiên, khuyến khích, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc tại cấp xã, phù hợp đặc thù đô thị lớn như TP.HCM. Sớm tham mưu phương án giao biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập (chính thức) cho TP.HCM (mới).

Đồng thời, báo cáo Bộ Chính trị xem xét điều chỉnh nguyên tắc giao biên chế dựa trên các yếu tố đặc thù như quy mô dân số, diện tích, tốc độ đô thị hóa, khối lượng hồ sơ hành chính…

Kiến nghị cho phép TP.HCM được giao tổng biên chế chung cho khối chính quyền cấp xã, không phân biệt giữa khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể và khối hành chính; HĐND cấp xã, phường, đặc khu quyết định phân bổ cụ thể theo thực tế địa phương.

UBND TP.HCM kiến nghị giám đốc trung tâm hành chính công là công chức chuyên trách (tương đương trưởng phòng) thay vì phó chủ tịch UBND cấp xã kiêm nhiệm như hiện nay

TP.HCM cũng kiến nghị Chính phủ quy định các địa phương có dân số từ 50.000 người trở lên được bố trí tối đa 3 phó chủ tịch UBND cấp xã, nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý trong mô hình chính quyền hai cấp của TP.HCM.

Căn cứ hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, kiến nghị Chính phủ điều chỉnh Nghị định 150/2025/NĐ-CP theo hướng tăng số lượng cấp phó cho 3 phòng chuyên môn cấp xã. Đồng thời, cho phép chủ tịch UBND xã, phường, đặc khu chủ động quyết định số lượng cấp phó từng phòng để đảm bảo linh hoạt trong điều hành.

TP.HCM kiến nghị sửa đổi Nghị định 118/2025/NĐ-CP, quy định giám đốc trung tâm phục vụ hành chính công là công chức chuyên trách (tương đương trưởng phòng) thay vì phó chủ tịch UBND cấp xã kiêm nhiệm, nhằm bảo đảm việc điều hành liên tục, chuyên sâu và hiệu quả.

Kiến nghị Bộ Nội vụ báo cáo Chính phủ cho phép TP.HCM tăng 5 - 7 biên chế công chức cấp xã để thực hiện nhiệm vụ quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng, vỉa hè... Số biên chế này được giao cho phòng kinh tế (xã, đặc khu) hoặc phòng kinh tế - hạ tầng và đô thị (phường)…

Hà Khánh/VOV-TP.HCM

Nguồn VOV : https://vov.vn/chinh-tri/tphcm-kien-nghi-cho-xa-phuong-tren-50000-dan-co-3-pho-chu-tich-ubnd-post1235845.vov