Dự án được cấu thành từ bốn hợp phần chính gồm: hạ tầng kỹ thuật và công trình phụ trợ; Trung tâm hành chính; Trung tâm hội nghị - biểu diễn; và Quảng trường trung tâm. Trong đó, Trung tâm hành chính có tổng mức đầu tư lớn nhất, gần 18.500 tỷ đồng, được thiết kế đáp ứng nhu cầu làm việc cho khoảng 6.000 - 8.000 cán bộ, công chức, đồng thời phục vụ từ 1.500 đến 2.000 lượt người dân và doanh nghiệp mỗi ngày thông qua hệ thống dịch vụ hành chính hiện đại.
Bên cạnh đó, Trung tâm hội nghị - biểu diễn quy mô 2.000 chỗ và Quảng trường trung tâm có sức chứa lên tới hàng trăm nghìn người sẽ đóng vai trò là không gian tổ chức các sự kiện chính trị, văn hóa quy mô lớn của thành phố.
Không chỉ là nơi làm việc của bộ máy chính quyền, tổ hợp này còn được định hình như một không gian mở mang tính biểu tượng, với hơn 60% diện tích dành cho cây xanh, mặt nước và các khu vực công cộng. Việc tích hợp các chức năng hành chính, văn hóa và cảnh quan đô thị trong cùng một khu vực được kỳ vọng sẽ tạo ra môi trường làm việc hiện đại, đồng thời nâng cao chất lượng không gian sống cho người dân.
Phối cảnh Trung tâm hành chính tại Khu đô thị Thủ Thiêm, phường An Khánh. Ảnh: Trung tâm nghiên cứu kiến trúc TP.HCM
Trong bối cảnh TP.HCM sau mở rộng địa giới trở thành siêu đô thị với dân số gần 14 triệu người, hệ thống cơ quan hành chính hiện vẫn phân tán tại nhiều địa điểm, nhiều trụ sở xuống cấp, gây khó khăn cho công tác điều hành và phối hợp. Việc xây dựng một trung tâm hành chính tập trung tại Thủ Thiêm được xem là giải pháp căn cơ nhằm tối ưu hóa vận hành bộ máy, thúc đẩy chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Dự án được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), thay vì đầu tư công thuần túy. Theo đánh giá của UBND TP.HCM, cách tiếp cận này giúp giảm áp lực ngân sách trong bối cảnh nhu cầu đầu tư giai đoạn 2026 - 2030 rất lớn, đồng thời tạo điều kiện huy động nguồn lực từ khu vực tư nhân. Việc tham gia của doanh nghiệp cũng được kỳ vọng mang lại lợi thế về công nghệ, kinh nghiệm quản lý và tiến độ triển khai, qua đó nâng cao chất lượng công trình.
Song song với dự án trung tâm hành chính, thành phố cũng điều chỉnh định hướng một số công trình liên quan nhằm đảm bảo tính đồng bộ. Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch được chuyển về khu vực lân cận trung tâm hành chính và định hướng đầu tư theo hình thức xã hội hóa, trong khi khu đất tại đầu cầu Ba Son được chuyển đổi thành công viên và quảng trường.
Cách tiếp cận này hướng đến hình thành một quần thể chính trị - hành chính - văn hóa hiện đại, góp phần định vị Thủ Thiêm trở thành trung tâm mới của TP.HCM trong tương lai gần.
Văn Hùng