Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được trò chuyện với người dân đang thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phú An
Trọng tâm của kế hoạch là đánh giá toàn diện công tác chỉ đạo, lãnh đạo và điều hành trong quá trình triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và vận hành mô hình chính quyền hai cấp tại 168 phường, xã, đặc khu trên địa bàn Thành phố. Song song đó, hoạt động khảo sát còn nhằm ghi nhận, phát huy những kết quả đạt được, biểu dương tinh thần chủ động, phối hợp hiệu quả của các địa phương trong giai đoạn I.
Một điểm nhấn đáng chú ý trong kế hoạch là việc chuẩn bị thành lập 38 Trung tâm Phục vụ hành chính công theo mô hình phi địa giới hành chính, tận dụng cơ sở hạ tầng của các trụ sở UBND cấp huyện cũ. Đây là giải pháp linh hoạt, hướng đến mục tiêu cải cách hành chính mạnh mẽ, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn, đúng với định hướng “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả”.
Để bảo đảm tính toàn diện và chiều sâu, UBND Thành phố đã xác định nội dung khảo sát, đánh giá bao trùm nhiều lĩnh vực. Trước hết là công tác xây dựng quy chế làm việc của UBND cấp xã, cùng với việc rà soát các quy định pháp luật cần điều chỉnh, bổ sung nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý phục vụ cho vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
Tiếp đó là công tác tổ chức bộ máy và kiện toàn nhân sự cho các cơ quan Đảng, Mặt trận, HĐND, UBND cấp xã; thành lập các phòng chuyên môn, trung tâm hành chính công, các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc. Bên cạnh đó, việc bố trí trụ sở, trang thiết bị, hạ tầng kỹ thuật và các điều kiện vật chất phục vụ hoạt động của UBND cấp xã và Trung tâm Hành chính công cũng được đưa vào nội dung đánh giá cụ thể.
Về mặt cải cách hành chính, Thành phố sẽ khảo sát quy trình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cấp xã, từ công bố danh mục TTHC, tiếp nhận và trả kết quả, đến việc cấp chữ ký số cho cán bộ, công chức có thẩm quyền giải quyết hồ sơ. Hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống đường truyền của các trung tâm hành chính công cũng sẽ được xem xét để đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền số trong thời gian tới.
Ngoài ra, hoạt động khảo sát còn tập trung đánh giá tình hình thực hiện các chương trình, đề án, dự án trọng điểm tại địa phương khi tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính; việc giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách và người lao động hợp đồng trong giai đoạn I.
Trong bối cảnh chuyển đổi số đang là xu thế tất yếu, công tác xây dựng hệ thống dữ liệu thông tin, bàn giao và lưu trữ hồ sơ, quản lý tài sản công sẽ là nội dung then chốt. Song song đó, việc tuyên truyền các chỉ đạo của Trung ương và Thành phố đến đội ngũ cán bộ và Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin vào bộ máy hành chính cũng là một phần không thể thiếu.
Đặc biệt, công tác chuẩn bị điều kiện tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 sẽ được lồng ghép trong kế hoạch khảo sát, nhằm bảo đảm đồng bộ về tổ chức và tư tưởng trong toàn hệ thống chính trị Thành phố.
UBND Thành phố yêu cầu các đơn vị tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh, nhất là trong tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, giải quyết chế độ, chính sách khi chính quyền hai cấp đi vào hoạt động. Đây sẽ là cơ sở quan trọng để đề xuất các nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn II, hướng đến xây dựng một chính quyền điện tử, hiện đại, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.
Dự kiến, đợt khảo sát sẽ được triển khai vào đầu tháng 8/2025 tại các trụ sở UBND phường, xã, đặc khu hoặc theo thống nhất giữa đoàn khảo sát và đơn vị được khảo sát.
Về tổ chức thực hiện, Sở Nội vụ được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu nội dung, thời gian và địa điểm khảo sát. Các sở chuyên môn có trách nhiệm cử thành viên đúng thành phần, chuẩn bị nội dung kỹ lưỡng và làm việc chặt chẽ với Trưởng đoàn khảo sát để đảm bảo hiệu quả.
Trong trường hợp cần thiết, Sở Khoa học và Công nghệ sẽ phối hợp với Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố triển khai kết nối các điểm cầu khảo sát bằng hình thức trực tuyến. Các UBND cấp xã có trách nhiệm chủ động phối hợp với Sở Nội vụ – cơ quan Thư ký Đoàn khảo sát để đăng ký lịch làm việc, chuẩn bị báo cáo và điều kiện phục vụ đoàn công tác.
Với tinh thần đổi mới, quyết liệt và khoa học, kế hoạch khảo sát lần này không chỉ là một đợt rà soát thông thường, mà còn là dịp để Thành phố nhìn lại, hiệu chỉnh và hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy hành chính ở cấp cơ sở. Qua đó, góp phần xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch, chuyên nghiệp, đáp ứng kỳ vọng của Nhân dân và phù hợp với yêu cầu phát triển của đô thị đặc biệt – Thành phố Hồ Chí Minh.
Thạch Trung Thiên