TP.HCM xây đề án kinh tế ban đêm sau sáp nhập

3 giờ trướcBài gốc

Theo thông tin từ Sở Tài chính, UBND TP.HCM đã giao Viện Nghiên cứu Phát triển TP.HCM chủ trì xây dựng Đề án phát triển kinh tế ban đêm, nhằm khai thác tốt hơn tiềm năng dịch vụ, thương mại và du lịch ngoài khung giờ truyền thống. Mục tiêu không chỉ dừng ở việc “kéo dài thời gian mở cửa”, mà là tái cấu trúc cách vận hành nền kinh tế đô thị theo yếu tố thời gian.

Sau sắp xếp, TP.HCM có diện tích hơn 6.772 km², dân số hơn 14 triệu người, trở thành một không gian đô thị - công nghiệp - du lịch - biển quy mô lớn. Vị trí trung tâm khu vực, cửa ngõ giao thương quốc tế tiếp tục mang lại dòng khách du lịch và nhu cầu tiêu dùng đáng kể. Nhưng điểm đáng chú ý, theo cách nhìn của cơ quan chức năng, là kinh tế ban đêm không còn là “phần phụ” của du lịch hay giải trí, mà đang dần trở thành một cấu phần của hệ sinh thái kinh tế vùng đô thị lớn.

Trong bức tranh mới, kinh tế ban đêm được hình dung gắn với nhiều trục: lao động theo ca, tiêu dùng đô thị, logistics 24/7, các hoạt động văn hóa - sáng tạo và du lịch biển. Điều này mở ra khả năng tổ chức mô hình kinh tế ban đêm theo hướng đa trung tâm, thay vì dồn nén vào một vài khu vực như trước đây.

Gian hàng bánh tươi tại Ngày Hội F&B Việt Nam. Ảnh: PV

Theo Sở Tài chính, một trong những nền tảng quan trọng là quy mô dân số và cấu trúc lao động. TP.HCM mở rộng không chỉ đông dân, mà còn có mật độ lao động cao, tỷ lệ người làm việc theo ca ngày càng tăng trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Điều này tạo ra nhu cầu tiêu dùng ban đêm ổn định, không chỉ phục vụ khách du lịch mà còn gắn với đời sống thường nhật của người dân.

Song song đó, khu vực TP.HCM trước sắp xếp vẫn duy trì vai trò trung tâm tiêu dùng lớn, nơi tập trung tầng lớp trung lưu, chuyên gia, doanh nhân và khách quốc tế. Sự kết hợp giữa hai yếu tố là nhu cầu tiêu dùng phổ rộng và khả năng chi trả cao sẽ giúp thị trường kinh tế ban đêm có độ sâu và tính bền vững, không phụ thuộc hoàn toàn vào dòng khách du lịch.

Ở góc độ không gian, lợi thế của TP.HCM mở rộng nằm ở khả năng phân vùng rõ ràng. Thay vì phát triển dày đặc trong khu dân cư, thành phố có thể tổ chức các cụm kinh tế ban đêm theo chức năng, giảm xung đột và áp lực quản lý.

Cụ thể, khu vực đô thị lõi được định hướng phát triển các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, sáng tạo và dịch vụ chất lượng cao, đóng vai trò trung tâm điều phối và thử nghiệm chính sách. Khu vực Bình Dương (trước đây) với quỹ đất và hạ tầng thuận lợi có thể phát triển các dịch vụ phục vụ lao động công nghiệp, trung tâm logistics 24/7 và các mô hình ít gây ảnh hưởng đến khu dân cư. Trong khi đó, khu vực Bà Rịa – Vũng Tàu (trước đây) mang lại lợi thế về biển, phù hợp với các hoạt động lễ hội, giải trí, nghỉ dưỡng ban đêm quy mô lớn.

Cách tổ chức này cho phép hình thành các cụm kinh tế ban đêm chuyên biệt, thay vì tập trung cục bộ như trước. Đồng thời, thành phố có điều kiện phát triển các chuỗi liên kết liên vùng, nơi dòng khách và dòng lao động có thể di chuyển theo hành trình: ban ngày làm việc tại đô thị hoặc khu công nghiệp, ban đêm nghỉ dưỡng, giải trí và tiêu dùng.

Sở Tài chính cho rằng sự hoàn thiện dần của hạ tầng giao thông liên vùng cũng là yếu tố hỗ trợ quan trọng, giúp kết nối các không gian kinh tế ban đêm trong cùng một đơn vị hành chính, mở rộng thị trường và phân tán áp lực hạ tầng.

Một điểm đáng chú ý khác là lợi thế về thể chế và năng lực quản trị. Với vị thế đô thị đặc biệt, TP.HCM có điều kiện triển khai các mô hình thí điểm, cơ chế linh hoạt, thậm chí các “sandbox” cho kinh tế ban đêm. Định hướng quản lý cũng được đặt ra theo hướng chuyển từ kiểm soát hành chính sang quản trị hệ sinh thái, trong đó vẫn đảm bảo các yêu cầu về an ninh, trật tự và môi trường.

Thực tế, từ năm 2020 đến nay, TP.HCM đã triển khai một số mô hình thí điểm tại nhiều địa bàn như Phú Nhuận, Quận 6, Quận 7, Quận 1 hay Quận 12 (trước sắp xếp). Những mô hình này bước đầu tạo thêm không gian tiêu dùng, dịch vụ và trải nghiệm cho người dân, đồng thời cung cấp dữ liệu thực tiễn để xây dựng đề án tổng thể.

Theo đánh giá của cơ quan chức năng, kinh tế ban đêm mang lại nhiều lợi ích: gia tăng quy mô kinh tế, tạo việc làm, thúc đẩy các ngành nghề mới, thu hút du khách và góp phần quảng bá văn hóa. Việc kéo dài hoạt động sang ban đêm cũng giúp tăng doanh thu, kích thích tiêu dùng và kéo dài thời gian lưu trú của du khách.

Tuy nhiên, một thực tế được thừa nhận là hiện chưa có hệ thống thống kê đầy đủ về quy mô và mức độ đóng góp của kinh tế ban đêm trong tổng thể nền kinh tế. Các dữ liệu này sẽ được nghiên cứu, tích hợp trong đề án sắp tới để phục vụ công tác hoạch định chính sách.

Trong định hướng xây dựng đề án, thành phố xác định các lĩnh vực trọng tâm của kinh tế ban đêm gồm: dịch vụ văn hóa - giải trí, ẩm thực, mua sắm và du lịch... Cùng với đó là hàng loạt giải pháp đi kèm, từ việc xây dựng mô hình phù hợp từng khu vực, lồng ghép vào quy hoạch, hoàn thiện cơ chế chính sách, đến phát triển sản phẩm mang bản sắc riêng.

Ngoài ra, thành phố cũng đặt ra yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho các ngành dịch vụ ban đêm, đồng thời phân bổ nguồn lực cho công tác quản lý, đảm bảo an ninh, trật tự, y tế và môi trường... tại các khu vực hoạt động về đêm.

Trọng Dân

Nguồn Người Đô Thị : https://nguoidothi.net.vn/tp-hcm-xay-de-an-kinh-te-ban-dem-sau-sap-nhap-52143.html