Một cụm công nghiệp trên địa bàn TP. Thuận An, tỉnh Bình Dương (cũ), nay là TP. Hồ Chí Minh hiện đã đi vào hoạt động. Ảnh: Quang Phương
Hội đồng Đánh giá lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (HTKT) cụm công nghiệp (CCN), (gọi tắt: HĐCCN, thuộc UBND TP. Hồ Chí Minh) vừa ban hành Quyết định số 978/QĐ-HĐCCN về ban hành Bộ tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư xây dựng HTKT CCN trên địa bàn thành phố (Bộ tiêu chí). Quyết định có hiệu lực từ ngày 13/2/2026.
Theo đó, HĐCCN ban hành Bộ tiêu chí đối với các CCN: Tam Lập 5, Tân Mỹ 3, Phú Chánh 1, Uyên Hưng, Thành phố Đẹp, Long Tân, Thanh An 1, Tân Định 1, Tân Định 2, Tân Định 3, Tân Định 4, Tân Định 5.
Bộ tiêu chí có 4 nội dung chính với tổng thang điểm 100 điểm, gồm: Phương án đầu tư xây dựng HTKT: 15 điểm; phương án quản lý, bảo vệ môi trường: 15 điểm; năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư: 30 điểm; phương án tài chính đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp: 40 điểm. Trong mỗi tiêu chí có nhiều tiêu chí nhỏ.
Bộ tiêu chí quy định: Hồ sơ của các chủ đầu tư đăng ký đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp không bảo đảm về năng lực tài chính sẽ bị loại
Cụ thể: Phương án đầu tư xây dựng HTKT gồm các tiêu chí nhỏ như: Tính chất, mục tiêu CCN; phương án đầu tư xây dựng hệ thống các công trình HTKT CCN; phân tích, lựa chọn được phương án đầu tư xây dựng hệ thống các công trình HTKT đạt yêu cầu, có tính khả thi và phù hợp thực tế; sự phù hợp của phương án đề xuất về đấu nối các công trình hạ tầng có liên quan: xây dựng, giao thông, cấp thoát nước, thông tin, điện, cây xanh, môi trường, phòng cháy chữa cháy… trong và ngoài CCN. Ngoài ra, còn có phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư.
Phương án quản lý, bảo vệ môi trường gồm nhóm tiêu chí: Bảo vệ môi trường; có giải pháp thúc đẩy phát triển CCN xanh; phương án quản lý CCN khi đi vào hoạt động.
Năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư, Bộ tiêu chí quy định: Nhà đầu tư cam kết bố trí được diện tích đất công nghiệp phục vụ doanh nghiệp di dời với tỷ lệ % và mức điểm như sau: trên 50% (10 điểm), trên 40-50% (8 điểm); trên 30-40% (5 điểm); 20-30% (3điểm); dưới 20% (loại).
Ngoài ra, tại nhóm tiêu chí này còn quy định về các nhóm tiêu chí nhỏ: Nhà đầu tư đang có quyền sử dụng đất đối với khu đất đầu tư phát triển cụm công nghiệp (trừ đất công); Kinh nghiệm của nhà đầu tư; Năng lực, kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản lý môi trường.
Việc ban hành Bộ tiêu chí trên sẽ giúp cho TP. Hồ Chí Minh lựa chọn được các nhà đầu tư đủ năng lực để đầu tư các cụm công nghiệp, giúp thành phố ngày càng phát triển vượt bậc
Phương án tài chính đầu tư xây dựng HTKT CCN (40 điểm), Bộ tiêu chí quy định: vốn chủ sở hữu của chủ đầu tư lớn hơn 1,5 lần trở lên so với tổng mức đầu tư có thang điểm 10; tương tự: lớn hơn 1-1,5 lần trở lên (7điểm); lớn hơn 0,5 đến 1 lần (5 điểm); lớn hơn từ 0,15-0,5 lần (3 điểm).
Bộ tiêu chí cũng quy định kế hoạch huy động, bố trí vốn theo tiến độ đầu tư hạ tầng CCN phải bảo đảm khả năng huy động vốn; phân bổ vốn đầu tư để thực hiện dự án từ khi có quyết định thành lập CCN đến khi hoàn thành đầu tư hạ tầng.
Ngoài ra, nhà đầu tư có cam kết giảm tiền cho thuê đất so với giá đề xuất trong báo cáo đầu tư đối với doanh nghiệp thuộc diện phải di dời vào cụm công nghiệp (ưu đãi giảm trên 30% (15điểm); giảm trên 20% đến 30% (12 điểm); giảm trên 10% đến 20% (8điểm); giảm từ 5% đến 10% (4 điểm).
Bên cạnh đó, nhóm tiêu này còn quy định về hiệu quả xã hội của cụm công nghiệp ở các vấn đề như: Bảo đảm các thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế, nhà ở xã hội cho người lao động của CCN; bảo đảm nhà ở xã hội cho người lao động của CCN.
Bộ tiêu chí trên còn quy định: Nhà đầu tư không đảm bảo năng lực về tài chính để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật sẽ bị loại.
Quang Phương