TPHCM: Khẩn trương rà soát, cắt giảm, bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh

3 giờ trướcBài gốc

Chiều 10/9, UBND TP.HCM họp về tình hình, kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính 8 tháng năm 2025, các chỉ số liên quan đến cải cách hành chính (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) và những nhiệm vụ trọng tâm 4 tháng cuối năm 2025. Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường chủ trì cuộc họp.

Báo cáo tại cuộc họp, đại diện Sở Nội vụ cho biết, kết quả công tác CCHC của 3 địa phương (TP.HCM, tỉnh Bình Dương, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) năm 2024 được Bộ ngành Trung ương và người dân, doanh nghiệp đánh giá tích cực hơn năm 2023 ở 2 chỉ số PAR INDEX, SIPAS (đều tăng điểm, tăng bậc). Kết quả trên cho thấy các chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện về CCHC trên địa bàn của 3 địa phương trong thời gian qua đã mang lại hiệu quả nhất định.

Trong 6 tháng đầu năm 2025, công tác CCHC của 3 địa phương được lãnh đạo 3 địa phương quan tâm, chỉ đạo sâu sát, kịp thời; các cấp, các ngành đã chủ động, tham mưu và đề xuất nhiều giải pháp để triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm của công tác CCHC.

Từ ngày 1/7/2025, TP.HCM hợp nhất với tỉnh Bình Dương, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thành TP.HCM mới. Thành phố đã kịp thời ban hành Kế hoạch CCHC 6 tháng cuối năm 2025 với các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để các cơ quan, đơn vị, địa phương có cơ sở triển khai thực hiện.

Thành phố đã ban hành Quyết định thành lập Tổ Công tác đặc biệt về kiểm tra công vụ trong hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn TP.HCM.

Về cải cách thủ tục hành chính (TTHC), UBND Thành phố đã thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố gồm 2 chi nhánh, 38 tổ địa bàn và hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công tại xã, phường và đặc khu; Ban hành kịp thời các Quyết định về công bố TTHC thuộc thẩm quyền 2 cấp với 2.225 TTHC (gồm 1.862 TTHC cấp tỉnh, 363 TTHC cấp xã), Danh mục TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính với 1.336 TTHC (gồm 1.182 TTHC cấp tỉnh, 154 TTHC cấp xã), Danh mục TTHC thực hiện trực tuyến với 1.627 TTHC (gồm 345 DVCTT toàn trình và 1.282 DVCTT một phần); Xây dựng quy trình nội bộ phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân trong giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp; Các văn bản chỉ đạo yêu cầu xử lý hồ sơ trễ hạn và xử lý phản ánh kiến nghị của người dân, doanh nghiệp.

Đại diện Sở Nội vụ báo cáo kết quả công tác CCHC 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm từ nay đến cuối năm 2025

Từ ngày 01/7/2025 đến 15/8/2025, tổng hồ sơ tiếp nhận tại sở, ngành, UBND phường, xã, đặc khu là 619.742 hồ sơ (trực tuyến 265.047 hồ sơ; trực tiếp + bưu điện 284.085 hồ sơ, tồn 70.610 hồ sơ). Tổng số đã giải quyết là 518.688 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 95,5%, quá hạn 4,5%.

Bên cạnh đó, Thành phố đã triển khai quyết liệt, kịp thời việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động (thành lập 15 cơ quan chuyên môn, giảm 28/43 cơ quan tương ứng 65,11%; 03 cơ quan hành chính khác, giảm 03/06 cơ quan tương ứng 50%); Tập trung rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong các cơ quan, đơn vị gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC; Thực hiện sáp nhập, giải thể các cơ quan, đơn vị tương đồng về chức năng, nhiệm vụ; Đẩy mạnh việc phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan, đơn vị nhằm đảm bảo hoạt động của các cơ quan, đơn vị được chủ động, thông suốt.

Liên quan đến xây dựng Chính quyền số, chính quyền điện tử; Thành phố tập trung triển khai công tác đảm bảo vận hành thông suốt các ứng dụng công nghệ thông tin khi tổ chức thực hiện mô hình hai cấp. Thành phố thống nhất chủ trương triển khai thử nghiệm hệ thống Robot thông minh phục vụ tiếp công dân tại địa điểm UBND các phường Sài Gòn, An Lạc, Phú Nhuận, Thủ Dầu Một, Phú Mỹ.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn một số hạn chế và khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành bộ máy mới. Cụ thể, Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương mới ban hành, sửa đổi nhiều (Luật đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý tài sản công, các Nghị định hướng dẫn thi hành …); đồng thời Thành phố yêu cầu phải thực hiện ngay rà soát văn bản quy phạm pháp luật của 3 địa phương trước đây để tham mưu ban hành mới hoặc thay thế đảm bảo phù hợp với thực tế Thành phố sau sắp xếp, đòi hỏi các cơ quan, đơn vị phải tập trung thời gian, nhân lực để thực hiện…

Để thực hiện tốt công tác CCHC trong thời gian tới, UBND Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, UBND phường, xã, đặc khu thực hiện một số nội dung sau:

Về công tác chỉ đạo, điều hành: Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện công tác CCHC trên địa bàn Thành phố 6 tháng cuối năm 2025, đảm bảo hoàn thành 100% chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra. Tổ chức Hội nghị “Giải pháp nâng cao các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, PAPI của TP.HCM năm 2025” và ban hành Kế hoạch triển khai giải pháp để nâng cao các chỉ số liên quan đến CCHC của Thành phố năm 2025. Tổ chức khảo sát các mô hình, giải pháp về CCHC đã thực hiện có hiệu quả của các cơ quan, đơn vị, địa phương để xem xét công nhận, nhân rộng trên toàn địa bàn Thành phố. Tổ chức tập huấn nội dung CCHC cho cán bộ, công chức, viên chức phụ trách tại sở, ngành, UBND xã, phường, đặc khu…

Về cải cách thể chế: Tập trung rà soát, tham mưu bãi bỏ hoặc thay thế các VBQPPL thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân Thành phố, UBND Thành phố không còn phù hợp với quy định và tình hình thực tiễn sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy. Kịp thời xử lý hoặc tham mưu xử lý văn bản quy phạm pháp luật được ban hành trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền phát hiện (nếu có) đảm bảo thời gian quy định.

Về cải cách TTHC: Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tập trung giải quyết hồ sơ còn trễ hạn; Rà soát các nội dung còn hạn chế trong Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử để có giải pháp nâng cao chỉ số trong thời gian tới.

Bên cạnh đó, thực hiện hiệu quả việc giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính theo Nghị quyết số 66/NQ-CP của Chính phủ, đảm bảo đến tháng 10/2025 thực hiện 100% TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Cường phát biểu kết luận cuộc họp

Đồng thời, cắt giảm, đơn giản hóa ngay TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bảo đảm bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết của các TTHC, 30% chi phí tuân thủ TTHC theo Nghị quyết 66/NQ-CP của Chính phủ.

Về cải cách tổ chức bộ máy: Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong các cơ quan, đơn vị; sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND TP.HCM giai đoạn II đảm bảo hoạt động của bộ máy được thông suốt. Tiếp tục rà soát, đánh giá và tham mưu cho Chủ tịch UBND Thành phố, UBND Thành phố phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan, đơn vị thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn, đảm bảo phù hợp với nguồn lực, điều kiện thực tiễn và yêu cầu quản lý, nhằm tăng cường tính chủ động, hiệu quả trong công tác điều hành.

Về cải cách chế độ công vụ: Tiếp tục thực hiện giải quyết chính sách, chế độ theo Nghị định số 178, Nghị định số 67, Nghị định số 154 của Chính phủ cho cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn Thành phố. Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo hoàn thành 100% theo kế hoạch được phê duyệt. Tổ chức kiểm tra công vụ trong hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh.

Về cải cách tài chính công: Triển khai hiệu quả phương án xử lý, sắp xếp lại tài sản công, đặc biệt là các trụ sở, cơ sở vật chất dôi dư, đảm bảo việc quản lý, sử dụng hiệu quả, không để xảy ra thất thoát, lãng phí. Tham mưu Kế hoạch thúc đẩy tăng trưởng hai con số trong 6 tháng cuối năm 2025; theo dõi chặt chẽ tiến độ thu, phân tích cụ thể từng địa bàn, từng sắc thuế và tăng cường hoạt động của Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách nhà nước; thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính, tăng cường kiểm soát chi, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên và rà soát, sắp xếp lại tài sản công để tránh lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng.

Về xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số: Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; Kế hoạch số 02 của Ban Chỉ đạo Trung ương về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Đề án 06 nhằm đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ đề ra; Kế hoạch triển khai Phong trào “Bình dân học vụ số” tại TP.Hồ Chí Minh.

Cùng với đó, rà soát hạ tầng công nghệ thông tin tại các phường, xã, đặc khu để đầu tư đồng bộ, đáp ứng việc truy cập các ứng dụng, nền tảng số dùng chung của Thành phố được thông suốt, đảm bảo không ảnh hưởng đến giải quyết công việc và giải quyết hồ sơ cho người dân và doanh nghiệp. Xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch tập huấn cấp xã về chuyển đổi số.

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Cường cho rằng, sau hợp nhất khối lượng công việc nhiều hơn. Trong hơn 2 tháng qua, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã nỗ lực rất lớn để hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Cường cho rằng trong thời gian tới khối lượng công việc là rất lớn và đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ CCHC theo kế hoạch đã đề ra.

Về TTHC, Phó Chủ tịch UBND Thành phố lưu ý các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung giải quyết hồ sơ quá hạn để giảm số lượng phản ánh và nâng tỉ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp bởi vì mục đích cuối cùng của cải cách TTHC là nhằm để phục vụ người dân tốt hơn.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố cũng lưu ý các cơ quan, đơn vị, địa phương công bố TTHC theo quy định và giao Văn phòng UBND Thành phố tham mưu UBND Thành phố ban hành văn bản chỉ đạo về nội dung này.

A.D

Nguồn CA TP.HCM : http://congan.com.vn/tin-chinh/tphcm-khan-truong-ra-soat-cat-giam-bai-bo-it-nhat-30-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh_182978.html