Ngày 6-1-2025, liên quan đến thông tin bài viết “Đoàn Luật sư tỉnh Bình Thuận chưa thể tổ chức đại hội vì…thiếu tiền”, Sở Tài chính Bình Thuận cho biết đã có văn bản liên quan đến việc này.
Đại hội Đoàn Luật sư tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2019-2024. Ảnh: PĐ.
Sở Tài chính tham mưu chưa đúng?
Cụ thể, ngày 9-12-2024, Giám đốc Sở Tài chính có công văn đề xuất UBND tỉnh giao Sở Tư pháp phối hợp Đoàn Luật sư, Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, ban hành quyết định giao nhiệm vụ cho Đoàn Luật sư tổ chức Đại hội Đoàn Luật sư tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ X (2024 - 2029) theo đúng quy định tại Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 8-10-2024 của Chính phủ.
Căn cứ quyết định giao nhiệm vụ nêu trên, Đoàn Luật sư xây dựng dự toán kinh phí tổ chức Đại hội gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh hỗ trợ kinh phí cho Đoàn Luật sư để tổ chức Đại hội theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Ngày 27-12-2024, Văn phòng UBND tỉnh đã có văn bản truyền đạt ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh theo nội dung đề xuất của Sở Tài chính.
Tuy nhiên, trao đổi với PLO, một lãnh đạo Sở Tư pháp tỉnh Bình Thuận cho biết ngày 30-12-2024 Sở đã có công văn hỏa tốc báo cáo UBND tỉnh việc này.
Theo Sở Tư pháp, việc Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tư pháp theo nội dung mà Sở Tài chính kiến nghị là không phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Sở Tư pháp. Cụ thể, việc hỗ trợ kinh phí tổ chức Đại hội của Đoàn Luật sư và việc thực hiện cơ chế giao nhiệm vụ, cấp kinh phí hỗ trợ cho Đoàn Luật sư thực hiện một số nhiệm vụ phù hợp với điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ của địa phương… là hai nội dung công việc hoàn toàn khác nhau.
Việc Sở Tài chính là cơ quan chuyên môn tham mưu cho UBND tỉnh đã có báo cáo đề xuất UBND tỉnh với nội dung trên là chưa đầy đủ trách nhiệm.
Theo Sở Tư pháp, tại cuộc họp ngày 5-12-2024 do Sở Tài chính chủ trì, đại diện Sở Tư pháp đã có ý kiến việc hỗ trợ kinh phí để tổ chức Đại hội của Đoàn Luật sư là nhiệm vụ chính trị trong công tác cải cách tư pháp, không thuộc cơ chế giao nhiệm vụ và cấp kinh phí cho Đoàn Luật sư để thực hiện công tác góp ý hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật, tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo đông người, khiếu kiện hành chính… cho các cơ quan nhà nước tại địa phương.
Khi Sở Tài chính lấy ý kiến Sở Tư pháp ký Liên Sở báo cáo và trình UBND tỉnh xem xét thống nhất chủ trương cho phép hỗ trợ kinh phí cho Đoàn Luật sư để tổ chức Đại hội, Sở Tư pháp đã có Công văn ngày 9-12-2024 phúc đáp trả lời rất rõ. Theo đó, việc ký Tờ trình liên Sở Tài chính và Sở Tư pháp được thực hiện khi liên Sở cùng trình UBND tỉnh phê duyệt cấp kinh phí hỗ trợ tổ chức Đại hội Đoàn Luật sư theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
Từ những nội dung nêu trên, Sở Tư pháp kiến nghị Sở Tài chính là cơ quan chuyên môn tham mưu về kinh phí, nếu có khó khăn thì báo cáo đầy đủ UBND tỉnh xem xét quyết định cho chủ trương về kinh phí.
Sở Tư pháp là cơ quan giúp UBND tỉnh và đã trình UBND tỉnh phê duyệt Đề án tổ chức Đại hội Đoàn Luật sư và Sở đã tham mưu hoàn thành xong nhiệm vụ này.
Đề nghị giao nhiệm vụ đúng chức năng từng ngành
Sở Tư pháp cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét chỉ đạo lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh và chuyên viên tham mưu đã không phối hợp, kiểm tra đầy đủ nội dung hồ sơ vụ việc này để tham mưu UBND tỉnh giao nhiệm vụ phải đúng quy định chức năng nhiệm vụ của từng ngành. Đồng thời, cần thống nhất quan điểm chỉ đạo việc tổ chức Đại hội Đoàn Luật sư là nhiệm vụ chính trị trong công tác cải cách tư pháp của địa phương... Do đó, không thể tham mưu UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho Đoàn Luật sư tổ chức Đại hội nhiệm kỳ như theo đề nghị của Sở Tài chính được.
Ra mắt Ban Chủ nhiệm và Hội đồng khen thưởng-kỷ luật Đoàn Luật sư Bình Thuận nhiệm kỳ 2019-2024. Ảnh: PĐ.
“Nay Sở Tư pháp báo cáo và kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét chỉ đạo Sở Tài chính là cơ quan chuyên môn tham mưu về kinh phí cho UBND tỉnh, sớm tham mưu UBND tỉnh cho chủ trương hỗ trợ kinh phí tổ chức Đại hội Đoàn Luật sư, nếu có khó khăn vướng mắc thì báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định”, Sở Tư pháp kiến nghị.
Như PLO đã đưa, ngày 31-10-2024, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định phê duyệt Đề án Đại hội của Đoàn Luật sư Bình Thuận và giao nhiệm vụ cho Sở Tư pháp phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí để tổ chức Đại hội.
Tuy nhiên Sở Tài chính có ý kiến cho rằng không có căn cứ, quy định cụ thể nào để có cơ sở tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí. Sở Tài chính cho rằng “Đoàn Luật sư tỉnh không phải là tổ chức xã hội nghề nghiệp được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao nhiệm vụ nên ngân sách nhà nước không thể hỗ trợ kinh phí”, do vậy không có căn cứ để tham mưu trình UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí tổ chức Đại hội Đoàn Luật sư tỉnh.
Theo Sở Tư pháp, việc trả lời như trên của Sở Tài chính là máy móc, chưa thực hiện đầy đủ ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Bởi vì, tổ chức Đại hội Đoàn Luật sư tỉnh là nhiệm vụ chính trị của tỉnh, là sự quan tâm chỉ đạo công tác cải cách tư pháp của tỉnh. Việc này đã được thống nhất chủ trương, quan điểm chỉ đạo từ Trung ương đến địa phương.
Được biết Đoàn Luật sư Bình Thuận có 83 thành viên và dự toán kinh phí tổ chức khoảng 140 triệu đồng.
“Hiện nay một số tỉnh như Ninh Thuận, Đồng Nai, Nghệ An đã tổ chức xong Đại hội nhiệm kỳ của Đoàn Luật sư trong năm 2024. Về kinh phí hỗ trợ, UBND các tỉnh trên đều giao Sở Tài chính chủ trì và tham mưu UBND tỉnh Ninh Thuận, Đồng Nai và Nghệ An hỗ trợ kinh phí cho Đoàn Luật sư tổ chức Đại hội từ ngân sách tỉnh”, văn bản của Sở Tư pháp Bình Thuận nêu.
PHƯƠNG NAM