Trao đổi kinh nghiệm, nâng cao chất lượng hoạt động HĐND hai cấp tỉnh An Giang

3 giờ trướcBài gốc

Dự hội nghị, có: Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thanh Nhàn; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Hồng Thắm; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Thanh Phong; Bí thư Đảng ủy đặc khu Phú Quốc Lê Quốc Anh; đại diện lãnh đạo các sở, ngành, địa phương và đại biểu lãnh đạo HĐND 102 xã, phường, đặc khu trong toàn tỉnh.

Hoạt động của HĐND hai cấp ngày càng hiệu quả, gần dân

Hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động của HĐND hai cấp tỉnh An Giang, nhiệm kỳ 2021 – 2026 là dịp quan trọng để đánh giá chặng đường khởi đầu sau gần 5 tháng triển khai mô hình chính quyền hai cấp, một bước đổi mới mang tính chiến lược trong tổ chức bộ máy hành chính nhà nước theo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Phó Bí thư Thường trực, Chủ tịch HĐND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Nhàn phát biểu khai mạc hội nghị

Hội nghị nhằm chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn, góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực, các Ban và Tổ đại biểu HĐND theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.

Các đại biểu dự hội nghị

Qua khảo sát thực tế của Thường trực HĐND tỉnh từ ngày 1/7 đến nay, sau khi thực hiện chủ trương về sắp xếp đơn vị hành chính, công tác kiện toàn tổ chức HĐND hai cấp được thực hiện khẩn trương, bài bản và đúng hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đến nay, HĐND tỉnh An Giang có 109 đại biểu; trong đó, đại biểu chuyên trách là 13 đại biểu, đại biểu kiêm nhiệm là 96 đại biểu; đại biểu HĐND 102 xã, phường, đặc khu là 7.921 đại biểu, có 306 đại biểu chuyên trách, 7615 đại biểu kiêm nhiệm. Đây là nguồn nhân lực hết sức phong phú, dồi dào để đưa hoạt động HĐND trở nên thực chất và hiệu quả hơn.

Hoạt động của HĐND hai cấp sau sắp xếp cơ bản đi vào nền nếp. Các chức danh chủ chốt được kiện toàn đầy đủ, cơ cấu đại biểu đa dạng, trình độ chuyên môn ngày càng cao, các vị trí chủ chốt của HĐND 100% có trình độ đại học, lý luận chính trị từ trung cấp trở lên, có nhiều cán bộ có học vị thạc sĩ, tiến sĩ tạo nền tảng trong triển khai nhiệm vụ hiệu quả, nhất là công tác thẩm tra, giám sát, ban hành nghị quyết.

Các đại biểu dự hội nghị

Theo Thường trực HĐND tỉnh An Giang, mặc dù thời gian đầu sáp nhập còn có những khó khăn, vướng mắc nhưng hoạt động của HĐND hai cấp vẫn được tổ chức đầy đủ đúng quy định; Thường trực HĐND đã phối hợp chặt chẽ với UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam tổ chức thành công 5 kỳ họp HĐND tỉnh, 240 kỳ họp HĐND cấp xã, ban hành 1416 nghị quyết, liên quan đến các nội dung kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, dự toán, phân bổ ngân sách, đầu tư công và phát triển kinh tế – xã hội.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Nhàn chia sẻ: “Hoạt động của HĐND hai cấp trong toàn tỉnh đã có nhiều đổi mới, thể hiện tinh thần trách nhiệm và quyết tâm thích ứng với mô hình mới; song vẫn còn những nội dung cần được trao đổi sâu để bảo đảm thống nhất nhận thức và hành động; đặc biệt, là tìm giải pháp khắc phục những điểm nghẽn phát sinh trong giai đoạn đầu vận hành. Do đó, Hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND hai cấp lần này không chỉ là diễn đàn trao đổi kinh nghiệm, mà còn là dịp để tổng kết thực tiễn bước đầu triển khai mô hình mới; thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, hạn chế và bất cập; chia sẻ những cách làm hay, mô hình tốt; thống nhất các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND và định hướng cho giai đoạn phát triển mới của tỉnh”.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Phong phát biểu tại hội nghị

Đây cũng là cơ hội để HĐND tỉnh tiếp thu đầy đủ những kiến nghị, đề xuất từ cơ sở; từ đó, hoàn thiện cơ chế phối hợp, cải tiến phương thức hoạt động; chuẩn bị tốt hơn cho bầu cử ĐBQH Khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, gắn với việc thực hiện những mục tiêu phát triển lớn của tỉnh trong giai đoạn tới.

Nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát và giải quyết kiến nghị cử tri

Hội nghị tập trung thảo luận 7 nhóm vấn đề trọng tâm, từ công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp, thẩm tra, giám sát, ban hành nghị quyết, đến tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, tháo gỡ các vướng mắc trong thực tiễn, nâng cao chất lượng chất vấn, bảo đảm chế độ chính sách đại biểu, và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của HĐND.

Tham dự hội nghị, các đại biểu đã chia sẻ kinh nghiệm, thảo luận nhiều nội dung nhằm nâng cao chất lượng hoạt động HĐND hai cấp; đồng thời, thẳng thắn nêu ra một số nội dung còn hạn chế, tồn tại trong công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại của công dân; hoạt động chất vấn, giám sát để rút ra bài học kinh nghiệm nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động HĐND trong thời gian tới.

Đoàn Chủ tọa điều hành các nội dung thảo luận tại hội nghị

Từ thực tiễn hoạt động, Thường trực HĐND đặc khu Phú Quốc cho biết, sau hợp nhất, HĐND đặc khu đã tổ chức 3 kỳ họp, ban hành 23 nghị quyết về tình hình kinh tế xã hội địa phương, về công tác nhân sự, tổ chức bộ máy của chính quyền và xem xét một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của HĐND đặc khu Phú Quốc cũng gặp những khó khăn, vướng mắc như đa số đại biểu HĐND hoạt động kiêm nhiệm, trình độ của từng đại biểu chưa đồng đều, việc nghiên cứu các văn bản, chính sách còn hạn chế, trong phát biểu xây dựng vẫn còn ngại va chạm; công tác tiếp xúc cử tri ở một số nơi người dân hầu như chưa thấy được trách nhiệm và quyền lợi của mình trong việc góp phần tham gia xây dựng chính quyền địa phương; nhiều cử tri tham dự chỉ để thắc mắc với chính quyền về quyền lợi cá nhân…

Việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri tuy được thường xuyên đôn đốc, giám sát việc thực hiện nhưng vẫn còn một số vụ việc chưa được UBND và các ngành chuyên môn đặc khu giải quyết dứt điểm, có những vụ việc kéo dài thời gian; vẫn còn khá nhiều đại biểu vắng mặt tại các buổi tiếp xúc cử tri, nên hoạt động dân cử của một số đại biểu chưa đảm bảo theo luật định. Tại các kỳ họp HĐND đại biểu còn ít tham gia chất vấn và có ý kiến thảo luận.

Phó Chủ tịch HĐND đặc khu Phú Quốc Huỳnh Văn Minh trình bày tham luận về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại

Để hoạt động HĐND luôn được đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả hơn nữa, đại diện HĐND đặc khu Phú Quốc cho rằng: HĐND, cần đổi mới các hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri; tăng cường đại biểu chuyên trách; nâng cao năng lực hoạt động và hoàn thiện chính sách pháp luật liên quan. Các giải pháp này giúp HĐND gần dân hơn, nắm bắt và phản ánh trung thực nguyện vọng của người dân, từ đó kiến nghị hiệu quả hơn.

Các đại biểu tham dự hội nghị

Chia sẻ tại hội nghị, Phó Chủ tịch HĐND phường Long Xuyên Dương Thanh Hưng cho biết, sau sáp nhập đến nay HĐND phường đã ban hành 21 nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và Chương trình giám sát năm 2026 của HĐND phường... Các nghị quyết cơ bản bảo đảm đúng quy trình, thủ tục ban hành; nội dung bảo đảm tính hợp pháp, hợp lý và khả thi, đáp ứng yêu cầu quản lý của Nhà nước; phù hợp xu thế phát triển, sát thực tiễn, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân, doanh nghiệp; góp phần quan trọng vào việc tăng trưởng kinh tế; từng bước thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung thảo luận nhiều nội dung quan trọng, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động HĐND hai cấp

Bên cạnh kết quả đã đạt được, quá trình ban hành nghị quyết vẫn còn một số khó khăn như một số dự thảo nghị quyết chưa thật sự sát thực tiễn, chưa có giải pháp mang tính đột phá, còn mang tính tổng quát; hồ sơ trình nghị quyết đôi lúc còn chậm, phần nào ảnh hưởng đến nghiên cứu của đại biểu; một số đại biểu hoạt động kiêm nhiệm, chưa có nhiều thời gian nghiên cứu sâu về nội dung nghị quyết.

Để nâng cao chất lượng nghị quyết trong thời gian tới, HĐND phường đã xác định: tiếp tục làm tốt công tác chuẩn bị nội dung dự thảo nghị quyết; đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND tăng thời lượng thảo luận, khuyến khích tranh luận, phản biện thẳng thắn và có cơ sở; ứng dụng công nghệ thông tin để đại biểu tiếp cận tài liệu nhanh, thuận lợi; thực hiện tốt hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn gắn với nội dung nghị quyết; tăng cường công tác thẩm tra dự thảo nghị quyết; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ để thống nhất nội dung nghị quyết; tăng cường thẩm tra, phản biện chuyên sâu của các ban của HĐND, đặc biệt trong các lĩnh vực nhạy cảm hoặc cần nhiều nguồn lực; giám sát việc thực hiện nghị quyết sau khi ban hành; công khai kết quả thực hiện để cử tri, Nhân dân cùng giám sát.

Các đại biểu trao đổi bên lề hội nghị

Kết luận hội nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Nhàn ghi nhận những ý kiến tâm huyết của các đại biểu tại hội nghị. Đồng thời, lưu ý HĐND hai cấp thời gian tới cần đổi mới mạnh mẽ tư duy nghị trường và chất lượng quyết nghị. HĐND hai cấp phải thực sự là nơi kiến tạo chính sách. Mỗi nghị quyết ban hành cần bám thực tiễn, đặt lợi ích của Nhân dân làm trung tâm và có tính dự báo giai đoạn mới của tỉnh sau sáp nhập; nâng cao hiệu quả giám sát; hiện đại hóa hoạt động HĐND, đẩy mạnh chuyển đổi số, hệ thống hóa dữ liệu giám sát, khảo sát, số hóa kết luận, ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp xúc cử tri và theo dõi giải quyết kiến nghị. Mỗi bước đi phải hướng đến một nghị trường "minh bạch - thông minh - hiện đại".

Nguyễn Hành

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/trao-doi-kinh-nghiem-nang-cao-chat-luong-hoat-dong-hdnd-hai-cap-tinh-an-giang-10397178.html