Đào tạo các thủ tục liên thông tại Tổ dân phố số 4, phường Trung Sơn, tỉnh Ninh Bình. (Ảnh: THÁI HÒA)
Ngày 27/5, Bộ Nội vụ đã có công văn số 5170/BNV-CQĐP gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về việc triển khai thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
Công văn nêu rõ, triển khai thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; Chính phủ đã ban hành Nghị định số 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
Để bảo đảm triển khai kịp thời, đồng bộ và đúng tiến độ, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện một số nội dung sau:
Thứ nhất, khẩn trương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; trên cơ sở các quy định tại Nghị định số 185/2026/NĐ-CP, tập trung chỉ đạo xây dựng và ban hành Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố (bao gồm phương án kiện toàn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và giải quyết chính sách hỗ trợ theo quy định) trước ngày 10/6/2026 theo yêu cầu tại Chỉ thị số 21/CT-TTg; đồng thời gửi Bộ Nội vụ để theo dõi, tổng hợp.
Thứ hai, định kỳ trước 17 giờ thứ sáu hằng tuần báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện về Bộ Nội vụ (qua Vụ Chính quyền địa phương) để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; trong đó tập trung các nội dung chủ yếu sau: Về tiến độ triển khai thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố: việc ban hành Phương án tổng thể; việc xây dựng Đề án, tổ chức lấy ý kiến nhân dân, thông qua Hội đồng nhân dân cấp xã; dự kiến kết quả thực hiện sắp xếp; dự kiến số lượng giảm và số lượng còn lại sau sắp xếp... (qua các số liệu cụ thể theo tiến độ triển khai từng nội dung tính đến thời điểm báo cáo). Về tiến độ thực hiện và Phương án bố trí và giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã: số lượng tiếp nhận vào công chức, viên chức; số lượng thực hiện hợp đồng vị trí chuyên môn; số lượng bố trí về thôn, tổ dân phố; tình hình giải quyết chế độ, chính sách, kinh phí thực hiện...(qua các số liệu cụ thể theo tiến độ triển khai từng nội dung tính đến thời điểm báo cáo).
Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện bảo đảm chất lượng và tiến độ theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Theo Bộ Nội vụ, thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và các quy định của pháp luật hiện hành, việc sắp xếp thôn, tổ dân phố thời gian qua đã đạt kết quả quan trọng. Số lượng thôn, tổ dân phố đã giảm từ 136.824 đơn vị năm 2015 xuống còn 89.574 năm 2025 (giảm 47.250 đơn vị, tương đương 34,53%).
Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã năm 2025, bình quân số thôn, tổ dân phố trên mỗi đơn vị hành chính cấp xã tăng lên nhiều (từ khoảng 9 thôn, tổ dân phố/1 cấp xã lên khoảng 27 thôn, tổ dân phố/1 cấp xã), làm tăng số lượng đầu mối và tạo áp lực quản lý lớn đối với chính quyền cấp xã; đồng thời quy định hiện hành chưa được điều chỉnh phù hợp thực tiễn hiện nay.
Còn theo số liệu tổng hợp từ các địa phương, vào thời điểm tháng 12/2024, cả nước có 271.945 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Sau khi thực hiện sắp xếp, còn 268.722 người đang tiếp tục được bố trí và hưởng phụ cấp theo quy định hiện hành. Ngân sách nhà nước chi khoảng 943 tỷ đồng/tháng (tương đương khoảng 11.316 tỷ đồng/năm) để chi phụ cấp đối với đội ngũ này.
NGÂN LÊ