Trình Dự thảo Nghị định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả chậm nhất ngày 15/10

một ngày trướcBài gốc

Chiều 30/7, Bộ Công Thương đã tiến hành họp Tổ soạn thảo biên tập Nghị định của Chính phủ Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hoàng Long chủ trì cuộc họp.

Tổ soạn thảo biên tập do Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hoàng Long làm Tổ trưởng gồm 50 cán bộ, chuyên gia đến từ Văn phòng chính phủ, các bộ: Tư pháp, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo, Công an, Nội Vụ, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam (TKV), Tập đoàn Công nghiệp Năng lượng Quốc gia (Petrovietnam), Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) và Hội khoa học Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả Việt Nam cùng một số Cục, vụ liên quan của Bộ Công Thương.

Bảo đảm tiến độ và chất lượng nghị định

Tại cuộc họp, đại diện Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công, Bộ Công Thương cho biết, thực hiện Quyết định số 1526/QĐ -TTg ngày 14/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản qui định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 9 và Quyết định số 2120/QĐ-BCT ngày 22/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc thành lập Tổ soạn thảo xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Tổ soạn thảo xây dựng Đề cương, Kế hoạch để triển khai xây dựng Nghị định.

Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long chủ trì cuộc họp

Ông Cù Huy Quang, Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công (Bộ Công Thương) đã trình bày dự thảo kế hoạch tiến độ thực hiện; phân công nhiệm vụ và dự thảo Nghị định. Trong đó, đáng chú ý các nội dung mới được bổ sung, sửa đổi trong Luật như: dán nhãn năng lượng lĩnh vực vật liệu xây dựng, mô hình ESCO, công tác quản lý năng lượng tại các doanh nghiệp…

Tại cuộc họp, đại diện Bộ Xây dựng, Bộ Nội vụ, các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, các tập đoàn, đại diện Hội Khoa học sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cũng đã trao đổi thảo luận về các nội dung liên quan đến nội dung dự thảo Nghị định, kế hoạch phân công nhiệm vụ, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, định mức tiêu thụ năng lượng của cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, tên gọi của nghị định…

Ông Cù Huy Quang, Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công

Tại cuộc họp, ông Đặng Hải Dũng – Phó Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công đã làm rõ, giải đáp và tiếp thu các ý kiến đóng góp từ các thành viên của Tổ soạn thảo, biên tập.

Phân rõ trách nhiệm, đảm bảo minh bạch

Phát biểu kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hoàng Long nhấn mạnh: Việc xây dựng nghị định lần này không chỉ là yêu cầu về mặt pháp lý, mà còn là cơ hội quan trọng để hoàn thiện khung khổ quản lý, góp phần thúc đẩy hiệu quả sử dụng năng lượng, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia trong giai đoạn phát triển mới.

Theo Thứ trưởng, việc sửa đổi, bổ sung các quy định cần bảo đảm tính đồng bộ với Luật, khả thi trong triển khai, đặc biệt tránh để lọt trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ, ngành. Đây là bài học rút ra từ quá trình xây dựng một số nghị định trước đây, khi chức năng, nhiệm vụ chưa được phân định rõ, dẫn đến lúng túng trong thực thi và không có cơ sở để xử lý trách nhiệm nếu có sai sót phát sinh.

Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long phát biểu kết luận cuộc họp

Thứ trưởng đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát kỹ các quy định tại dự thảo nghị định. Cụ thể, quy định tại khoản 2 Điều 7 về việc ban hành danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm hai năm một lần là không phù hợp với Luật đã sửa đổi, theo đó danh sách này phải được cập nhật hằng năm. Tương tự, nội dung về mô hình quản lý năng lượng cần được chỉnh lý cho phù hợp với quy định tại Điều 33 của Luật, trong đó giao Bộ Công Thương quy định cụ thể mô hình áp dụng, không cần lặp lại trong Nghị định.

Về tên gọi và phạm vi của Nghị định, cần làm rõ đây là nghị định thay thế Nghị định 21/2011/NĐ-CP, đồng thời nêu cụ thể phạm vi hướng dẫn các điều khoản nào của Luật để tránh hiểu sai hoặc làm không đầy đủ. Những đề xuất như giảm ngưỡng tiêu thụ năng lượng cho các tòa nhà cũng cần được các bộ, ngành liên quan như Bộ Xây dựng rà soát kỹ, đảm bảo có cơ sở kỹ thuật, thống kê, không gây lúng túng khi áp dụng.

Đặc biệt, Thứ trưởng nhấn mạnh nguyên tắc: bộ, ngành nào có chức năng, nhiệm vụ quản lý lĩnh vực nào thì phải chủ động rà soát, đóng góp ý kiến theo đúng thẩm quyền.

Để bảo đảm tiến độ, Thứ trưởng đề nghị Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công (đơn vị chủ trì xây dựng) cần xây dựng “đường găng” tiến độ theo ngày với kế hoạch chi tiết và lộ trình cụ thể, giao rõ đầu mối từng nội dung, cập nhật thường xuyên tình hình triển khai, tránh để chậm tiến độ.

Ông Đặng Hải Dũng – Phó Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công giải đáp, tiếp thu ý kiến của các thành viên tổ soạn thảo, biên tập

Theo Thứ trưởng, Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả sửa đổi đánh dấu bước chuyển từ “khuyến khích” sang “bắt buộc”, cho phép sử dụng các công cụ quản lý mạnh mẽ hơn trong thực thi chính sách tiết kiệm năng lượng. Đây là một trong những trụ cột quan trọng để thực hiện cam kết giảm phát thải khí nhà kính, nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng và hướng đến phát triển bền vững.

“Hiện tổng công suất lắp đặt điện của Việt Nam đã vượt cả Indonesia và Malaysia, nhưng hiệu suất sử dụng còn thấp. Nếu tiết kiệm được 1,2% năng lượng mỗi năm, chúng ta sẽ tương đương với hàng loạt dự án đầu tư điện lớn, tiết kiệm được hàng tỷ USD, chưa kể những giá trị về môi trường và tư duy sử dụng năng lượng văn minh trong xã hội, nhất là giới trẻ”- Thứ trưởng phân tích.

Trên tinh thần đó, ông đề nghị các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ, chủ động rà soát, đề xuất đầy đủ các nội dung thuộc lĩnh vực của mình, đồng thời hỗ trợ Bộ Công Thương hoàn thiện dự thảo Nghị định bảo đảm đồng bộ, khả thi và minh bạch, góp phần hiện thực hóa mục tiêu nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng trong toàn xã hội.

Dự kiến 15/10, Dự thảo sẽ được hoàn thiện và trình Chính phủ.

Thu Hường

Nguồn Công Thương : https://congthuong.vn/trinh-du-thao-nghi-dinh-ve-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-cham-nhat-ngay-15-10-412885.html