Chiều 15/10, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã tổ chức tọa đàm về thành lập sàn giao dịch vàng tại Việt Nam. Phó thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Tiến Dũng chủ trì tọa đàm.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư về việc quản lý hiệu quả thị trường vàng, Ngân hàng Nhà nước đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 232 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Thông tư số 34. Đây là những cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động nhập khẩu vàng, sản xuất và kinh doanh mua, bán vàng trong nước.
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tổ chức Tọa đàm về thành lập Sàn giao dịch vàng tại Việt Nam. (Ảnh: SBV).
Trên cơ sở đó, Ngân hàng Nhà nước cho biết việc nghiên cứu và xem xét thành lập sàn giao dịch vàng là một chính sách đồng bộ nhằm hoàn thiện thể chế, cơ sở hạ tầng thị trường.
“Bên cạnh đó, việc thành lập và hoạt động của sàn giao dịch vàng sẽ góp phần cung cấp thêm dữ liệu minh bạch cho công tác phân tích, dự báo và hoạch định chính sách; dữ liệu từ sàn giao dịch vàng khi được kết nối và xử lý kịp thời sẽ trở thành một kênh thông tin bổ sung hữu ích hỗ trợ công tác hoạch định chính sách”, Phó thống đốc Phạm Tiến Dũng nêu.
Dự kiến trong tháng 10, Ngân hàng Nhà nước sẽ có báo cáo với Chính phủ về việc thí điểm sàn giao dịch vàng.
Tại Tọa đàm, ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại hối (NHNN) cho biết, Việt Nam không sản xuất được vàng nên muốn nhập khẩu vàng phải tốn nhiều ngoại tệ. Theo ông, phải cân đối giữa việc thỏa mãn nhu cầu vàng và tỷ giá. Bên cạnh đó, hiện nay, Việt Nam chưa có kho lưu trữ vàng tập trung, hệ thống kiểm định vàng chuyên biệt. Việc thành lập sàn giao dịch vàng quốc gia để từng bước huy động vàng trong dân.
Việc thành lập sàn/sở giao dịch vàng tại Việt Nam trên nguyên tắc Nhà nước vẫn quản lý là phù hợp với thực tiễn và theo chỉ đạo của lãnh đạo các cấp và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Theo Cục Quản lý ngoại hối của NHNN, bước đầu của lộ trình là sàn giao dịch vàng vật chất, trở thành kênh phân phối vàng nguyên liệu nhập khẩu đủ tiêu chuẩn, đảm bảo công khai, minh bạch. Sau đó, sẽ từng bước theo lộ trình triển khai các sản phẩm vàng tài khoản, phái sinh.
Ông Đào Xuân Tuấn, Vụ trưởng Vụ Quản lý ngoại hối. (Ảnh: SBV).
Cơ quan quản lý cũng hướng tới để sàn giao dịch vàng trở thành kênh huy động nguồn lực vàng trong dân, giảm tích trữ vàng để chuyển hóa thành nguồn lực đầu tư vào sản xuất, kinh doanh.
Đại diện NHNN đưa ra ba đề xuất mô hình sàn vàng tại Việt Nam gồm: (1) Thành lập Sàn giao dịch vàng quốc gia; (2) Cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở giao dịch hàng hóa; (3) Lập Sàn giao dịch vàng trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Các phương án thành lập sàn giao dịch vàng tại Việt Nam đều nhằm hướng đến việc tạo lập một trung tâm giao dịch vàng theo lộ trình và các cơ sở hạ tầng, công nghệ phục vụ (như trung tâm thanh toán, các kho lưu trữ,...), từng bước huy động nguồn vàng trong dân.
Cụ thể, bước đầu sẽ là sàn giao dịch vàng vật chất, trở thành kênh phân phối vàng nguyên liệu nhập khẩu đủ tiêu chuẩn, đảm bảo công khai minh bạch. Tiếp đến là từng bước theo lộ trình triển khai các sản phẩm vàng tài khoản, phái sinh.
Mục đích cuối cùng là biến sàn vàng thành kênh huy động nguồn lực vàng trong dân, giảm tích trữ vàng, chuyển hóa thành nguồn lực đầu tư vào sản xuất kinh doanh, đại diệnVụ Quản lý ngoại hối cho hay.
Về lộ trình thí điểm sàn giao dịch vàng, NHNN cũng đưa ra lộ trình thí điểm thành lập Sàn giao dịch vàng tại Việt Nam có thể chia làm 3 giai đoạn. Trong thời gian thí điểm chưa thực hiện liên thông sàn giao dịch vàng trong nước với các sàn giao dịch vàng quốc tế.
Về loại vàng giao dịch, Giai đoạn 1: vàng nguyên liệu nhập khẩu - Giai đoạn 2: vàng nguyên liệu nhập khẩu và vàng miếng - Giai đoạn 3: vàng nguyên liệu nhập khẩu, vàng miếng, các loại vàng đang lưu thông trong nước, chứng chỉ vàng, công cụ phái sinh vàng.
Về thành viên của sàn, giai đoạn 1 gồm: Tổ chức cung cấp dịch vụ sàn giao dịch vàng; Ngân hàng thanh toán và Thành viên giao dịch; giai đoạn 2,3: Mở rộng thành viên của sàn.
Về lưu ký và kiểm định, giai đoạn 1: Chưa thực hiện lưu ký và kiểm định vàng tập trung; giai đoạn 2,3: Nghiên cứu, phối hợp với Bộ KHCN để triển khai.
Đông Bắc