Trung Quốc tăng nguồn vốn từ trái phiếu kho bạc để thúc đẩy tăng trưởng năm 2025
Trái phiếu kho bạc đặc biệt sẽ được sử dụng để tài trợ cho hai chương trình lớn
Theo Reuters đưa tin ngày 3/1/2025, Trung Quốc dự kiến tăng mạnh nguồn vốn huy động từ phát hành trái phiếu kho bạc siêu dài hạn trong năm 2025 nhằm thúc đẩy đầu tư kinh doanh và khuyến khích tiêu dùng. Phó Tổng Thư ký Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) Yuan Da cho biết, trái phiếu kho bạc đặc biệt sẽ được sử dụng để tài trợ cho thực hiện hai chương trình bao gồm các dự án nâng cấp thiết bị quy mô lớn cho doanh nghiệp và đổi hàng tiêu dùng, giúp người tiêu dùng đổi xe hơi hoặc thiết bị cũ để mua sản phẩm mới với mức chiết khấu.
Đồng thời, các hộ gia đình cũng sẽ nhận trợ cấp để mua 3 loại sản phẩm kỹ thuật số trong năm nay, bao gồm điện thoại di động, máy tính bảng, đồng hồ thông minh hoặc vòng đeo tay thông minh.
Trước đó, tháng 12/2024, NDRC thông báo Bắc Kinh đã phân bổ toàn bộ số tiền thu được từ 1 nghìn tỷ nhân dân tệ (136,68 tỷ USD) trái phiếu kho bạc đặc biệt siêu dài hạn, với khoảng 70% số tiền thu được sẽ tài trợ cho "hai dự án lớn" và phần còn lại sẽ dành cho các sáng kiến mới.
Việc đưa khoản thâm hụt 1 nghìn tỷ nhân dân tệ này sẽ tăng cường tính minh bạch trong việc sử dụng vốn. Tuy nhiên, việc phân loại các khoản chi này thành trái phiếu kho bạc đặc biệt, được quản lý theo ngân sách do chính phủ điều hành và sẽ gây khó khăn cho việc xác định chính xác việc sử dụng số tiền này
Các nhà lãnh đạo Trung Quốc cũng cam kết sẽ thúc đẩy mạnh mẽ tiêu dùng trong năm nay, làm dấy lên kỳ vọng về nhiều bước đi chính sách hơn để thúc đẩy nhu cầu và chống lại rủi ro giảm phát.
Theo Phó Giám đốc NDRC Zhao Chenxin, Trung Quốc sẽ tăng nguồn tài trợ từ trái phiếu kho bạc đặc biệt và mở rộng phạm vi cho một chương trình khác tập trung vào việc hỗ trợ các lĩnh vực chiến lược quan trọng như xây dựng đường sắt và sân bay, phát triển đất nông nghiệp và xây dựng năng lực an ninh ở các khu vực trọng điểm, khi chính phủ nước này đã phê duyệt trước các dự án cho năm 2025 trị giá 100 tỷ nhân dân tệ theo chương trình này.
Chính quyền nước này cũng đã đồng ý phát hành 3 nghìn tỷ nhân dân tệ trái phiếu kho bạc đặc biệt vào năm 2025, mức cao nhất được ghi nhận từ trước tới nay.
Trong những năm gần đây Trung Quốc gặp nhiều khó khăn do cuộc khủng hoảng bất động sản nghiêm trọng, nợ công địa phương cao và nhu cầu tiêu dùng yếu, trong khi một trong số điểm sáng hiếm hoi của nước nay là xuất khẩu có thể phải đối mặt với nhiều mức thuế quan hơn của Hoa Kỳ dưới thời chính quyền Tổng thống Mỹ đắc cử Donald Trump.
Việc tăng huy động vốn từ trái phiếu kho bạc đặc biệt siêu dài hạn này có thể giúp giải quyết các vấn đề như cấp vốn cho một số dự án trong lĩnh vực dịch vụ công cộng, tạo cơ hội cho chính quyền địa phương đầu tư vào các dự án khó triển khai, mang lại nguồn thu để đầu tư vào các chiến lược quốc gia và các lĩnh vực liên quan đến an ninh quốc gia... qua đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung.
Kỳ vọng Trung Quốc sẽ có kế hoạch kích thích tài chính mạnh mẽ
Nhà kinh tế cấp cao tại Viện Khoa học Xã hội Trung Quốc Zhang Ming cho biết, Trung Quốc có khả năng sẽ cho phép các chính quyền địa phương tăng phát hành trái phiếu đặc biệt lên 4,7 nghìn tỷ nhân dân tệ trong năm 2025, tăng từ 3,9 nghìn tỷ nhân dân tệ vào năm 2024.
Ông Zhang trích dẫn một bài báo được công bố trên trang web của Diễn đàn Kinh tế trưởng Trung Quốc cho thấy, tổng trái phiếu kho bạc đặc biệt và trái phiếu địa phương cùng thâm hụt ngân sách hàng năm có thể lên tới 13 nghìn tỷ nhân dân tệ trong năm nay, tương đương 9-10% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và nhận định rằng Trung Quốc có đủ không gian chính sách để hỗ trợ tăng trưởng trong năm nay.
Các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã nhất trí tăng thâm hụt ngân sách lên 4% GDP vào năm 2025, mức cao nhất trong lịch sử nước này, trong khi vẫn duy trì mục tiêu tăng trưởng kinh tế khoảng 5%.
Theo Financial Times đưa tin ngày 3/1/2025, Ngân hàng trung ương Trung Quốc (PBoC) có khả năng sẽ cắt giảm lãi suất chính sách chủ chốt từ mức hiện tại là 1,5% "vào thời điểm thích hợp" trong năm 2025.
Bảo An