Trung tâm đăng kiểm được định giá dịch vụ: Cần giám sát song song với trao quyền?

2 giờ trướcBài gốc

Những dịch vụ nào được tự định giá?

Cục Đăng kiểm Việt Nam cho biết, thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 của Bộ Xây dựng tại Quyết định số 417/QĐ-BXD ngày 15/4/2025, Cục Đăng kiểm Việt Nam đang chủ trì xây dựng và vừa lấy ý kiến dự thảo (lần 02) Thông tư của Bộ Xây dựng quy định về cơ chế, chính sách quản lý giá dịch vụ kiểm định, miễn kiểm định lần đầu cho xe cơ giới, xe máy chuyên dùng.

Thông tư nhằm cụ thể hóa quy định của Luật Giá và các văn bản liên quan, bảo đảm tính minh bạch, công khai trong thu giá dịch vụ nhằm đảm bảo quyền lợi người dân và hiệu quả hoạt động của các cơ sở đăng kiểm; hướng dẫn cụ thể cách thức tính giá đối với các trường hợp kiểm định lại, kiểm định ngoài cơ sở đăng kiểm, hoặc dịch vụ mới phát sinh.

Công khai trong thu giá dịch vụ nhằm đảm bảo quyền lợi người dân và hiệu quả hoạt động của các cơ sở đăng kiểm.

So với hiện nay, một trong nội dung nổi bật của dự thảo thông tư là cơ sở (trung tâm) đăng kiểm được tự quyết mức giá dịch vụ kiểm định tại đơn vị mình nhưng với điều kiện không vượt qua mức giá đối đa mà Bộ Xây dựng ban hành (hiện các trung tâm đăng kiểm toàn quốc đều áp dụng chung một mức giá do Bộ Tài chính ban hành).

Thông tư quy định các nguyên tắc và căn cứ để trung tâm đăng kiểm xác định, công bố giá dịch vụ của đơn vị: Căn cứ Điều 21, Điều 22 của Luật Giá; Mức giá tối đa do Bộ Xây dựng định giá, các cơ sở đăng kiểm tự quyết định mức giá dịch vụ kiểm định không vượt quá mức giá tối đa của Bộ Xây dựng ban hành; Mức giá tối đa do Bộ Xây dựng định giá đã gồm thuế giá trị gia tăng 10% (trường hợp thay đổi được điều chỉnh tương ứng).

Dự thảo cũng quy định một số cơ chế, chính sách cụ thể để quản lý giá đăng kiểm xe cơ giới. Đó là: Đối với loại xe ô tô chở người có cùng khoảng cách trục nhưng được sản xuất hoặc cải tạo thành nhiều kiểu loại khác nhau về số người cho phép chở thì áp dụng giá dịch vụ kiểm định của kiểu loại xe có số người cho phép chở lớn nhất (thể hiện trong giấy chứng nhận do cơ quan đăng kiểm cấp).

Giá dịch vụ kiểm định không bao gồm giá dịch vụ kiểm định đối với các thiết bị nâng, thiết bị áp lực gắn kèm theo xe. Giá chưa bao gồm các chi phí phát sinh khi kiểm định ngoài cơ sở đăng kiểm như: Chi phí ăn ở, đi lại, thông tin liên lạc, chi phí vận chuyển thiết bị kiểm tra, thuê bãi đỗ (nếu có), đường kiểm tra hiệu quả phanh, chi phí nhân công tháo lắp thiết bị, nhân công di chuyển đến hiện trường kiểm tra... Các chi phí này do hai bên tự thỏa thuận, phù hợp với chi phí hợp lý, hợp lệ của cơ sở đăng kiểm.

Đối với xe cơ giới, xe máy chuyên dùng kiểm định không đạt tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật thì giá dịch vụ được trừ đi chi phí cấp Giấy chứng nhận kiểm định, tem kiểm định.

Đối với xe cơ giới, xe máy chuyên dùng kiểm định không đạt tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phải bảo dưỡng sửa chữa để kiểm định lại. Giá dịch vụ các lần kiểm định lại được tính theo trường hợp xe kiểm định lại trong cùng ngày và kiểm định vào ngày khác.

Đây là lần đầu tiên sau nhiều năm, ngành đăng kiểm chuyển từ cơ chế áp giá cứng sang khung giá linh hoạt. Dự thảo cũng yêu cầu cơ sở đăng kiểm công khai giá dịch vụ, minh bạch chi phí phát sinh, bao gồm phí kiểm định lại, phí kiểm định ngoài cơ sở, và các chi phí vận chuyển thiết bị, nhân công.

"Mục tiêu của chính sách là tăng tính minh bạch và cạnh tranh dịch vụ, chứ không phải để các trung tâm tự do tăng giá," đại diện Cục Đăng kiểm Việt Nam khẳng định.

Giám sát song song với trao quyền

Chia sẻ về dự thảo, đại diện một trung tâm đăng kiểm tại Bắc Ninh cho rằng quy định này "mở ra cơ hội sống còn". "Trước đây, mọi chi phí đều áp giá chung, nhưng trung tâm ở vùng xa chịu chi phí điện nước, nhân công cao hơn mà không thể điều chỉnh. Giờ được tự quyết trong khung giá, chúng tôi có thể linh hoạt để duy trì dịch vụ và đầu tư thêm thiết bị", vị này chia sẻ.

Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh, nếu muốn người dân tin tưởng, công khai giá niêm yết và chất lượng phục vụ phải được giám sát nghiêm.

Nếu trung tâm đăng kiểm được tự quyết giá sẽ tạo nên một môi trường đăng kiểm cạnh tranh lành mạnh, nơi giá cả phản ánh chất lượng và người dân có thể "mua" sự tiện lợi bằng sự lựa chọn minh bạch.

Về phía khách hàng, anh Vũ Quang Hưng, chủ doanh nghiệp vận tải nhỏ ở Hà Nam cho rằng: "Tôi ủng hộ tự quyết giá, miễn là Nhà nước yêu cầu niêm yết công khai. Mỗi xe kiểm định vài trăm nghìn, nhưng nếu quy trình nhanh, nhân viên hướng dẫn tử tế thì tôi sẵn sàng trả thêm. Quan trọng là rõ ràng và không phát sinh bất ngờ".

Chung quan điểm, anh Ngô Minh, quản lý một công ty taxi chia sẻ: "Một tháng tôi đi kiểm định vài lần cho xe công ty. Nếu trung tâm tự định giá, có thể tôi phải so sánh giá như chọn khách sạn. Nhưng nếu dịch vụ tốt, nhanh gọn thì trả thêm cũng đáng".

Góp ý xây dựng chính sách, ông Nguyễn Văn Phương, chuyên gia giao thông đô thị cho rằng "cần cơ chế giám sát song song với trao quyền".

"Khi Nhà nước trao quyền tự quyết giá, thì cơ chế giám sát phải đủ mạnh. Nếu không, sự chênh lệch giá giữa các địa phương có thể dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh hoặc thậm chí là thu phí ngoài luồng", ông Phương nói và nhấn mạnh: Điều quan trọng không chỉ là cho phép trung tâm định giá mà phải có hệ thống công khai trực tuyến toàn quốc, giúp người dân tra cứu trước khi đến kiểm định. Người dân có quyền biết, chọn nơi phù hợp nhất – đó mới là cạnh tranh thực sự.

Về phía cơ quan quản lý, đại diện Bộ Xây dựng cho biết, mức giá tối đa do Bộ ban hành đã bao gồm thuế VAT 10%, đồng thời các trung tâm chỉ được tự quyết trong phạm vi quy định.

"Chúng tôi sẽ yêu cầu các cơ sở đăng kiểm báo cáo, công khai bảng giá lên cổng thông tin. Nếu phát hiện sai phạm, sẽ xử lý nghiêm. Tự chủ giá không đồng nghĩa với buông lỏng quản lý", vị này nhấn mạnh.

Mộc Miên

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/trung-tam-dang-kiem-duoc-dinh-gia-dich-vu-can-giam-sat-song-song-voi-trao-quyen-192251108185440446.htm