Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã còn nhiều bất cập

8 giờ trướcBài gốc

Khẩn trương hỗ trợ địa phương

Qua khảo sát 55 địa điểm dự kiến thành lập trung tâm PVHCC cấp xã mới, Văn phòng UBND tỉnh nhận thấy, ngoài một số xã sử dụng lại trụ sở của UBND cấp huyện cũ cơ bản đảm bảo các điều kiện, thì phần lớn địa điểm được chọn làm trung tâm PVHCC cấp xã đều có những bất cập cần sớm cải tạo, cải hoán để đáp ứng yêu cầu phục vụ cá nhân, tổ chức; một số địa điểm dự kiến làm trung tâm PVHCC chưa hợp lý.

Chẳng hạn, UBND huyện Minh Long đề xuất chọn địa điểm làm Trung tâm PVHCC xã Minh Long (được sáp nhập từ các xã Long Hiệp, Thanh An, Long Môn) là Phòng Nông nghiệp và Môi trường hiện nay, cách trụ sở làm việc của UBND huyện (được chọn làm trụ sở mới của xã Minh Long) khoảng 200m. Hay như tại xã Long Phụng (được sáp nhập từ các xã Thắng Lợi, Đức Nhuận, Đức Hiệp), UBND huyện Mộ Đức đề xuất địa điểm làm việc của trung tâm PVHCC là Nhà truyền thống xã Đức Nhuận, trong khi trụ sở UBND xã Đức Nhuận cũ được chọn là trụ sở xã Long Phụng.

Theo Văn phòng UBND tỉnh, cả 2 địa điểm này nằm ngoài trụ sở làm việc của UBND xã là không hợp lý, vì không thuận lợi cho việc luân chuyển hồ sơ qua lại giữa trung tâm với UBND và các cơ quan chuyên môn của xã, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết, trả kết quả ngay tại chỗ cho công dân (có nhiều thủ tục hành chính (TTHC) quy định thời gian giải quyết ngay tại chỗ, trong ngày làm việc như chứng thực, cấp bản sao, hộ tịch...).

Trung tâm Phục vụ hành chính công huyện Bình Sơn dự kiến bố trí làm Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Bình Sơn (hình thành từ sáp nhập các xã Bình Thạnh, Bình Chánh, Bình Dương, Bình Nguyên, Bình Trung, Bình Long và thị trấn Châu Ổ). Ảnh: XUÂN THIÊN

Theo ghi nhận của phóng viên, hiện tại, hầu hết các địa điểm được chọn làm trung tâm PVHCC ở các xã mới đều chưa đáp ứng đủ các tiêu chuẩn theo quy định. Trong đó, có quy định về diện tích, trang thiết bị, quy cách bố trí quầy giao dịch, khu vực chờ, nơi để xe...

Lãnh đạo nhiều địa phương cho biết, trước mắt, địa phương tận dụng bộ phận một cửa ở các xã cũ để thực hiện cung cấp dịch vụ công cho tổ chức, cá nhân khi xã mới đi vào hoạt động. Còn việc nâng cấp để thành lập trung tâm PVHCC cấp xã thì phải thực hiện nhiều thủ tục theo quy định.

Theo Giám đốc Trung tâm Kiểm soát - PVHCC tỉnh Nguyễn Thanh Hoài, do yêu cầu trước mắt, Văn phòng UBND tỉnh đề nghị UBND các xã mới khẩn trương ưu tiên chỉnh trang, nâng cấp, cải tạo lại bộ phận một cửa hiện tại hoặc cải tạo, cải hoán trụ sở dự kiến bố trí làm nơi hoạt động của trung tâm PVHCC đảm bảo cho việc phục vụ người dân, doanh nghiệp thực hiện TTHC từ ngày 1/7/2025.

Văn phòng UBND tỉnh đã tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành của tỉnh hướng dẫn các địa phương thực hiện các thủ tục theo quy định. Cụ thể như, chỉ đạo, hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị; hướng dẫn việc lập dự toán, bố trí kinh phí, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí để thực hiện việc nâng cấp, cải tạo trụ sở làm việc của trung tâm theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, diện tích sử dụng của trung tâm. Hướng dẫn về ứng dụng công nghệ thông tin (không bao gồm an toàn thông tin, an ninh mạng); xây dựng chính quyền điện tử; hạ tầng thông tin truyền thông tại trung tâm. Hướng dẫn việc thành lập, tổ chức hoạt động của trung tâm PVHCC cấp xã và việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ TTHC cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND cấp xã, nhất là hướng dẫn việc tiếp nhận hồ sơ phi địa giới hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh...

Nhanh chóng đi vào hoạt động

Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 4011/UBND-TTHC chỉ đạo tổ chức, hoạt động của trung tâm PVHCC cấp tỉnh, cấp xã.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương tiếp tục quán triệt, khẩn trương triển khai thực hiện theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 3838/UBND-TTHC ngày 18/6/2025, Công văn số 3918/UBND-TTHC ngày 20/6/2025.

Theo Điều 13 Nghị định 118/2025/NĐ-CP ngày 9/6/2025 của Chính phủ về việc thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp bộ, trung tâm PVHCC cấp tỉnh, trung tâm PVHCC cấp xã và qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, thì trung tâm PVHCC phải đảm bảo bố trí đủ diện tích hợp lý các khu vực: Khu vực cung cấp thông tin, TTHC; khu vực hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến; khu vực tiếp nhận và trả kết quả được chia thành từng quầy tương ứng với một hoặc một số lĩnh vực khác nhau…

Yêu cầu UBND cấp xã mới chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan trình HĐND cấp xã quyết định thành lập trung tâm PVHCC cấp xã theo quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 21 Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025. UBND cấp xã ban hành quyết định quy định nhiệm vụ, quyền hạn của trung tâm PVHCC cấp xã theo quy định. Hoàn thành dự thảo quyết định thành lập, quyết định quy định nhiệm vụ, quyền hạn của trung tâm PVHCC cấp xã trước ngày 25/6/2025, bảo đảm hiệu lực từ ngày 1/7/2025 theo đúng yêu cầu tại Công văn số 5621/VPCP-KSTT ngày 20/6/2025 của Văn phòng Chính phủ về việc tổ chức trung tâm PVHCC cấp tỉnh, cấp xã.

Chỉ đạo bố trí đủ biên chế cho trung tâm PVHCC cấp xã để đảm bảo tham mưu thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Hoàn thành việc cử công chức, viên chức thuộc các phòng chuyên môn của UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ tại trung tâm PVHCC cấp xã trước ngày 30/6/2025 để thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết tại trung tâm theo danh mục tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã, danh mục TTHC tiếp nhận phi địa giới hành chính.

Phối hợp với các cơ quan trung ương có ngành dọc tại địa phương, đơn vị có liên quan tổng hợp danh sách nhân sự thực hiện nhiệm vụ tại trung tâm PVHCC cấp xã theo danh mục tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết TTHC tại trung tâm PVHCC cấp xã được cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt và theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan.

Tổ chức vận hành thử nghiệm việc tiếp nhận, giải quyết TTHC theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo chỉ đạo của cấp tỉnh để việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC không bị gián đoạn từ ngày 1/7/2025 trở đi.

Các sở, ban, ngành phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Sở KH&CN, VNPT Quảng Ngãi khẩn trương tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố, công khai TTHC và điều chỉnh, cập nhật quy trình nội bộ, quy trình điện tử trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh Quảng Ngãi phục vụ cho UBND cấp xã mới làm căn cứ thực hiện tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC, ưu tiên đối với các TTHC phát sinh nhiều hồ sơ, đồng thời đảm bảo tính đồng bộ và khả năng tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia.

Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương làm việc với các địa phương liên quan bố trí nơi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết hồ sơ TTHC đất đai của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, đảm bảo trước mắt bố trí nơi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết các TTHC về đất đai do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai hiện đang thực hiện tại bộ phận một cửa cấp huyện để phục vụ nhu cầu của người dân từ ngày 1/7/2025. Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thống nhất bố trí nơi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết các TTHC về đất đai do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện, hoàn thành trước ngày 25/6/2025; không được để xảy ra chậm trễ, ảnh hưởng đến việc phục vụ người dân từ ngày 1/7/2025.

Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ đẩy nhanh việc tham mưu, trình UBND tỉnh thành lập, ban hành quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm PVHCC tỉnh và các nhiệm vụ về tổ chức, hoạt động của Trung tâm PVHCC tỉnh theo quy định. Chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn UBND cấp xã mới trong việc thành lập, ban hành quy chế hoạt động của trung tâm PVHCC cấp xã và các mẫu văn bản liên quan đến triển khai thực hiện về chuyên môn, nghiệp vụ tại trung tâm PVHCC cấp xã.

X.THIÊN - NG.TRIỀU

Nguồn Quảng Ngãi : https://baoquangngai.vn/trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-cap-xa-con-nhieu-bat-cap-53909.htm