Trưởng công an cấp xã được khởi tố, điều tra án có hình phạt đến 7 năm tù

7 giờ trướcBài gốc

Ngày 20-5, tiếp tục kỳ họp thứ 9, Quốc hội dành thời gian nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra và thảo luận tại tổ về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLTTHS.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng. Ảnh: QH

Trình bày tờ trình, Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Huy Tiến cho biết dự thảo sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tinh gọn, sắp xếp lại bộ máy cơ quan điều tra từ mô hình ba cấp (cấp bộ, cấp tỉnh và cấp huyện) chuyển thành hai cấp (cấp bộ và cấp tỉnh).

Trên cơ sở đề nghị của Bộ Công an, để đáp ứng yêu cầu thực tiễn hiện nay khi không tổ chức công an cấp huyện, phù hợp với quy mô của công an xã sau sắp xếp, dự thảo bổ sung quy định điều tra viên là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã được phân công tiến hành hoạt động khởi tố, điều tra vụ án ít nghiêm trọng, nghiêm trọng xảy ra trên địa bàn cấp xã có một số nhiệm vụ, quyền hạn như thủ trưởng cơ quan điều tra.

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị không quy định điều tra viên là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã có quyền áp dụng các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt (Ghi âm bí mật; ghi hình bí mật; nghe điện thoại bí mật; thu thập bí mật dữ liệu điện tử)

Theo đó, trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã được thủ trưởng cơ quan CSĐT công an cấp tỉnh phân công có thẩm quyền tiến hành khởi tố, điều tra vụ án hình sự về tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, có mức cao nhất của khung hình phạt đến bảy năm tù xảy ra trên địa bàn cấp xã.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết ủy ban này đồng tình việc bổ sung một số nhiệm vụ, quyền hạn cho điều tra viên là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã tương tự như nhiệm vụ, quyền hạn của thủ trưởng cơ quan điều tra.

“Tuy nhiên, nội dung quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã tại dự thảo luật có nhiều nội dung chưa phù hợp, mâu thuẫn với các nội dung khác của BLTTHS và mâu thuẫn ngay trong dự thảo luật” - ông Hoàng Thanh Tùng nói và cho rằng điều này có thể dẫn đến vướng mắc và không khả thi khi triển khai trên thực tế.

Những quy định chưa phù hợp, mâu thuẫn được Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nêu rõ trong báo cáo thẩm tra.

Chẳng hạn, dự thảo luật quy định trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã có quyền quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt.

Các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt được BLTTHS quy định gồm: Ghi âm bí mật; ghi hình bí mật; nghe điện thoại bí mật; thu thập bí mật dữ liệu điện tử. Theo Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, việc áp dụng các biện pháp này tác động trực tiếp đến quyền con người, quyền công dân. Vì vậy, BLTTHS hiện hành chỉ giao cho thủ trưởng cơ quan điều tra cấp tỉnh trở lên mới có quyền áp dụng và phải được viện trưởng VKSND cùng cấp phê chuẩn trước khi thi hành.

Từ nhận định trên, cơ quan thẩm tra đề nghị không quy định điều tra viên là trưởng công an cấp xã hoặc phó trưởng công an cấp xã có quyền áp dụng các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt.

Kiến nghị chung, cơ quan thẩm tra đề nghị rà soát kỹ lưỡng các quy định của BLTTHS để sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên thuộc cơ quan CSĐT công an cấp tỉnh được bố trí là trưởng công an cấp xã (hoặc phó trưởng công an cấp xã).

Việc này nhằm bảo đảm chặt chẽ, thống nhất, khả thi, đáp ứng yêu cầu giải quyết kịp thời các vụ việc, vụ án xảy ra trên địa bàn cấp xã, theo chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội.

NHÓM PHÓNG VIÊN

Nguồn PLO : https://plo.vn/truong-cong-an-cap-xa-duoc-khoi-to-dieu-tra-an-co-hinh-phat-den-7-nam-tu-post850805.html