Nguồn: Bộ Tài chính Đồ họa: Phương Anh
PV: Được biết, Tổng cục Thuế sắp triển khai "Chương trình tuân thủ tự nguyện hỗ trợ hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT)". Xin bà cho biết những điểm mới nổi bật của Chương trình là gì?
Bà Ngô Thị Thùy Linh: Như chúng ta đã biết, thời gian vừa qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính rất quan tâm và có nhiều chỉ đạo về tiếp tục đẩy nhanh công tác giải quyết các hồ sơ hoàn thuế GTGT. Tổng cục Thuế cũng đã khẩn trương, quyết liệt chỉ đạo, tìm giải pháp giải quyết hồ sơ hoàn thuế nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả cho doanh nghiệp (DN).
Tổng cục Thuế đã hoàn thiện Quy trình hoàn thuế, xây dựng Bộ tiêu chí giúp phân loại hoàn thuế được minh bạch, hiệu quả, đẩy mạnh tự động hóa trong tất cả các khâu của quy trình xử lý hồ sơ hoàn, tổ chức các buổi đối thoại DN chia sẻ thẳng thắn nhằm tháo gỡ khó khăn, giải quyết vướng mắc cho DN hoàn thuế.
Với mục tiêu “Chuyển đổi số toàn diện, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý thuế” và “Lấy người nộp thuế là trung tâm phục vụ”, trong thời gian tới, ngành Thuế sẽ tìm kiếm những giải pháp mới thông qua việc nghiên cứu áp dụng trí tuệ nhân tạo, máy học, phân tích dữ liệu lớn… hỗ trợ công tác quản lý thuế nói chung và hoàn thuế nói riêng, trong đó có việc xây dựng “Chương trình tuân thủ tự nguyện hỗ trợ hoàn thuế GTGT” với mục tiêu chính là hỗ trợ hoàn thuế nhanh cho NNT, tạo thuận lợi cho NNT trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.
PV: Để tham gia Chương trình, DN cần đáp ứng điều kiện gì, thưa bà?
Bà Ngô Thị Thùy Linh: Để xác định NNT đủ điều kiện tham gia Chương trình, chúng tôi xây dựng Bộ Chỉ số tiêu chí (CSTC) đánh giá rủi ro, đánh giá mức độ tuân thủ của NNT và xây dựng phiếu khảo sát thông tin NNT. Việc đánh giá này sẽ thực hiện tự động trên cơ sở khai thác và phân tích dữ liệu lớn của ngành Thuế.
Nâng cao tính tuân thủ của người nộp thuế
"Thông qua “Chương trình tuân thủ tự nguyện hỗ trợ hoàn thuế giá trị gia tăng”, ngành Thuế muốn hướng tới việc nâng cao tính tuân thủ tự nguyện pháp luật thuế của người nộp thuế, minh bạch hóa hoạt động sản xuất của doanh nghiệp, qua đó, giúp doanh nghiệp được hoàn thuế nhanh chóng” - bà Ngô Thị Thùy Linh.
Bộ CSTC sẽ đánh giá toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh của DN trong vòng hai năm từ các thông tin liên quan đến việc đăng ký thuế, ngành nghề kinh doanh, địa điểm kinh doanh, vốn, nhân thân chủ sở hữu DN đến các thông tin về lịch sử hoàn thuế, lịch sử kết quả thanh kiểm tra, đánh giá quá trình sử dụng hóa đơn của NNT, hiệu quả sản xuất kinh doanh. Qua đó, hệ thống sẽ tự xác định những người đủ điều kiện tham gia Chương trình. Sau đó, chúng tôi sẽ lựa chọn những DN đủ điều kiện tham gia Chương trình và gửi thông báo điện tử tự động đến DN mời tham gia Chương trình.
Để hỗ trợ hoàn thuế nhanh, DN sẽ thực hiện cung cấp thông tin của DN thông qua phiếu khảo sát thông tin DN. Tại phiếu này, chúng tôi cũng mong muốn DN sẽ kê khai các thông tin liên quan đến kho hàng, quy trình sản xuất, cung đường vận chuyển hàng hóa, thông tin khách hàng, đối tác DN… Qua đó, chúng tôi cũng đánh giá tính hợp tác, trung thực của NNT trong việc khai báo thông tin với cơ quan thuế, giúp đẩy nhanh xử lý hồ sơ hoàn thuế.
Đặc biệt, trong thời gian tới, cơ quan thuế sẽ thực hiện kết nối dữ liệu định vị GPS với cơ quan chức năng để xác định hành trình của các xe vận tải chở hàng. Xác định khối lượng hàng hóa tương ứng với số thuế hoàn.
Mặt khác, ngành Thuế sẽ đẩy mạnh việc phối hợp trao đổi thông tin với Ngân hàng Nhà nước, Bảo hiểm Xã hội và các cơ quan liên quan để tiếp tục thu thập dữ liệu về dòng tiền, tài khoản ngân hàng, bảo hiểm… kết hợp với dữ liệu thông tin NNT để theo dõi, đánh giá sức khỏe DN, phục vụ phòng chống gian lận hoàn thuế, gian lận hóa đơn.
PV: Doanh nghiệp được hưởng lợi gì khi tham gia "Chương trình tuân thủ tự nguyện hỗ trợ hoàn thuế GTGT", thưa bà?
Bà Ngô Thị Thùy Linh: Nếu NNT đủ điều kiện và tham gia Chương trình tuân thủ tự nguyện hỗ trợ hoàn thuế GTGT sẽ được cơ quan thuế ưu tiên giải quyết hoàn thuế nhanh khi có đề nghị hoàn cụ thể: Khi DN có đề nghị hoàn gửi cơ quan thuế, trường hợp NNT được cấp thẻ thành viên tham gia chương trình sẽ được cơ quan thuế ưu tiên giải quyết trước hồ sơ đề nghị hoàn thuế (ưu tiên kiểm tra trước hoặc ưu tiên hoàn trước).
Trường hợp đề nghị hoàn được ứng dụng quản lý rủi ro phân loại hoàn thuế trước kiểm tra sau thì được cơ quan thuế giải quyết hoàn thuế ngay, mà không yêu cầu DN giải trình bổ sung hồ sơ đề nghị hoàn thuế.
Trường hợp DN thuộc diện hoàn thuế trước kiểm tra sau thì hồ sơ hoàn thuế của DN được xem xét thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế trong thời hạn từ 3 đến 5 năm kể từ ngày ban hành quyết định hoàn thuế, thay vì từ 1 đến 3 năm như các đề nghị hoàn thông thường. Trừ trường hợp cấp thiết thì cơ quan thuế mới thực hiện kiểm tra ngay sau hoàn.
PV: Các hoạt động hỗ trợ của cơ quan thuế được triển khai ra sao để giúp NNT tuân thủ pháp luật thuế?
Bà Ngô Thị Thùy Linh: Bên cạnh giải pháp hỗ trợ hoàn thuế nhanh, đối với DN là thành viên của Chương trình còn được cơ quan thuế thực hiện các hoạt động hỗ trợ khác, đó là: Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ cho các thành viên của Chương trình; tổ chức đối thoại với DN, hội nghị tập huấn về thủ tục hành chính thuế; các hội thảo do cơ quan thuế phối hợp với các hiệp hội DN, ngành nghề, để hỗ trợ, cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN tham gia Chương trình.
Hỗ trợ, cảnh báo, cung cấp thông tin giúp NNT là thành viên của Chương trình thực hiện soát xét hồ sơ kê khai thuế, hóa đơn điện tử có dấu hiệu rủi ro để phòng tránh và xử lý ngay các sai phạm trong quá trình hoạt động.
Doanh nghiệp được cơ quan thuế công khai danh sách tham gia Chương trình trên các phương tiện truyền thông của ngành Thuế.
PV: Kế hoạch triển khai Chương trình sẽ thực hiện thế nào?
Bà Ngô Thị Thùy Linh: Thông qua buổi trao đổi ngày hôm nay, chúng tôi mong muốn được lắng nghe ý kiến từ DN để hoàn thiện Chương trình, báo cáo lãnh đạo và cơ quan cấp trên để triển khai Chương trình. Theo dự kiến chúng tôi sẽ triển khai trong quý I/2025.
Chương trình này sẽ thực hiện triển khai trên toàn quốc. Sau 3 - 6 tháng, chúng tôi sẽ có đánh giá hoàn thiện Chương trình để Chương trình đem lại hiệu quả cao và thiết thực với DN, góp phần chuyển đổi số toàn diện, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý thuế, phát triển hệ sinh thái ứng dụng thuế điện tử với mục tiêu “Lấy người nộp thuế là trung tâm phục vụ”. Qua đó, cũng nâng cao được tinh tuân thủ tự nguyện pháp luật thuế của NNT.
PV: Xin cảm ơn bà!
Văn Tuấn