Tập trung vốn cho dự án công trình trọng điểm
Sáng ngày 24/4, Quốc hội đã tiến hành bế mạc Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.
Tham dự phiên bế mạc có: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; nguyên Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh; nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch nước Lương Cường; Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng; các đồng chí nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thủ tướng Chính phủ: Nguyễn Tấn Dũng, Phạm Minh Chính; Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; các đồng chí nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch Quốc hội: Nguyễn Sinh Hùng, Nguyễn Thị Kim Ngân; Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài, cùng các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước…
Tại phiên bế mạc Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, sáng 24/4, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến, các đại biểu tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.
Với 482/484 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 96,40% tổng số đại biểu Quốc hội), Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.
Các đại biểu tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.
Trước khi tiến hành biểu quyết thông qua, các đại biểu nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo tóm tắt giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.
Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 tập trung vào các nội dung:
Về mục tiêu và phương hướng: nâng cao hiệu quả sử dụng đầu tư công, tăng sức lan tỏa, dẫn dắt và thu hút tối đa các nguồn vốn ngoài nhà nước cho đầu tư phát triển. Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hai con số gắn với ổn định kinh tế vĩ mô. Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại; đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng và an ninh.
Về đổi mới quản lý đầu tư công: thực hiện phân bổ và quản lý vốn đầu tư công trên cơ sở đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội, mức độ cải thiện đời sống và an sinh xã hội mà nhân dân được thụ hưởng. Đảm bảo cơ cấu đầu tư hợp lý, hiệu quả giữa các vùng miền; ưu tiên cho các vùng động lực, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Tỷ trọng chi cho đầu tư phát triển chiếm 40% tổng chi ngân sách nhà nước và chiếm khoảng 20-22% tổng mức đầu tư toàn xã hội.
Tăng tính chủ động của ngân sách địa phương
Về phương án phân bổ, bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương, tăng tính chủ động của ngân sách địa phương. Đối với chính sách đặc thù tài chính - ngân sách nhà nước của địa phương, tập trung khai thác các nguồn thu mới; không ban hành các cơ chế, chính sách, quy định đặc thù về miễn, giảm, ưu đãi thuế cao hơn quy định của pháp luật về thuế, pháp luật khác về thu ngân sách nhà nước.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo tóm tắt giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.
Tổng mức vốn đầu tư công trong giai đoạn 2026-2030 là 8,22 triệu tỷ đồng. Bao gồm, vốn ngân sách trung ương: 3,8 triệu tỷ đồng. Vốn ngân sách địa phương: 4,42 triệu tỷ đồng. Phân bổ chi tiết nguồn ngân sách trung ương là 717.000 tỷ đồng. Số vốn trung ương còn lại chưa phân bổ khoảng 2,7 triệu tỷ đồng sẽ được Chính phủ khẩn trương phân bổ sau khi các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương đánh giá hiệu quả kế hoạch kinh tế - xã hội theo Kết luận 18.
Trong đó, ưu tiên bố trí vốn cho các dự án quan trọng quốc gia, các dự án trọng điểm, các nhiệm vụ, dự án thuộc chương trình hành động của Trung ương thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; các dự án để thực hiện các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị.
Về giải pháp và tổ chức thực hiện, tiếp tục rà soát, hoàn thiện pháp luật về quản lý đầu tư công, phân bổ vốn đầu tư công tập trung, tránh dàn trải, manh mún. Ngân sách Trung ương tập trung vào các công trình hạ tầng chiến lược, kết nối liên vùng, khu vực, quốc tế và các dự án có tính chất đột phá để phát triển kinh tế - xã hội. Ngân sách địa phương chủ động quyết định đầu tư theo quy hoạch và khả năng cân đối vốn theo tinh thần: "Địa phương quyết, địa phương bàn, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".
Ngoài ra, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 cũng tập trung nhấn mạnh việc tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, giảm tối thiểu 30% số lượng dự án so với giai đoạn 2021-2025; nâng cao chất lượng chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án, đảm bảo tính sẵn sàng của dự án; siết chặt kỷ luật kỷ cương, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, hậu kiểm và xử lý nghiêm vi phạm; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa đầu tư công và đầu tư ngoài xã hội; triển khai các giải pháp hiệu quả để huy động các nguồn lực trong và ngoài nhà nước cho đầu tư phát triển đạt mục tiêu đề ra.
Về mục tiêu và phương hướng: nâng cao hiệu quả sử dụng đầu tư công, tăng sức lan tỏa, dẫn dắt và thu hút tối đa các nguồn vốn ngoài nhà nước cho đầu tư phát triển. Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hai con số gắn với ổn định kinh tế vĩ mô. Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại; đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng và an ninh.
Hoàng Hòa