Ủy ban Công tác đại biểu họp Phiên toàn thể lần thứ 5

3 giờ trướcBài gốc

Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Hải chủ trì phiên họp.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Hải chủ trì phiên họp.

Tham dự có: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Công tác đại biểu, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Hữu Đông; các Phó Chủ nhiệm và thành viên Ủy ban Công tác đại biểu; đại diện Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại...

Về phía Chính phủ có đại diện Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp và các cơ quan có liên quan.

Hai dự thảo Nghị quyết gồm: Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã và việc bố trí đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp xã hoạt động chuyên trách; Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng của đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Hải chủ trì phiên họp.

Phân tích thêm về quy mô, tính chất, vị trí, phân loại của đơn vị hành chính

Trình bày Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã và việc bố trí đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp xã hoạt động chuyên trách, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long nêu rõ, dự thảo Nghị quyết quy định số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã; việc bố trí đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp xã hoạt động chuyên trách và chế độ, chính sách đối với Ủy viên hoạt động chuyên trách của Ban của HĐND cấp tỉnh. Quy định áp dụng đối với HĐND tại các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã.

Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Công tác Đại biểu Nguyễn Hữu Đông phát biểu

Trình bày dự thảo Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên cho biết, Ủy ban tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị quyết.

Về số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã, theo Tờ trình số 905/TTr-CP ngày 12/10/2025 của Chính phủ, cơ quan chủ trì soạn thảo căn cứ Kết luận số 187-KL/TW ngày 29/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư xác định số lượng Phó Chủ tịch, Phó Trưởng Ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên trình bày dự thảo Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết

Ủy ban Công tác đại biểu cho rằng, việc quy định số lượng cấp phó ở các cơ quan, tổ chức ở địa phương, bên cạnh các tiêu chí được nêu trong Kết luận số 187-KL/TW như dự thảo Nghị quyết, thì cần phân tích thêm về quy mô, tính chất, vị trí, phân loại của đơn vị hành chính (đơn vị hành chính loại đặc biệt, loại I thì có số lượng cấp phó nhiều hơn loại II, loại III). Đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, thể hiện quy định về số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Ban của HĐND cấp tỉnh, cấp xã trong dự thảo Nghị quyết một cách phù hợp hơn.

Xác định số lượng đại biểu HĐND dựa trên dữ liệu dân số được Bộ Công an cung cấp

Theo Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử của đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, do Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long trình bày, dự thảo Nghị quyết quy định căn cứ vào số lượng đại biểu HĐND được bầu, nguyên tắc về việc bảo đảm độ dư khi lập danh sách người ứng cử đại biểu HĐND. Thường trực HĐND các cấp sau khi thống nhất ý kiến với Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam và UBND cùng cấp dự kiến cụ thể cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người của các cơ quan, tổ chức, đơn vị (đối với cấp xã còn ở các thôn, tổ dân phố) trên địa bàn được giới thiệu để ứng cử đại biểu HĐND ở đơn vị hành chính cấp mình.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long trình bày Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử của đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031

Việc dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu để ứng cử đại biểu HĐND ở mỗi đơn vị hành chính phải bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, minh bạch; coi trọng chất lượng, đạo đức, uy tín; đồng thời bảo đảm cơ cấu hợp lý trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị (đối với cấp xã còn ở thôn, tổ dân phố); có đại diện của các thành phần xã hội, nghề nghiệp, tôn giáo, độ tuổi…

Trình bày dự thảo Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần và phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên nêu rõ, Ủy ban nhận thấy, dự thảo Nghị quyết đã cơ bản bám sát các Kết luận, Chỉ thị của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, quy định của Đảng về tổ chức bộ máy; đồng thời có một số nội dung đã được điều chỉnh phù hợp với quy định mới của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND cũng như mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

ĐBQH Nguyễn Minh Tâm (Quảng Trị) phát biểu

ĐBQH Trần Văn Tuấn (Bắc Ninh) phát biểu

Điểm a, khoản 1 Điều 2 dự thảo Nghị quyết xác định số lượng đại biểu HĐND được bầu ở mỗi đơn vị hành chính trên cơ sở dân số của từng đơn vị hành chính và lấy theo số liệu thống kê dân số tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

ĐBQH Hồ Thị Kim Ngân (Thái Nguyên) phát biểu

Tuy nhiên, Ủy ban Công tác đại biểu đề nghị thời điểm xác định số liệu dân số tính đến ngày 31/8/2025 để thống nhất với dữ liệu dân số đã được Bộ Công an cung cấp về Ủy ban Thường vụ Quốc hội để tính phân bổ đại biểu Quốc hội, nhằm bảo đảm tính thống nhất trong sử dụng số liệu dân cư.

ĐBQH Tạ Minh Tâm (Đồng Tháp) phát biểu

“Dự thảo Nghị quyết cần bổ sung trách nhiệm của Bộ Công an trong việc cung cấp chính thức dân số của từng đơn vị hành chính để bảo đảm tính minh bạch, thống nhất và có giá trị pháp lý khi sử dụng số liệu dân số này làm căn cứ xác định số lượng đại biểu HĐND được bầu ở mỗi đơn vị hành chính”, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu nhấn mạnh.

ĐBQH Phạm Thị Thanh Mai (TP. Hà Nội)

ĐBQH Bùi Thị Quỳnh Thơ (Hà Tĩnh) phát biểu

Kết luận các nội dung thảo luận, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải nêu rõ, các đại biểu cho rằng 2 dự thảo Nghị quyết đã bám sát và làm rõ các căn cứ chính trị, căn cứ pháp lý; nhất trí trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành dự thảo Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Các đại biểu tham dự phiên họp

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu nhấn mạnh, “cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra cần phối hợp chặt chẽ, bảo đảm việc xây dựng 2 dự thảo Nghị quyết phải dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện”.

Hoàng Ngọc; Ảnh: Phạm Thắng

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/uy-ban-cong-tac-dai-bieu-hop-phien-toan-the-lan-thu-5-10390213.html