Tham dự có: các thành viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường; đại diện lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ; đại diện Thường trực một số cơ quan của Quốc hội và bộ, ngành có liên quan.
Quang cảnh phiên họp
Theo Tờ trình dự án Luật, Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017 đã tạo hành lang pháp lý cho hoạt động chuyển giao công nghệ trong nước, chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam và chuyển giao công nghệ từ Việt Nam ra nước ngoài. Tuy nhiên, sau gần một thập kỷ thi hành, Luật Chuyển giao công nghệ đã bộc lộ những hạn chế, bất cập (như đối tượng công nghệ được điều chỉnh chưa bao quát các công nghệ mới; chính sách về tài chính, pháp lý, thể chế cho bên chuyển giao và bên nhận chuyển giao công nghệ chưa đầy đủ; thiếu chính sách khuyến khích, hỗ trợ chuyển giao công nghệ nội sinh; thị trường khoa học và công nghệ hoạt động yếu; quản lý nhà nước về chuyển giao công nghệ chưa hiệu quả...), chưa theo kịp tốc độ phát triển nhanh chóng của khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thế giới; chưa đáp ứng bối cảnh đất nước ta đang đứng trước yêu cầu đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Do đó, cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ nhằm tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ hiệu quả, đồng bộ, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và chủ trương phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời bắt kịp xu thế thế giới trong chuyển giao công nghệ.
Các đại biểu dự phiên họp
Qua thảo luận, các đại biểu cơ bản thống nhất với quan điểm, mục tiêu, phạm vi sửa đổi của dự thảo Luật. Nội dung dự thảo Luật phù hợp với chủ trương, đường lối đổi mới của Đảng; kịp thời tháo gỡ khó khăn, bất cập trong công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu thực tiễn và hội nhập quốc tế.
Dự án Luật trình theo trình tự, thủ tục rút gọn, hồ sơ dự án Luật được chuẩn bị nghiêm túc, cơ bản bảo đảm theo yêu cầu quy định tại khoản 5 Điều 51 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đủ điều kiện trình Quốc hội.
Các đại biểu dự phiên họp
Các đại biểu cũng đề nghị cần bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật; hạn chế phát sinh thủ tục hành chính và đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định của dự thảo Luật với các pháp luật có liên quan; các quy định về quyền tài sản trong chuyển giao công nghệ để bảo đảm quản lý quy định toàn diện về nội dung này.
Một số ý kiến đề nghị, cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các khái niệm, thuật ngữ trong dự thảo Luật nhằm bảo đảm tính phổ quát cao; nghiên cứu thể hiện rõ hơn trong dự thảo Luật nội dung về chuyển giao công nghệ từ Việt Nam ra nước ngoài. Có ý kiến đề nghị, cơ quan soạn thảo cân nhắc chương về quản lý nhà nước, bởi đây là luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ, do đó, không nên đưa nội dung này vào dự thảo Luật.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn phát biểu
Tiếp thu các ý kiến góp ý tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn đề nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu, giải trình các ý kiến và hoàn thiện dự thảo Luật trước khi trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ Mười tới.
Thay mặt Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường phát biểu bế mạc Phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn nêu rõ, sau 2 ngày làm việc tích cực, khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đã hoàn thành chương trình đề ra, thẩm tra 6 nội dung dự kiến sẽ được trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ Mười, gồm: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; dự án Luật Xây dựng (sửa đổi); dự án Luật Chuyển đổi số; dự án Luật Công nghệ cao (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.
Trên cơ sở các ý kiến góp ý hoàn thiện các dự thảo Luật tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Phương Tuấn nêu rõ, Thường trực Ủy ban sẽ tiếp thu và hoàn thiện báo cáo thẩm tra đối với 5 dự án Luật: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; dự án Luật Xây dựng (sửa đổi); dự án Luật Chuyển đổi số; dự án Luật Công nghệ cao (sửa đổi) để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, trước khi trình Quốc hội tại Kỳ họp tới.
Tin: Thanh Chi; ảnh: Phạm Thắng