Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chủ trương đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình

2 giờ trướcBài gốc

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Tờ trình của Chính phủ về việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh điều hành phiên họp

Tái cấu trúc mạng lưới hàng không Vùng Thủ đô

Trình bày Tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, Cảng hàng không quốc tế Nội Bài là cửa ngõ hàng không quốc tế chính của Thủ đô Hà Nội và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Thời gian vừa qua, lượng hành khách thông qua Cảng hàng không quốc tế Nội Bài tăng trưởng cao hơn so với mức trung bình toàn quốc; tuy nhiên hiện đang khai thác vượt quá công suất thiết kế, đồng thời còn một số hạn chế về chất lượng dịch vụ, tiện ích, công nghệ so với các cảng hàng không quốc tế trong khu vực. Mặc dù Cảng hàng không quốc tế Nội Bài đã có nghiên cứu, quy hoạch mở rộng nhưng gặp nhiều khó khăn do hạn chế về quỹ đất, giải phóng mặt bằng và cần thời gian để hoàn thành.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày Tờ trình của Chính phủ về việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình

Bộ trưởng Bộ Xây dựng nêu rõ, trong bối cảnh đó, việc đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình là bước đi chiến lược, mang tính đột phá, góp phần tái cấu trúc mạng lưới hàng không Vùng Thủ đô theo mô hình “trung tâm kép” đã được nhiều đô thị lớn trên thế giới áp dụng thành công như London (Vương quốc Anh), Tokyo (Nhật Bản). Cảng hàng không quốc tế Gia Bình sẽ giữ vai trò bổ trợ chiến lược cho Nội Bài, phát huy lợi thế về không gian, kết nối và hạ tầng, đồng thời tạo đà phát triển cho các ngành công nghiệp, logistics, thương mại điện tử, du lịch và dịch vụ. Dự án đồng thời có ý nghĩa đặc biệt trong bảo đảm quốc phòng, an ninh và phục vụ các sự kiện đối ngoại quan trọng, đặc biệt là Hội nghị cấp cao APEC năm 2027.

Về quy mô đầu tư, Tờ trình nêu, Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được đầu tư với quy mô cấp 4F theo tiêu chuẩn của Tổ chức Hàng không dân dụng Quốc tế (ICAO); đáp ứng nhu cầu khai thác khoảng 30 triệu hành khách/năm và 1,6 triệu tấn hàng hóa/năm giai đoạn đến năm 2030; khoảng 50 triệu hành khách/năm và 2,5 triệu tấn hàng hóa/năm tầm nhìn đến năm 2050.

Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không Quốc tế Gia Bình, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nêu rõ, về sự cần thiết đầu tư, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhất trí với sự cần thiết đầu tư Dự án với những lý do đã nêu tại Tờ trình số 1004/TTr-CP.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không Quốc tế Gia Bình

Có ý kiến đề nghị bổ sung dự báo nhu cầu vận tải trong giai đoạn tới của Sân bay Gia Bình và việc phân bổ lưu lượng với các cảng hàng không lân cận. Đồng thời, làm rõ tính khả thi và tương thích về kỹ thuật của mô hình khai thác “đa trung tâm hàng không vùng Thủ đô”, nhằm bảo đảm an toàn, hiệu quả và tính đồng bộ trong khai thác.

Về sự đáp ứng tiêu chí dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư và hồ sơ Dự án, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính thấy rằng, dự án đáp ứng các tiêu chí thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư. Thành phần hồ sơ Dự án cơ bản đáp ứng theo yêu cầu nhưng thời gian trình Hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định của Luật Đầu tư; đề nghị rà soát bổ sung các tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư, tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư theo quy định.

Cần đánh giá kỹ tác động về môi trường của dự án

Qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với đề nghị của Chính phủ trình Quốc hội xem xét chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình tại Kỳ họp thứ Mười.

Quan tâm đến tính khả thi của tiến độ thực hiện dự án giai đoạn 1, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh, khối lượng công việc lớn, nhất là giải phóng mặt bằng, di dời di tích. Do đó, Chính phủ cần khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn về cơ chế, chính sách đặc thù cho việc hỗ trợ bồi thường tái định cư và di dời di tích để bảo đảm tiến độ.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng phát biểu

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải đề nghị đánh giá tác động môi trường của dự án, nhất là tác động về dòng chảy thoát lũ và hệ thống thủy lợi cho khu vực chịu sự tác động, đặc biệt trong bối cảnh mưa bất thường ở khu vực Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh. Cần tính toán kỹ càng và làm rõ về thiết kế khu vực điều hòa để bảo đảm thoát nước cục bộ khi có mưa lớn.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải phát biểu

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nêu rõ, Cảng hàng không quốc tế Gia Bình nhằm phục vụ mục đích an ninh quốc phòng, vừa hỗ trợ giảm tải cho Cảng hàng không quốc tế Nội Bài trong bối cảnh tăng trưởng nhanh của thị trường hàng không khu vực, đáp ứng yêu cầu hình thành mạng lưới hàng không đa trung tâm của Thủ đô, bảo đảm cạnh tranh quốc gia với định hướng phát triển mạng lưới giao thông vận tải quốc gia, tạo động lực phát triển của kinh tế - xã hội. Phó Chủ tịch Quốc hội cũng nêu rõ, dự án không chỉ mang tính biểu tượng quốc gia mà còn thể hiện tầm vóc kinh tế mới của Việt Nam.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương phối hợp với chủ đầu tư đề xuất dự án tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến của cơ quan thẩm tra và các cơ quan của Quốc hội nhằm tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự án; bổ sung đầy đủ các tài liệu theo quy định của Luật Đầu tư; bổ sung dự báo nhu cầu vận tải hàng không vùng Thủ đô theo các kịch bản tăng trưởng kinh tế và phương án phân bổ kết nối giữa các cách thức vận tải và các cảng hàng không trong khu vực; làm rõ sự cần thiết, hiệu quả của Cảng hàng không quốc tế Gia Bình; thuyết minh, làm rõ hơn, bảo đảm sự phù hợp của dự án với các quy hoạch, cơ sở xác định suất đầu tư, lượng hóa thêm các chi phí lợi ích về xã hội, môi trường …

Tin: Thanh Chi; ảnh: Hồ Long

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-chu-truong-dau-tu-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-10394688.html