Ủy ban Văn hóa và Xã hội thẩm tra dự thảo Nghị quyết về phát triển văn hóa

2 giờ trướcBài gốc

Cùng dự có Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh; đại diện Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các bộ, ngành liên quan và toàn thể thành viên Ủy ban.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh, đây là Nghị quyết khó, song rất quan trọng

Nhiều cơ chế, chính sách thu hút, ưu đãi cho văn hóa

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam nhằm thể chế hóa tinh thần Nghị quyết số 80 và một số nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư có liên quan đến lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, phát triển công nghiệp hóa. Theo đó, xác định một số cơ chế, chính sách đột phá để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhằm thu hút các nguồn lực xã hội phát triển văn hóa.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho biết, Ban soạn thảo sẽ nghiên cứu một cách nghiêm túc, tiếp thu tối đa ý kiến của các đại biểu để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết bảo đảm chất lượng, khả thi và tạo chuyển biến trong thực tiễn khi được thông qua

Sau khi tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến tại Phiên họp toàn thể lần thứ Nhất của Ủy ban Văn hóa và Xã hội, dự thảo Nghị quyết gồm 13 điều. Trong đó, ngày 24/11 hàng năm được quy định là Ngày Văn hóa Việt Nam, người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương.

Nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước và tăng dần theo yêu cầu phát triển để thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ. Khuyến khích huy động nguồn lực xã hội cho phát triển văn hóa.

Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trịnh Thị Thủy trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết

Đặc biệt, dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách thu hút nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa; ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực văn hóa; bảo tồn văn hóa các dân tộc thiểu số, nghệ thuật dân gian, nghệ thuật truyền thống và bảo vật quốc gia, cổ vật quý hiếm; đãi ngộ, phát triển tài năng, nhân lực đặc thù về nghề nghiệp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao; đặt hàng, khoán chi đối với hoạt động sáng tạo văn hóa sử dụng ngân sách Nhà nước; quảng bá, xúc tiến, phát triển sản phẩm, thị trường công nghiệp văn hóa Việt Nam; chuyển đổi số và phát triển hạ tầng văn hóa số.

Dự thảo Nghị quyết cũng dành 1 điều quy định về Quỹ văn hóa, nghệ thuật hoạt động theo mô hình hợp tác công tư. Đây là quỹ đầu tư mạo hiểm, hoạt động theo nguyên tắc thị trường, chấp nhận khả năng rủi ro, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí vốn…

Đánh giá tổng thể nguồn lực tài chính để bảo đảm tính khả thi

Ủy ban Văn hóa và Xã hội tán thành sự cần thiết, mục đích, quan điểm xây dựng dự thảo Nghị quyết với những lý do nêu trong Tờ trình của Chính phủ. Việc ban hành Nghị quyết có đủ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn nhằm tạo khung khổ pháp lý, cơ chế, chính sách đột phá để khơi thông, huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội đầu tư cho phát triển văn hóa.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Đặng Xuân Phương trình bày dự thảo báo cáo thẩm tra

Ủy ban tán thành đề nghị của Chính phủ về việc trình Quốc hội ban hành Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn. Tuy nhiên đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định tại dự thảo Nghị quyết để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong quá trình tổ chức thực hiện, nhất là trong khi quy định của dự thảo Nghị quyết có các quy định khác so với quy định của pháp luật hiện hành.

Các thành viên Ủy ban Văn hóa và Xã hội tại phiên họp

Dự thảo Nghị quyết quy định nhiều cơ chế, chính sách sẽ phát sinh nguồn lực tài chính lớn khi triển khai. Vì vậy, Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với Bộ Tài chính phân tích, đánh giá tổng thể nguồn lực tài chính cần thiết để bảo đảm tính khả thi của các chính sách; tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù, đột phá nhằm thu hút nguồn lực xã hội đầu tư cho phát triển văn hóa.

Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Phan Thị Thùy Linh đề nghị khai thông cơ chế quản lý, khai thác hiệu quả các thiết chế văn hóa

Ủy ban cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát kỹ các quy định về phân cấp, phân quyền, nhất là nội dung giao Chính phủ, các bộ, ngành quy định chi tiết; làm rõ phạm vi, nguyên tắc thực hiện, bảo đảm tính khả thi và yêu cầu cải cách hành chính.

Đại biểu Trịnh Thúy Mùi - Phó Chủ tịch Liên hiệp các Hội Văn học nghệ thuật Việt Nam - đề nghị nghiên cứu có chính sách đối với các đơn vị nghệ thuật truyền thống địa phương

Phát biểu tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Văn hóa và Xã hội đánh giá cao nỗ lực của Ban soạn thảo và cơ quan thẩm tra, đã tiếp thu nhiều ý kiến góp ý tại Phiên họp toàn thể lần thứ Nhất, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, thể hiện sự quan tâm, ưu đãi cho phát triển văn hóa.

Các đại biểu cũng nhất trí với việc chỉnh lý tên gọi, Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam, phù hợp với tinh thần Nghị quyết 80 và mang tính bao trùm hơn.

Về một số nội dung cụ thể, các đại biểu đề nghị nghiên cứu có chính sách đối với các đơn vị nghệ thuật truyền thống địa phương, để bảo tồn nghệ thuật đặc thù mang tính vùng miền, không “nghiệp dư hóa chuyên nghiệp”; quan tâm hơn đến chính sách hỗ trợ phát hiện, đào tạo và sử dụng tài năng trẻ trong lĩnh vực nghệ thuật truyền thống; khai thông cơ chế quản lý, khai thác các thiết chế văn hóa…

Các thành viên Ủy ban Văn hóa và Xã hội tại phiên họp

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đánh giá cao các ý kiến chất lượng, sâu sắc của các thành viên Ủy ban, góp phần giải quyết những vấn đề lớn đặt ra trong dự thảo Nghị quyết.

Nhấn mạnh đây là lĩnh vực khó song rất quan trọng, Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh cho biết, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra sẽ cố gắng tiếp thu tối đa, làm chặt chẽ và chất lượng nhất có thể, bảo đảm tính khả thi và khi được Quốc hội thông qua sẽ góp phần đạt được những mục tiêu Nghị quyết 80 đặt ra, đồng thời kỳ vọng sẽ kiến tạo sự phát triển mang tính đột phá cho văn hóa.

Tin: Nhật Linh; Ảnh: Hồ Long

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/uy-ban-van-hoa-va-xa-hoi-tham-tra-du-thao-nghi-quyet-ve-phat-trien-van-hoa-10414167.html