VCCI kiến nghị miễn xử phạt hộ kinh doanh vi phạm hóa đơn trong 2 năm đầu

5 giờ trướcBài gốc

Cụ thể, theo Nghị định 70/2025, hộ và cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên sẽ phải sử dụng hóa đơn điện tử thông qua máy tính tiền có kết nối trực tiếp với cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế. Đây là bước chuyển đổi quan trọng trong công tác quản lý, tuy nhiên cũng đặt ra không ít thách thức cho khu vực kinh tế hộ cá thể.

Theo kết quả khảo sát nhanh do VCCI thực hiện vào tháng 6/2025 đối với 1.368 hộ kinh doanh trên toàn quốc, có đến 68% số hộ chỉ mới nắm được thông tin sơ bộ hoặc chưa biết cách thực hiện; 21% hoàn toàn chưa hiểu rõ quy trình áp dụng.

Những khó khăn chính mà các hộ kinh doanh gặp phải chủ yếu xoay quanh việc thiếu kỹ năng và kiến thức về công nghệ (73%), cũng như khó khăn trong việc thay đổi thói quen quản lý cũ (49%).

Do đặc điểm nguồn lực hạn chế và kinh nghiệm chưa đầy đủ, các hộ kinh doanh trong giai đoạn đầu triển khai rất dễ mắc phải những lỗi vi phạm mang tính hình thức, chẳng hạn như sai sót trong các chỉ tiêu hóa đơn, lập hóa đơn không đúng thời điểm,… Những lỗi này phần lớn xuất phát từ sự lúng túng và thiếu kinh nghiệm khi tiếp cận phương thức mới, thay vì do cố tình vi phạm pháp luật hay trốn tránh nghĩa vụ thuế.

Từ những phân tích nêu trên, VCCI kiến nghị cơ quan soạn thảo xem xét quy định miễn xử phạt hành chính đối với các lỗi mang tính hình thức của hộ kinh doanh trong thời gian đầu, với thời hạn đề xuất là hai năm. Tuy nhiên, các hộ kinh doanh vẫn phải có trách nhiệm xử lý vi phạm và nộp bổ sung phần thuế (nếu có) phát sinh từ những sai sót này.

Bên cạnh đó, VCCI cũng đề xuất sửa đổi Khoản 3, Điều 24 Nghị định 125/2020 liên quan đến hành vi lập hóa đơn sai thời điểm nhưng không ảnh hưởng đến nghĩa vụ thuế.

Theo phản ánh từ cộng đồng doanh nghiệp, việc phát hành hóa đơn điện tử hiện nay phụ thuộc rất nhiều vào hệ thống công nghệ thông tin. Trong một số trường hợp, hệ thống có thể gặp sự cố như lỗi phần mềm, tấn công mạng hoặc sự cố kỹ thuật khác, dẫn đến việc không thể lập hóa đơn đúng thời điểm quy định.

Tuy nhiên, những tình huống này không làm ảnh hưởng đến nghĩa vụ nộp thuế cũng như không gây thất thoát ngân sách nhà nước. Do đó, VCCI đề nghị điều chỉnh chế tài theo hướng xử lý mang tính cảnh báo và áp dụng mức phạt nhẹ nhất đối với các trường hợp vi phạm mang tính khách quan này.

Tương tự, đối với Khoản 1, Điều 18 của Nghị định 125/2020, quy định xử phạt đối với các ngân hàng thương mại không thực hiện đúng nghĩa vụ khấu trừ và chuyển tiền từ tài khoản người nộp thuế vào ngân sách nhà nước theo yêu cầu của cơ quan thuế, VCCI cho rằng cần xem xét bổ sung các trường hợp ngoại lệ.

Trên thực tế, có nhiều trường hợp ngân hàng không thể thực hiện lệnh chuyển tiền do yếu tố khách quan như: nhận được đồng thời nhiều văn bản yêu cầu cưỡng chế từ các cơ quan có thẩm quyền; thông tin không đồng nhất giữa hồ sơ và lệnh cưỡng chế; hoặc các tình huống bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn, sự cố kỹ thuật… Đây là những lý do chính đáng và cần được pháp luật thừa nhận, nhằm bảo đảm tính công bằng và hợp lý trong việc xử lý vi phạm.

VCCI nhấn mạnh rằng việc xây dựng chính sách pháp luật cần hài hòa giữa yêu cầu quản lý nhà nước và thực tiễn triển khai, đặc biệt trong bối cảnh khối hộ kinh doanh đang dần chuyển mình theo hướng chính quy và số hóa.

Nguồn DNSG : https://doanhnhansaigon.vn/vcci-kien-nghi-mien-xu-phat-ho-kinh-doanh-vi-pham-hoa-don-trong-2-nam-dau-320921.html