Cả 5 dự án đều vướng mắc đến lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư…
Ngày 29/12/2025, Thanh tra Chính phủ vừa công bố Thông báo Kết luận Thanh tra số: 3458/ TB-TTCP về việc thanh tra các công trình, dự án có khó khăn, vướng mắc do Cục Thuế làm chủ đầu tư và quản lý 5 dự án gồm: Dự án nâng cấp hạ tầng kỹ thuật hệ thống hóa đơn điện tử đáp ứng triển khai cổng kết nối tiếp nhận dữ liệu hóa đơn điện tử được khởi tạo từ máy tính tiền; Dự án trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Hoàn Kiếm (cũ); Dự án trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Bình Dương (cũ); Dự án trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Bình Thạnh, TP Hồ Chí Minh (cũ); Dự án xây dựng kho tài liệu Cục Thuế TP Hồ Chí Minh.
Từ hoạt động thanh tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện cả 5 dự án này còn một số tồn tại liên quan đến: Lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư, dự án đầu tư. Lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế thi công- dự toán. Lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Quá trình lựa chọn nhà thầu. Kế hoạch vốn và thanh quyết toán cho dự án. Ký kết hợp đồng và thực hiện hợp đồng tại các gói thầu trong phạm vi thanh tra.
Dự án nâng cấp hạ tầng kỹ thuật hệ thống hóa đơn điện tử đáp ứng triển khai cổng kết nối tiếp nhận dữ liệu hóa đơn điện tử được khởi tạo từ máy tính tiền bị hủy kế hoạch vốn hơn 19 tỷ đồng. Tại Dự án trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Bình Dương bị hủy kế hoạch vốn gần 18 tỷ đồng do chậm hoàn thiện hồ sơ thanh toán.
Kế hoạch vốn không phù hợp với tiến độ thực hiện, bị hủy kế hoạch vốn tại 04 dự án. Cụ thể như sau: Dự án trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Hoàn Kiếm hủy kế hoạch vốn hơn 43 tỷ đồng; Dự án trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Bình Dương hủy kế hoạch vốn gần 18 tỷ đồng; Dự án trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Bình Thạnh, TP Hồ Chí Minh hủy kế hoạch vốn hơn 32 tỷ đồng; Dự án xây dựng kho tài liệu Cục Thuế TP Hồ Chí Minh hủy kế hoạch vốn hơn 38 tỷ đồng. Từ ngày 01/01/2025 đến thời điểm ngày 07/9/2025 các dự án này không được bố trí vốn để thanh toán cho nhà thầu.
Xác định tổng mức đầu tư chưa phù hợp với quy định của pháp luật
Cũng theo Thanh tra Chính phủ, việc lập báo cáo, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư; lập dự án đầu tư, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư; lập, thẩm định kế hoạch mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng của 05 dự án đã được Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế (này là Cục Thuế) và Chủ đầu tư về cơ bản đã thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại cụ thể như sau:
Xác định tổng mức đầu tư còn một số nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư và xây dựng. Bộ Tài chính ban hành quyết định đầu tư chậm không phù hợp với kế hoạch dự kiến ban đầu của Bộ Tài chính. Phê duyệt dự án đầu tư trước khi có quyết định phân bổ vốn đầu tư. Thời gian thực hiện dự án không phù hợp với kế hoạch phân bổ vốn.
Công tác lập tổng dự toán; công tác lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; công tác lập hồ sơ mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu; ký kết hợp đồng và thực hiện hợp đồng còn một số sai sót.
Việc bố trí kế hoạch vốn chưa phù hợp với tiến độ thực hiện dẫn đến 04 dự án: Dự án trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Hoàn Kiếm; Dự án trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Bình Dương; Dự án trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Bình Thạnh, TP Hồ Chí Minh; Dự án xây dựng kho tài liệu Cục Thuế TP Hồ Chí Minh bị thiếu vốn do hủy kế hoạch vốn.
Dự án trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Bình Dương (cũ) bị hủy kế hoạch vốn gần 18 tỷ đồng do chậm hoàn thiện hồ sơ thanh toán.
Theo Thanh tra Chính phủ, việc chậm tiến độ trong quá trình chuẩn bị đầu tư là nguyên nhân dẫn đến dự án công nghệ thông tin bị thiếu vốn. Quá trình kiểm tra hiện trường Đoàn thanh tra phát hiện: Tại dự án trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Bình Dương một số vị trí bị ngấm, mốc, bong tróc tại các vị trí chân tường, tiếp giáp vách kính. Tại dự án xây dựng kho tài liệu Cục Thuế TP Hồ Chí Minh Trạm biến áp và Máy phát điện dự phòng, Hệ thống thang máy đã lắp nhưng chưa thực hiện đấu nối và vận hành.
Kết luận thanh tra cho thấy, Cục Thuế và các đơn vị có liên quan có giải pháp thu hồi hơn 5 tỷ đồng đối với phần xây lắp do chưa thu hồi tạm ứng theo quy định tại hợp đồng của gói thầu số 6 thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Bình Thạnh, TP Hồ Chí Minh. Thực hiện thu hồi tạm ứng 309 triệu đồng và yêu cầu nhà thầu gia hạn bảo lãnh thực hiện hợp đồng cho hạng mục “Cung cấp, lắp đặt nội thất quảng cáo, bàn ghế” do bảo lãnh hết hạn và quá thời gian 6 tháng mà nhà thầu chưa cung cấp hàng hóa theo quy định của hợp đồng tại gói thầu số 7 tại Dự án xây dựng kho tài liệu Cục Thuế TP Hồ Chí Minh.
Giảm trừ thanh toán hơn 1 tỷ đồng của 03 dự án cụ thể: Gói thầu số 10 - Dự án trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Hoàn Kiếm là 527 triệu đồng; Gói thầu số 03 - Dự án trụ sở làm việc Cục Thuế tỉnh Bình Dương là 375 triệu đồng; Gói thầu số 06 - Dự án trụ sở làm việc Chi cục Thuế quận Bình Thạnh là 244 triệu đồng.
Phó tổng Thanh tra Chính phủ Dương Quốc Huy cho biết, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị với Cục Thuế khẩn trương chấn chỉnh, khắc phục, xử lý ngay đối với các tồn tại, hạn chế và xử lý về kinh tế 6,5 tỷ đồng nêu tại Kết luận thanh tra.
Kiến nghị Bộ Tài chính, có văn bản báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các khó khăn vướng mắc tại 05 dự án được thanh tra để bố trí vốn hoàn thành các dự án, tránh gây nợ đọng theo đúng quy định pháp luật… Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của Cục Thuế, các đơn vị, tập thể và cá nhân có liên quan.
Khắc Hạnh