Vì sao tạm ngừng cung cấp các loại dịch vụ cho tổ chức, cá nhân kinh doanh tại chợ Phương Lâm?

11 giờ trướcBài gốc

Ngày 12/4/2025 Công ty cổ phần đầu tư, xây dựng, quản lý, kinh doanh chợ Phương Lâm (sau đây gọi là Công ty CP chợ Phương Lâm), TP Hòa Bình ban hành Thông báo số 20/TB-CTY về việc yêu cầu các tổ chức, hộ kinh doanh (HKD) đã, đang kinh doanh tại chợ Phương Lâm trong 10 ngày (từ ngày 12 - 22/4/2025) đến Văn phòng Ban quản lý chợ để thực hiện các thủ tục sang tên chính chủ (đối với các hộ đã chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh tại chợ), và ký hợp đồng sử dụng các loại dịch vụ làm căn cứ thu nộp các khoản phí dịch vụ (PDV) do nhà đầu tư (NĐT) BOT cung cấp theo quy định của pháp luật. Nếu các HKD không thực hiện nội dung trên mà không có lý do chính đáng, công ty sẽ tạm ngừng cung cấp các loại dịch vụ như bảo hiểm phòng cháy chữa cháy (PCCC), trông giữ phương tiện, bảo vệ hàng hóa, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải, điện, nước...

Theo đánh giá, mức phí dịch vụ Công ty cổ phần chợ Phương Lâm đưa ra đúng quy định pháp luật, đúng theo các quyết định của UBND tỉnh đã ban hành.

Mức phí được xây dựng phù hợp thực tế

Trước vấn đề trên, ngày 22/4/2025, các HKD tại chợ Phương Lâm đã có đơn kiến nghị gửi cơ quan chức năng địa phương về việc Công ty CP chợ Phương Lâm tạm ngừng cung cấp dịch vụ bảo vệ hàng hóa trong chợ. Đề nghị được hỗ trợ bảo vệ an ninh và tài sản.

Liên quan đến vấn đề này, bà Khuất Thị Chiến, Tổng Giám đốc Công ty CP chợ Phương Lâm cho biết: Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này do NĐT BOT đã có nhiều báo cáo về việc dự án BOT đã và đang hoạt động không đúng quy định pháp luật từ phía NĐT cũ, các HKD và chính quyền địa phương. Đặc biệt là ngày 20/1/2025, công ty đã ban hành Thông báo số 05/TB-CTY về việc điều chỉnh mức thu các loại PDV tại dự án chợ Phương Lâm. Tuy nhiên, các HKD không hợp tác với công ty về sự điều chỉnh giá các loại dịch vụ này. Mặc dù sự điều chỉnh mức thu các loại PDV phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế theo quy định của HĐND, UBND tỉnh Hòa Bình, để công ty lấy thu bù chi được thể hiện tại Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND, ngày 17/1/2017 và Quyết định số 31/2019/QĐ-UBND quy định về các vấn đề liên quan đến giá dịch vụ đối với dự án chợ được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách.

Theo đó, công ty vẫn thu tiền điện theo mức giá đã, đang thu là 4.983 đồng/kWh (gồm giá điện, điện phản kháng, thuế VAT và hao phí điện năng; chưa có phí duy tu, bảo dưỡng, phí phụ thu chi trả lương gián tiếp, trực tiếp cho cán bộ, người lao động (CB, NLĐ) của doanh nghiệp); tiền nước sạch thu 33 nghìn đồng/m3 (giá thu đã bao gồm thuế VAT và các hao phí; chưa có phí duy tu, bảo dưỡng, phí phụ thu chi trả lương gián tiếp, trực tiếp cho CB, NLĐ của doanh nghiệp). Mặc dù các hộ đã nộp tiền thuê hết chu kỳ dự án, nhưng trong quá trình hoạt động, khai thác có một số hạng mục công trình bị xuống cấp thì người sử dụng là các HKD phải có trách nhiệm đóng góp kinh phí để cải tạo, sửa chữa, nâng cấp; tiền phí vệ sinh môi trường dự kiến thu 60 nghìn đồng/hộ/tháng (tăng 30 nghìn đồng so với mức cũ). Phần thu này để chi lương cho CB, NLĐ, thu gom rác thải, thuê đơn vị vận chuyển, đơn vị xử lý rác thải, nước thải, quan trắc đánh giá tác động môi trường...; tiền phí trông coi hàng hóa qua đêm thu 100 nghìn đồng/hộ/tháng (tăng 30 nghìn đồng so với mức cũ) để lắp đặt hệ thống camera chống trộm, điện bảo vệ, trả lương cho CB, NLĐ trực tiếp và gián tiếp; tiền phí PCCC thu 50 nghìn đồng/điểm/tháng để chi trả theo hợp đồng cho công ty bảo hiểm PCCC bắt buộc và duy tu, bảo dưỡng toàn bộ hệ thống PCCC đã xuống cấp...

Những nội dung này đều được công ty thông báo gửi UBND tỉnh, các sở, ngành, cơ quan chức năng, Công an tỉnh, UBND TP Hòa Bình và các HKD đang hoạt động tại dự án.

Mức thu các loại phí dịch vụ đúng quy định

Sau khi nhận được thông báo của Công ty CP chợ Phương Lâm, các HKD đã có đơn đề nghị Ban quản lý chợ sắp xếp thời gian tổ chức một buổi họp để có sự thống nhất lại các khoản thu PDV hợp lý cho cả 2 bên. Tiếp nhận kiến nghị của các HKD, ngày 22/3/2025, công ty và các HKD đã có cuộc họp, đối thoại để thống nhất khoản thu các loại PDV. Tuy nhiên, cuộc họp đã không đi đến thống nhất giữa các bên.

Ngày 29/3/2025, công ty ra Thông báo số 15/TB-CTY về việc tạm dừng cung cấp các loại dịch vụ tại chợ Phương Lâm. Theo bà Khuất Thị Chiến, Tổng Giám đốc công ty: Điều này xuất phát từ việc các HKD không hợp tác, không thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo nội dung đã ký trong hợp đồng sử dụng điểm kinh doanh với NĐT BOT. Vì không đảm bảo kinh phí để duy trì cho lực lượng bảo vệ ban đêm, công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, PCCC, buộc công ty phải tạm ngừng cung cấp các dịch vụ. Sau thông báo này, ngày 3/4/2025, các HKD có đơn đề nghị được đối thoại. Ngày 11/4/2025, công ty và các HKD đã tổ chức cuộc đối thoại với sự tham gia của đại diện các sở, ngành của tỉnh, chính quyền địa phương. Mặc dù đã được công ty và đại diện các cơ quan quản lý nhà nước giải thích, làm rõ nhiều vấn đề; cung cấp đầy đủ thông tin, căn cứ, quy định có giá trị pháp lý để các HKD nắm, hiểu rõ việc tăng các khoản PDV là đúng quy định. Tuy vậy, các bên vẫn chưa có tiếng nói chung, buộc công ty phải ban hành Thông báo số 20/TB-CTY yêu cầu các HKD hợp tác thực hiện quyền và nghĩa vụ tại dự án.

Bà Khuất Thị Chiến cho biết: Việc tăng giá các loại PDV, công ty đã thông tin tới các hộ dân từ cuối năm 2024, đến tháng 2/2025 mới bắt đầu thực hiện. Với mức thu hiện tại của dự án này, công ty đã rất chia sẻ với các HKD. Về phía doanh nghiệp, hàng tháng vẫn phải bù lỗ do thu không đủ chi. Việc tăng PDV công ty thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật và quyết định của UBND tỉnh. Theo Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND, ngày 17/1/2017 và Quyết định số 31/2019/QĐ-UBND quy định về các vấn đề liên quan đến giá dịch vụ, mức PDV của công ty đưa ra còn thấp hơn so với quy định.

Theo đại diện lãnh đạo Sở Công Thương, đơn vị chức năng Công an tỉnh và chính quyền địa phương tham gia buổi đối thoại ngày 11/4/2025 đều khẳng định: Mức PDV Công ty CP chợ Phương Lâm đưa ra thực hiện đúng theo các quyết định của UBND tỉnh đã ban hành và đúng quy định pháp luật. Đại diện lãnh đạo các sở, ngành cũng nhấn mạnh: Để đảm bảo công tác quản lý của công ty và quyền lợi của mình, các HKD nên thực hiện quy chủ hợp đồng sử dụng điểm kinh doanh với chủ đầu tư sau khi chuyển nhượng về chính tên, chính chủ. Bởi, nếu không thực hiện việc quy chủ thì đó là sai phạm của HKD theo cam kết đã ký trong hợp đồng và trái với khoản 2, Điều 2, Nội quy chợ Phương Lâm được ban hành theo Quyết định số 186/QĐ-UBND, ngày 30/1/2007 của UBND tỉnh. Việc này sẽ dẫn đến hệ quả là NĐT không thể quản lý được dự án.

Nhóm P.V

Nguồn Hòa Bình : http://www.baohoabinh.com.vn/274/200902/vi-sao-tam-ngung-cung-cap-cac-loai-dich-vu-cho-to-chuc,-ca-nhan-kinh-doanh-tai-cho-phuong-lam.htm