Viện kiểm sát luận tội cựu Chủ tịch tỉnh Bình thuận và các đồng phạm

5 giờ trướcBài gốc

Trước khi bước vào tranh luận, đại diện VKSND TP Hà Nội thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử tại phiên tòa đã công bố bản luận tội, trình bày quan điểm giải quyết vụ án và đề nghị mức án đối với 17 bị cáo.

Các Kiểm sát viên, đại diện VKSND TP Hà Nội thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử tại phiên tòa. Ảnh: Hồng Nguyên.

Trong bản luận tội, đại diện Viện kiểm sát nêu rõ: Quá trình xét hỏi tại phiên tòa, các bị cáo đều thừa nhận diễn biến hành vi phạm tội, tội danh và điều khoản áp dụng đối với các bị cáo thể hiện trong bản cáo trạng là đúng và đề nghị được xem xét về hình phạt. Như vậy, một lần nữa, khẳng định Cáo trạng của VKSND tối cao truy tố bị cáo Lê Tiến Phương và 16 bị cáo trong vụ án về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” quy định tại Điều 219 Bộ luật Hình sự là có căn cứ, đúng người, đúng tội, đúng quy định pháp luật.

Hành vi phạm tội của các bị cáo là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm trực tiếp đến công tác quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước được pháp luật bảo vệ.

Cụ thể, trong vụ án này là việc phê duyệt nghĩa vụ tài chính để chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích hơn 363.523m2 đất tại phường Phú Thủy, TP Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận từ đất xây dựng cơ sở thể dục, thể thao sang đất ở đô thị.

Các bị cáo đều là những người có chức vụ, quyền hạn công tác tại UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Xây dựng và UBND TP Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận. Bản thân các bị cáo đều là những người được đào tạo cơ bản, có trình độ chuyên môn sâu, có quá trình rèn luyện, phấn đấu công tác ở từng lĩnh vực phụ trách.

Đối với 3 bị cáo tại Công ty Thẩm định giá Miền Nam, đều là những chuyên gia có chuyên môn, nhiều kinh nghiệm trong công tác thẩm định giá. Đáng lẽ, các bị cáo phải là những người tiên phong, đi đầu, nắm vững và tuân thủ pháp luật, tham mưu đề xuất về từng lĩnh vực chuyên môn nhằm đẩy mạnh sự phát triển kinh tế cho địa phương cũng như góp phần thúc đẩy cho sự phát triển kinh tế của đất nước.

Các bị cáo tại phiên xét xử. Ảnh: Hồng Nguyên.

Trái lại, các bị cáo đã thực hiện không đúng các quy định trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, áp dụng không đúng các nguyên tắc, quy định của phương pháp thặng dư để xây dựng, thẩm định, phê duyệt phương án giá đất, vi phạm quy định của pháp luật, gây thiệt hại hơn 308,8 tỉ đồng cho Ngân sách Nhà nước.

Đây là số tiền thiệt hại đặc biệt lớn. Hành vi phạm tội của các bị cáo đã làm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của địa phương, làm giảm uy tín của Đảng và Nhà nước, gây dư luận xấu cho xã hội và mất niềm tin đối với nhân dân.

Vì vậy, việc đưa các bị cáo ra xét xử thể hiện đúng tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực với phương châm “Không ngừng, Không nghỉ, Không có vùng cấm, Không có ngoại lệ, bất kể người đó là ai”; “Xử lý 1 vụ cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực”.

Tuy nhiên, để quyết định một hình phạt tương xứng với hành vi phạm tội của từng bị cáo, cần đánh giá một cách toàn diện về bối cảnh, phạm tội, nhân thân, điều kiện, hoàn cảnh, vai trò của từng bị cáo cũng như sự hợp tác của các bị cáo trong quá trình điều tra, truy tố và xét xử tại phiên. Đặc biệt là sự nỗ lực, cố gắng của Tập đoàn Rạng Đông, cá nhân ông Nguyễn Văn Đông Chủ tịch HĐQT trong việc khắc phục toàn bộ hậu quả của vụ án.

Bị cáo Lê Tiến Phương, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận (ngồi hàng đầu). Ảnh: Hồng Nguyên.

Về vai trò của các bị cáo, theo luận tội của Viện kiểm sát, bị cáo Lê Tiến Phương, Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất chỉ đạo xuyên suốt việc triển khai thực hiện Dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, biết rõ đồ án quy hoạch chi tiết và cơ cấu sử dụng đất tại đây; được Hội đồng thẩm định giá đất báo cáo đầy đủ về quá trình triển khai, kết quả thẩm định kết quả tư vấn xác định giá đất của Công ty SIVC và Dự thảo phương án giá đất của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Bị cáo Phương tham gia cuộc họp, biết kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tách riêng đất nhà cao tầng để tính giá đất, nhưng vẫn thống nhất với kết quả tư vấn xác định giá đất và phương án giá đất do Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng, trong đó, sử dụng tài sản so sánh không đủ điều kiện, không căn cứ quy hoạch chi tiết được phê duyệt làm cơ sở tính toán, tính giá đất nhà cao tầng bằng cách thức, phương pháp xác định như đối với đất biệt thự, nhà liền kề; ký ban hành Quyết định phê duyệt giá đất tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết với giá 2.577.000 đồng/m2, trái quy định pháp luật và ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Do đó, bị cáo Lê Tiến Phương là người giữ vai trò chính trong vụ án.

Cùng thực hiện hành vi phạm tội với bị cáo Lê Tiến Phương là nhóm các bị cáo thuộc Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh gồm: Nguyễn Văn Phong - Phó Giám đốc Sở Tài chính, Thường trực Hội đồng; Hồ Lâm - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Xà Dương Thắng - Phó Giám đốc Sở Xây dựng; Nguyễn Xuân Phong - Phó Cục trưởng Cục thuế; Đỗ Ngọc Điệp - Chủ tịch UBND TP Phan Thiết.

Đối với bị cáo Hồ Lâm vừa là Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, chỉ đạo trực tiếp việc xây dựng phương án giá đất. Đồng thời, bị cáo cũng tham gia thẩm định phương án giá đất với vai trò là thành viên hội đồng. Do vậy, cần phải có mức án đối với bị cáo Hồ Lâm cao hơn các bị cáo khác trong Hội đồng thẩm định giá.

Bị cáo Nguyễn Văn Phong (cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, lúc xảy ra vụ án là Giám đốc Sở Tài chính) trước bục khai báo. Ảnh: Hồng Nguyên.

Đối với bị cáo Nguyễn Văn Phong, Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất, Giám đốc Sở Tài chính có trách nhiệm tiến hành tổ chức các phiên họp để thẩm định Dự thảo Phương án giá đất theo quy định của Bộ Tài chính.

Đối với bị cáo Xà Dương Thắng, thành viên Hội đồng, Giám đốc Sở Xây dựng là đơn vị chủ trì tham mưu UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 đối với Dự án Khu đô thị Du lịch biển Phan Thiết. Do vậy, bị cáo Phong và bị cáo Thắng cũng có trách nhiệm về lĩnh vực chuyên môn trong thẩm định phương án giá đất.

Đối với 5 bị cáo có hành vi sai phạm trong việc xây dựng phương án giá đất tại Sở Tài nguyên và Môi trường, gồm: Lê Nguyễn Thanh Danh, Phó Giám đốc; Nguyễn Thanh Cho, Chi cục trưởng; Lê Nam Hưng, Phó Chi cục trưởng; Phạm Duy Cường, Phó Trưởng phòng Kinh tế đất và Lê Anh Huy, chuyên viên Phòng Kinh tế đất.

Các bị cáo được giao nhiệm vụ xây dựng phương án giá đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Mặc dù, kết quả xác định giá đất của Công ty thẩm định giá Miền Nam thực hiện trái quy định pháp luật, không thực hiện đúng theo các nguyên tắc của phương pháp thặng dư và không thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhưng 5 bị cáo này vẫn thống nhất sử dụng để xây dựng phương án giá đất trình Hội đồng thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt.

Đối với 3 bị cáo thuộc Công ty Thẩm định giá Miền Nam, gồm: Nguyễn Văn Thọ, Trương Văn Ri và Hồ Như Hải cùng nhau thống nhất việc xây dựng Chứng thư thẩm định giá không đúng theo quy định, trái ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Việc ban hành Chứng thư Thẩm định giá không đúng quy định của pháp luật là cơ sở để Sở Tài nguyên và Môi trường và Hội đồng thẩm định giá sử dụng xây dựng, thẩm định phương án giá đất để UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt giá đất, gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản Nhà nước.

Hồng Nguyên - Vũ Phương

Nguồn BVPL : https://baovephapluat.vn/phap-dinh/ky-an/vien-kiem-sat-luan-toi-cuu-chu-tich-tinh-binh-thuan-va-cac-dong-pham-171713.html