Theo chia sẻ từ lãnh đạo một số Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo, điểm mới trong phân cấp mạnh từ cấp Bộ Giáo dục và Đào tạo đến cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho Sở Giáo dục và Đào tạo tại Thông tư số 22/2024/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia sẽ mang lại nhiều thuận lợi, tác động tích cực đến công tác quản lý của ngành Giáo dục địa phương. Đồng thời, tăng cường tính công khai, minh bạch, góp phần nâng cao chất lượng cho các cơ sở giáo dục đào tạo.
Cụ thể, điểm mới đáng chú ý là việc thành lập đoàn đánh giá ngoài và thẩm quyền cấp, thu hồi bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia của các cấp học theo phân cấp tại Quyết định số 1015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ sẽ do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành quyết định thành lập đoàn đánh giá ngoài để đánh giá, công nhận trường đạt chuẩn quốc gia (từ trước đến nay là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định thành lập đoàn đánh giá ngoài để đánh giá, công nhận trường đạt chuẩn quốc gia). Thông tư cũng nêu rõ về việc giao nhiệm vụ tập huấn đánh giá ngoài cho Sở Giáo dục và Đào tạo để các Sở Giáo dục và Đào tạo chủ động, đáp ứng nhu cầu trong thực hiện kế hoạch đánh giá ngoài của địa phương.
Thuận lợi cho Phòng Giáo dục và Đào tạo tham mưu trực tiếp với Sở Giáo dục và Đào tạo
Bàn về điểm mới trên, trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, cô Trần Thị Thanh Vân - Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam cho hay, việc phân quyền cho Sở Giáo dục và Đào tạo trước hết sẽ giúp giảm bớt thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, cơ quan chuyên môn là Sở Giáo dục và Đào tạo cũng chủ động hơn trong việc chỉ đạo các đơn vị thực hiện công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia.
Lúc này, các Phòng Giáo dục và Đào tạo tất yếu cũng thuận lợi trong việc tham mưu trực tiếp với Sở Giáo dục và Đào tạo để thực hiện.
Ảnh minh họa. Nguồn: Website Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.
Thực tế, từ trước đến nay Sở Giáo dục và Đào tạo đã là cơ quan chuyên môn tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc cấp, thu hồi bằng công nhận trường chuẩn quốc gia.
Chính vì vậy, việc trao quyền cho Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cấp, thu hồi bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia sẽ giúp Sở Giáo dục và Đào tạo tăng cường thêm việc tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình hơn.
Đồng thời, việc phân cấp này tạo điều kiện thuận lợi cho Sở Giáo dục và Đào tạo trực tiếp tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc hỗ trợ nguồn kinh phí cho các huyện, thị theo lộ trình hằng năm để nâng cấp, sửa chữa cũng như xây mới trường lớp đảm bảo cho việc dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục cũng như giữ và nâng chuẩn của các nhà trường.
Mặt khác, theo cô Vân, một điểm mới của Thông tư 22/2024/TT-BGDĐT là đưa vào quy định nhà trường được sử dụng minh chứng bằng hình thức văn bản điện tử trong hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận trường đạt chuẩn quốc gia, do đó việc tập huấn đánh giá ngoài cho các nhà trường là điều hết sức cần thiết.
Cô Vân cho rằng, chúng ta đang thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và dạy học nên cần thiết cho các nhà trường sử dụng phần mềm quản lý kiểm định, chuẩn quốc gia vừa tiết kiệm kinh phí in ấn, vừa tiện lợi cho các nhà trường trong việc thu thập hồ sơ minh chứng. Vì vậy, việc tập huấn cần phải chi tiết, cụ thể để các nhà trường nắm bắt và thực hiện.
Giúp đơn giản thủ tục hành chính
Cùng bày tỏ quan điểm về một số điểm mới tại Thông tư số 22/2024/TT-BGDĐT, thầy Nguyễn Văn Phước - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Tây Ninh cho rằng, Thông tư 22 sửa đổi, bổ sung về các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá để thống nhất với các văn bản hiện hành như Tiêu chuẩn quy định về cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; quy định về thẩm quyền công nhận trường đạt chuẩn quốc gia theo phân cấp tại Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ và một số nội dung quy định khác.
Ảnh minh họa. Nguồn: tayninh.dcs.vn
Theo thầy Phước, những điểm mới trong Thông tư số 22/2024/TT-BGDĐT được ban hành sẽ mang lại nhiều tác động tích cực, tạo thuận lợi hơn cho công tác quản lý, chỉ đạo của cơ quan quản lý nhà nước và trong thực hiện nhiệm vụ của cơ sở giáo dục đào tạo.
Thứ nhất, giúp các địa phương, nhà trường đẩy nhanh tiến độ đầu tư nguồn lực và tập trung thực hiện cải tiến nâng cao chất lượng.
Thứ hai, giúp đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm bớt gánh nặng cho các cơ sở giáo dục và cơ quan quản lý.
Thứ ba, hiệu trưởng các nhà trường sẽ chủ động trong việc cử giáo viên tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ để đáp ứng chuẩn trình độ của giáo viên theo quy định tại Luật Giáo dục năm 2019.
Đồng tình với quan điểm trên, thầy Thái Viết Tường – Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Nam, lâu nay các Sở Giáo dục và Đào tạo vẫn thực hiện công tác chuyên môn việc thành lập đoàn đánh giá ngoài và thẩm quyền cấp, thu hồi bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia. Vậy nên, khi được quyền chủ động quyết định luôn những công tác này tất yếu cũng sẽ tốt hơn bởi được giảm bớt đi thủ tục hành chính (không phải trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký ra quyết định nữa).
Với điểm mới này, Sở Giáo dục và Đào tạo sẽ chủ động xây dựng được kế hoạch thành lập đoàn đánh giá ngoài, kế hoạch cấp và thu hồi bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia. Điểm mới sẽ góp phần gia tăng tính trách nhiệm của các Sở Giáo dục và Đào tạo cao hơn nữa để thực hiện đúng theo quy định.
Thầy Trương Hải Ưng - Phó Trưởng phòng Khảo thí và Quản lý chất lượng giáo dục, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau cũng cho rằng việc trao quyền cho Sở Giáo dục và Đào tạo như vậy sẽ giúp các công tác thành lập đoàn đánh giá ngoài, cấp và thu hồi bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia thuận lợi và chủ động hơn. Đồng thời, giảm bớt công việc cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Bởi, công tác này khi trình qua Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải tốn thêm nhiều thời gian cho các thủ tục hành chính để các phòng/ban của Ủy ban tham mưu và đưa ra quyết định.
Bên cạnh đó, điểm mới này cũng thuận lợi hơn cho các cơ sở giáo dục đào tạo khi công tác đánh giá ngoài, cấp bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia được triển khai nhanh hơn.
Tường San