Cựu Bí thư và Chủ tịch Thanh Hóa giao đất năm 2013, áp dụng giá đất 2009
VKSND tỉnh Thanh Hóa vừa hoàn tất cáo trạng truy tố 11 bị can về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí theo khoản 3, Điều 219, Bộ luật Hình sự liên quan tới sai phạm tại dự án Hạc Thành Tower.
Các bị can bị truy tố gồm: Trịnh Văn Chiến, cựu Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa; Nguyễn Đình Xứng, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; Nguyễn Mạnh Sơn và Đinh Xuân Hướng, cựu Chủ tịch và Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Sông Mã; Đinh Cẩm Vân, cựu Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa, Nguyễn Bá Hùng, cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa; Văn Xuân Hùng, cựu Trưởng phòng giá (Sở Tài chính Thanh Hóa); Cù Đình Hiền, cựu Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa; Bùi Văn Nam, cựu Phó Trưởng phòng Kế hoạch - Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa; Ngô Đình Chén, cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa; Trần Công Tỏ, cựu Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp (Sở Tài chính Thanh Hóa).
Theo cáo trạng của VKSND tỉnh Thanh Hóa, Công ty TNHH MTV Sông Mã, tiền thân là Công ty kinh doanh nhà Thanh Hóa, là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa. Công ty này được giao quản lý 1.733,8m2 (khu tập thể cũ) số 3, Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP.Thanh Hóa.
Dự án Hạc Thành Tower khiến cựu Bí thư và Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa vướng lao lý.
Thực hiện cổ phần hóa, ban chỉ đạo, tổ giúp việc ban chỉ đạo cổ phần hóa xác định giá trị doanh nghiệp. Sở Tài chính có tờ trình đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tổng giá trị tài sản công ty đến thời điểm ngày 30/9/2011 là hơn 474 tỷ đồng. Nợ thực tế phải trả của doanh nghiệp hơn 439 tỷ đồng, giá trị phần vốn Nhà nước là hơn 34 tỷ đồng.
Dù đang trong quá trình cổ phần hóa, chưa có quyết định giao đất, cấp thẩm quyền chưa phê duyệt đầu tư dự án, nhưng Nguyễn Mạnh Sơn vẫn thống nhất để Đinh Xuân Hướng ký văn bản gửi UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị giao làm chủ đầu tư xây dựng tòa nhà cao tầng dịch vụ tổng hợp. Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Đến năm 2012, dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500, giao Công ty Sông Mã làm chủ đầu tư dự án Hạc Thành Tower. Trước ngày nhà nước chính thức giao đất để thực hiện dự án Hạc Thành Tower, Nguyễn Mạnh Sơn thống nhất, Đinh Xuân Hướng ký văn bản đề xuất của các đơn vị liên quan tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, đồng ý cho Công ty Sông Mã được huy động vốn bằng việc chuyển quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Huy Hoàng.
Theo cao trạng của VKS, các bị can đã tham mưu, đề xuất, chấp thuận giá giao đất cho Công ty TNHH MTV Sông Mã tại thời điểm giao đất (tháng 1/2013) theo đơn giá năm 2009; không xác định giá trị quyền sử dụng đất khu đất số 3, Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP.Thanh Hóa tại thời điểm giao đất vào giá trị của doanh nghiệp khi cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Sông Mã, đã gây thất thoát cho nhà nước 55,8 tỷ đồng.
Dù không hưởng lợi, nhưng bị can Trịnh Văn Chiến (bên phải) cựu Bí thư và Nguyễn Đình Xứng, cựu Chủ tich UBND tỉnh Thanh Hóa vẫn nộp khắc phục hậu quả 45 tỷ đồng.
Gây thiệt hại gần 56 tỷ, nộp khắc phục hậu quả 58 tỷ đồng
Bị can Trịnh Văn Chiến, thời điểm này giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa biết rõ ngày 29/1/2013, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 389/QĐ-UBND giao cho Công ty TNHH MTV Sông Mã thực hiện dự án Hạc Thành Tower thì phải áp dụng giá đất thời điểm này.
Sau khi Sở Tài chính và Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa báo cáo việc cho Công ty TNHH MTV Sông Mã nộp tiền sử dụng đất số 3, Phan Chu Trinh theo Quyết định số 3885/QĐ-UBND ngày 02/11/2009 của UBND tỉnh Thanh Hóa với giá 21 triệu đồng/ m2, Trịnh Văn Chiến đã đồng ý giao cho Nguyễn Đình Xứng (Phó chủ tịch UBND tỉnh) ký Quyết định số 4562/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 phê duyệt tiền sử dụng đất số 3, Phan Chu Trinh theo giá đất năm 2009 trái quy định pháp luật.
Dù tại cáo trạng, VKS không xác định việc hưởng lợi, nhưng bị can Trịnh Văn Chiến đã tự nguyện nộp 22,5 tỷ đồng khắc phục hậu quả.
Nguyễn Đình Xứng thời điểm này giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, chịu trách nhiệm ký quyết định áp dụng giá giao đất số 3 Phan Chu Trinh cho Công ty TNHH MTV Sông Mã thực hiện dự án Hạc Thành Tower giai đoạn cổ phần hóa.
Bị can Nguyễn Đình Xứng biết rõ năm 2013, UBND tỉnh Thanh Hóa có quyết định giao đất cho Công ty TNHH MTV Sông Mã phải áp dụng giá đất tại thời điểm này, nhưng lại ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất phải nộp theo giá đất năm 2009 là trái quy định pháp luật.
Dù cáo trạng VKS không xác định Nguyễn Đình Xứng hưởng lợi từ việc làm của mình, nhưng bị can đã nhận tội và tự nguyện nộp tiền 22,5 tỷ đồng khắc phục hậu quả.
Theo cáo trạng của VKS tỉnh Thanh Hóa, dù gây thiệt hại cho Nhà nước 55,8 tỷ đồng, nhưng 11 bị can của vụ án này đã khắc phục hậu quả với số tiền 58 tỷ đồng (Văn Xuân Hùng nộp 200 triệu đồng, Nguyễn Bá Hùng nộp 200 triệu đồng, Đinh Cẩm Vân nộp 10 tỷ đồng, Bùi Văn Nam nộp 500 triệu đồng, Nguyễn Đình Xứng nộp 22,5 tỷ đồng, Trịnh Văn Chiến nộp 22,5 tỷ đồng, Nguyễn Mạnh Sơn nộp 1 tỷ đồng, Nguyễn Đình Hướng nộp 1 tỷ đồng, Ngô Đình Chén nộp 200 triệu đồng, Cù Đình Hiền nộp 50 triệu đồng).
Phạm Xuân Chinh