Vụ bồi thường '0 đồng' khi thu hồi đất tại Lâm Đồng: Vì sao Công ty Đại Thanh đề nghị bồi thường, hỗ trợ chi phí đã đầu tư vào đất?

3 giờ trướcBài gốc

Khu đất rộng hơn 67ha của Công ty TNHH TM Đại Thanh bị thu hồi để triển khai Dự án khu công nghiệp Sơn Mỹ 1 nhưng chỉ bồi thường 0 đồng về đất. Ảnh: Thạc Hiếu

Theo đại diện Công ty TNHH Thương mại Đại Thanh (Công ty Đại Thanh), trường hợp của doanh nghiệp bị thu hồi đất (hơn 61ha nhưng bồi thường "0 đồng" về đất) thuộc trường hợp được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 107 Luật Đất đai 2024.

Các hạng mục đầu tư vào đất của Công ty Đại Thanh bao gồm: các hạng mục về xây dựng, các hạng mục về tư vấn, quản lý dự án, chi phí khác và đền bù tài sản trên đất khi nhà nước thu hồi…

Công ty Đại Thanh cho biết, từ năm 2014 đã cung cấp nhiều tài liệu, chứng từ liên quan đến việc yêu cầu bồi thường, hỗ trợ cho Trung tâm Phát triển quỹ đất (PTQĐ) huyện Hàm Tân (nay sáp nhập là Trung tâm PTQĐ tỉnh Lâm Đồng). Mới đây, Công ty cũng đã cung cấp các tài liệu liên quan cho TAND tỉnh Lâm Đồng.

Từ tháng 5/2013, huyện Hàm Tân đã yêu cầu Công ty Đại Thanh thu hoạch vật nuôi trên đất nếu không sẽ không được bồi thường. Ảnh: Quang Phương

Trong nhóm hạng mục về xây dựng, Công ty Đại Thanh đề nghị được bồi thường, hỗ trợ: chi phí phát quang, hạ cos nền, đào ao, đào kênh mương thoát nước, các hạng mục về tư vấn, quản lý dự án, chi phí khác. Về hạng mục phát quang, Công ty Đại Thanh cho biết, với hiện trạng khu đất được UBND tỉnh cho thuê vào năm 2001 và 2004 là rừng chồi và rừng tràm ven biển nên việc phát quang dọn dẹp mặt bằng loại bỏ cây cối, vật liệu thừa, và các chướng ngại vật là công tác bắt buộc phải thực hiện trước khi thực hiện các bước tiếp theo của dự án.

Tuy nhiên, Công ty Đại Thanh không được lưu biên bản khảo sát hiện trạng trước khi giao đất. Do đó, đề nghị trích lục Biên bản khảo sát hiện trạng của Sở Địa chính trước khi giao đất cho Công ty Đại Thanh để xác định hiện trạng và diện tích phát quang mà Công ty Đại Thanh đã thực hiện. Từ đó, cơ quan có thẩm quyền áp dụng đơn giá theo định mức hoặc đơn giá bồi thường được ban hành tại thời điểm bồi thường để chi trả cho doanh nghiệp.

Một hồ nuôi thủy hải sản trên phần đất của Công ty Đại Thanh. Ảnh: Quang Phương

Về hạng mục hạ cos nền: Sau khi phát quang từ đỉnh đồi đến phạm vi đào ao nuôi tôm, Công ty Đại Thanh đã hạ cos nền bảo đảm đến cao độ bờ ao mà có thể đào giữ nước và bảo đảm không làm sạt lở phần đồi trồng rừng. Toàn bộ khối lượng thực hiện được tính toán trên cơ sở hồ sơ khảo sát hiện trạng, bản vẽ thiết kế kèm theo toàn bộ các chứng từ thi công như hóa đơn mua thiết bị máy đào, máy ủi, xăng dầu… Công ty đã nộp cho Hội đồng bồi thường và Trung tâm PTQĐ huyện Hàm Tân tại Biên bản bản giao hồ sơ ngày 23/05/2012 và ngày 7/4/2014.

Báo cáo số 68/BC-PTQĐ của Trung tâm PTQĐ có nêu: Căn cứ vào hồ sơ thiết kế kỹ thuật khối lượng thực hiện phát quang 56,6ha, san nền 1.170.844m3, vận chuyển đất đi đổ 1.711.067m3... Ảnh: Quang Phương

Liên quan đến vấn đề này, ngày 31/05/2012, tại Báo cáo số 68/BC-PTQĐ của Trung tâm PTQĐ có nêu: Căn cứ vào hồ sơ thiết kế kỹ thuật khối lượng thực hiện phát quang 56,6ha, san nền 1.170.844m3, vận chuyển đất đi đổ 1.711.067m3...

Đồng thời tại Biên bản làm việc ngày 9/8/2013 giữa Công ty Đại Thanh và Tổ 290 (là tổ tham mưu cho UBND huyện giải quyết kiến nghị của các tổ chức có đất bị thu hồi để đầu tư xây dựng KCN Sơn Mỹ I), có nêu “Đối với hạng mục cải tạo đất bao gồm: chi phí phát quang và hạ cos, Tổ 290 xác định Công ty có thực hiện nhưng không xác định được khối lượng cụ thể do hiện trạng ban đầu không còn. Ý kiến của Công ty đề nghị Trung tâm phát triển Quỹ đất kiến nghị với các cấp có thẩm quyền thuê đơn vị tư vấn độc lập để xác định”.

Một phần nội dung Biên bản làm việc ngày 9/8/2013 giữa Công ty Đại Thanh và Tổ 290. Ảnh: Quang Phương

Vì thế Công ty Đại Thanh kiến nghị cơ quan chức năng áp dụng, vận dụng quy định tại điểm b khoản 2 và khoản 5 Điều 17 Nghị định 88/2024/NĐ-CP và Điều 7 Quyết định số 43/2024/QĐ-UBND ngày 22/10/2024 của UBND tỉnh Bình Thuận để thuê đơn vị tư vấn có chức năng xác định khối lượng thực hiện và đề nghị áp đơn giá bồi thường được ban hành tại thời điểm bồi thường để chi trả cho doanh nghiệp.

Cũng theo Công ty Đại Thanh, với hạng mục đào ao, đào kênh mương thoát nước đã được Trung tâm PTQĐ kiểm kê trong nhiều biên bản và thống nhất tại Biên bản đo đạc kiểm kê tài sản ngày 9/8/2013. Vì thế kiến nghị áp đơn giá bồi thường được ban hành tại thời điểm bồi thường để chi trả cho doanh nghiệp (dựa theo số liệu tại Biên bản kiểm kê 9/8/2013).

Một phần nội dung của Biên bản kiểm kê 9/8/2013. Ảnh: Quang Phương

Đối với các hạng mục về tư vấn, quản lý dự án, chi phí khác, Công ty Đại Thanh ý kiến: Đây là các khoản mục công việc mà đơn vị phải thuê đơn vị có chức năng để thực hiện trước khi thực hiện dự án như: điều tra khảo sát, lập và thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án; khảo sát và thiết kế; quản lý dự án… Các hạng mục chi phí và hợp đồng đã được Công ty đã cung cấp cho Hội đồng bồi thường và Trung tâm PTQĐ tại Biên bản bàn giao hồ sơ ngày 23/5/2012 và ngày 7/4/2014. Vì thế cơ quan chức năng căn cứ trên các tài liệu đã cung cấp, các hạng mục chi phí nghiên cứu khả thi, chi phí quản lý dự án, đề nghị áp đơn giá theo định mức ban hành của Bộ Xây dựng để chi trả cho doanh nghiệp.

Theo tính toán của Công ty Đại Thanh, ước tính chi phí đầu tư vào đất này khoảng: 118,4 tỷ đồng

Hình ảnh nhiều hóa đơn, chứng từ liên quan đến các khoản thanh toán các chi phí đã đầu tư vào đất. Ảnh: Quang Phương

Đối với vấn đề đền bù tài sản trên đất khi nhà nước thu hồi, Công ty Đại Thanh đề nghị đền bù chi phí các khoảng: thiết bị nuôi tôm, trồng rừng, hệ thống điện trung thế và hạ thế… Cụ thể: Thiết bị nuôi tôm, trồng rừng đã được Trung tâm PTQĐ kiểm kê trong nhiều biên bản và thống nhất tại Biên bản đo đạc kiểm kê tài sản ngày 9/8/2013. Tuy nhiên, từ khi có thông báo dừng nuôi tôm số 89/TB-UBND ngày 9/5/2013 của UBND huyện Hàm Tân đến nay là hơn 12 năm chưa thực hiện đền bù, các tài sản thiết bị nuôi tôm đã kiểm kê (năm 2013) hiện nay đã hư hỏng, không còn tái sử dụng được.

Vì thế căn cứ Biên bản kiểm kê ngày 9/8/2013 để áp đơn giá bồi thường được ban hành tại thời điểm bồi thường để chi trả cho doanh nghiệp. Không chấp nhận hỗ trợ di dời vì không bố trí tái định cư, tài sản thiết bị kiểm kê đã hư hỏng. Ước tính chi phí đầu tư thiết bị máy móc, dây chuyền sản xuất phục vụ nuôi tôm khoảng: 2 tỷ đồng.

Các hợp đồng khảo sát thiết kế hệ thống điện trung thế, trạm biến áp và Hợp đồng thi công hệ thống điện trung thế, trạm biến áp mà Công ty Đại Thanh cung cấp. Ảnh: Quang Phương

Đối với Hệ thống điện trung thế và hạ thế, Công ty Đại Thanh cho biết hai hệ thống điện đã thi công lắp đặt. Hệ thống điện trung thế được Điện lực Bình thuận nghiệm thu đóng điện đưa vào sử dụng. Công ty Đại Thanh đã nộp toàn bộ hồ sơ khảo sát, thiết kế, dự toán, thi công cho Trung tâm PTQĐ tại Biên bản bàn giao hồ sơ ngày 23/5/2012 và ngày 7/4/2014.

Còn hệ thống điện hạ thế đã được Trung tâm PTQĐ kiểm kê trong nhiều biên bản và thống nhất tại Biên bản đo đạc kiểm kê tài sản ngày 9/8/2013.

Hệ thống điện đã được Công ty Đại Thanh đầu tư hoàn thành nghiệm thu đóng điện theo quy mô đã được Điện Lực Bình Thuận phê duyệt trước khi có quyết định thu hồi đất nhưng không được bồi thường. Ảnh chụp năm 2014

Hệ thống điện này Công ty đã đầu tư theo quy mô đã được Điện Lực Bình Thuận phê duyệt trước khi có quyết định thu hồi của Tỉnh. Khi thu hồi đất, Tỉnh Bình Thuận không bố trí vị trí khác để tiếp tục thực hiện dự án nuôi tôm, do vậy việc di dời hệ thống điện nêu trên để tái sử dụng lại không phù hợp và không thực hiện được. Điện lực có quy định không tái sử dụng các vật tư thiết bị đã qua sử dụng. Do đó, không thể thực hiện di dời và tái lắp đặt lại vì không khả thi về mặt kỹ thuật, dễ bị hư hỏng, không bảo đảm yêu cầu an toàn điện…

Chính vì thế đề nghị căn cứ theo các tài liệu, biên bản đã được xác định nêu trên áp đơn giá theo định mức hoặc đơn giá bồi thường được ban hành tại thời điểm bồi thường để chi trả cho doanh nghiệp. Ước tính chi phí đầu tư hệ thống điện khoảng: 1,9 tỷ đồng.

Quang Phương

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/vu-boi-thuong-0-dong-khi-thu-hoi-dat-tai-lam-dong-vi-sao-cong-ty-dai-thanh-de-nghi-boi-thuong-ho-tro-chi-phi-da-dau-tu-vao-dat-10383926.html