Ngày 15/01, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai mở phiên xét xử sơ thẩm đối với bị cáo Huỳnh Văn Huệ (71 tuổi, cựu Phó Giám đốc Sở Tài Chính tỉnh Đồng Nai, thành viên Ban chỉ đạo cổ phần hóa Tổng Công ty Tín Nghĩa), Quách Văn Đức (67 tuổi, cựu Tổng Giám đốc Tổng Công ty Tín Nghĩa) và Đỗ Ngọc Mai (61 tuổi, cựu Phó Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Đồng Nai, Trưởng Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Tổng Công ty Tín Nghĩa) về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.
Theo cáo trạng, Tổng Công ty Tín Nghĩa là doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tỉnh ủy Đồng Nai quản lý. Để thực hiện quy trình cổ phần hóa, Tổng Công ty Tín Nghĩa đã lập phương án sử dụng đất và đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt hơn 2.211 hec-ta đất đang quản lý, sử dụng và triển khai thực hiện các dự án đầu tư. Trong đó, có gần 5 hec-ta đất phải xác định lại giá trị quyền sử dụng đất và được Công ty TNHH Grant Thornton Việt Nam xác định giá đất là hơn 128 tỷ đồng, nhưng Hội đồng định giá trong tố tụng hình sự tỉnh Đồng Nai có kết luận có giá trị hơn 173 tỷ đồng, chênh lệch hơn 45 tỷ đồng, tương ứng phần vốn của Tỉnh ủy Đồng Nai tại Tổng công ty Tín Nghĩa. Do đó, cáo trạng xác định Tổng công ty Tín Nghĩa đã vi phạm trong xác định giá trị quyền sử dụng đất đưa vào giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa.
Ngoài ra, Tổng công ty Tín Nghĩa còn vi phạm trong quá trình cổ phần hóa khi xác định giá trị 4 tài sản, gồm: Trạm dừng Xuân Lộc, Trạm dừng Tân Phú, Xí nghiệp Xây dựng và Nhà máy gạch; vi phạm trong việc bán gần 78 triệu cổ phần cho cán bộ, công nhân viên, người lao động với giá 10.200 đồng/cổ phần.
Cáo trạng cáo buộc bị can Đỗ Ngọc Mai trực tiếp phụ trách lĩnh vực tài chính Đảng và làm Trưởng Ban chỉ đạo cổ phần hóa Tổng Công ty Tín Nghĩa; Huỳnh Văn Huệ - Phó Giám đốc Sở Tài chính đã thực hiện không đúng các quy định của pháp luật, gây thất thoát số tiền gần 46 tỷ đồng của Nhà nước khi hoàn thành cổ phần hóa Tổng Công ty Tín Nghĩa.
Đối với bị cáo Quách Văn Đức là Tổng Giám đốc Công ty Tín Nghĩa, trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp, bị cáo đã không thực hiện việc xin ý kiến UBND tỉnh Đồng Nai về giá đất cụ thể làm căn cứ xác định giá trị doanh nghiệp, kiến nghị 4 tài sản bán thấp hơn giá thực tế. Từ đó, đã làm giảm vốn Nhà nước tại doanh nghiệp khi cổ phần hóa; bán gần 8 triệu cổ phần không đúng quy định đã gây thất thoát số tiền của Nhà nước gần 46 tỷ đồng.
Theo cáo trạng, bị can Đỗ Ngọc Mai, Quách Văn Đức phải chịu trách nhiệm cao hơn bị can Huỳnh Văn Huệ về hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí.
Liên quan đến vụ án này, trước đó Thanh tra Chính phủ đã ra Thông báo Kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn Nhà nước tại Tổng Công ty Tín Nghĩa. Theo kết luận Thanh tra Chính phủ, việc cổ phần hóa Tổng Công ty Tín Nghĩa là đúng với chủ trương, được Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy Đồng Nai quan tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện và đạt được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn Nhà nước tại Tổng Công ty Tín Nghĩa còn một số thiếu sót, vi phạm.
Cụ thể, đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Grant Thornton xác định không đúng suất đầu tư, đơn giá vật liệu với loại công trình của Tổng công ty với một số tài sản cần phải định giá lại. Điều này dẫn đến giá trị tài sản được định giá có chênh lệch giảm so với quy định là hơn 15 tỷ đồng, cần thu hồi về cho ngân sách.
Ban Chỉ đạo Cổ phần hóa Tổng công ty Tín Nghĩa không đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai có ý kiến về việc xác định giá đất đối Khu dân cư Tân Biên 1, Khu phố chợ Tân Biên, Khu dân cư Tân Biên 2 và khu đất dự kiến xây dựng chung cư Tân Biên theo quy định. Điều này dẫn đến có khả năng giá trị quyền sử dụng đất chưa được xác định đầy đủ, gây thiệt hại cho ngân sách.
BTV Tỉnh ủy Đồng Nai quyết định sử dụng giá trị sổ sách để tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa đối với 4 tài sản trên đất thuê trả tiền hàng năm là Trạm dừng chân Tân Phú, Trạm dừng chân Xuân Lộc, Xí nghiệp xây dựng - Nhà máy đá và Nhà máy gạch không đúng quy định. Để xảy ra sai sót này trách nhiệm thuộc BTV Tỉnh ủy Đồng Nai nhiệm kỳ 2015 - 2020, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Tổng Công ty Tín Nghĩa và các tổ chức, cá nhân liên quan...
MINH THẮNG - NAM ANH