Vướng mắc mặt bằng tại dự án 500 tỷ đồng

7 giờ trướcBài gốc

Dự án “khủng” thiếu mặt bằng

Dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 46 đoạn từ Km21+642,44 (xã Nam Giang) đến Km32+334,53 (thị trấn Nam Đàn), với tổng chiều dài hơn 10,69km, do Ban Quản lý dự án 85 - Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) làm chủ đầu tư. Tuyến đường được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, gồm 4 làn xe, bề rộng nền đường đạt 21,5m, vận tốc thiết kế 80km/h. Tổng mức đầu tư của dự án là 500 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 do Chính phủ phân bổ từ ngân sách Trung ương. Trong đó, chi phí xây dựng và thiết bị chiếm hơn 258 tỷ đồng, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khoảng 166 tỷ đồng, phần còn lại dành cho quản lý dự án, tư vấn và dự phòng.

Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn (tỉnh Nghệ An) hiện vẫn vướng mặt bằng do người dân chưa đồng thuận trong cách tính giá đất. Ảnh: Đ.B

Theo kế hoạch, dự án được triển khai từ năm 2023 đến năm 2025, với lộ trình phân bổ vốn cụ thể: năm 2023 khoảng 2,5 tỷ đồng, năm 2024 hơn 233 tỷ đồng và năm 2025 hơn 264 tỷ đồng. Dự án không chỉ đảm bảo lưu thông an toàn, thông suốt trên tuyến hành lang vận tải quan trọng từ cửa khẩu Thanh Thủy (biên giới Việt - Lào) đến các tỉnh ven biển miền Trung mà còn góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy du lịch cho huyện Nam Đàn và vùng phụ cận.

Dù đã khởi công từ ngày 15/3/2025, thế nhưng cho đến nay, nhà thầu mới chỉ triển khai được các hạng mục thi công tại những điểm đã có mặt bằng sạch. Theo ông Nguyễn Anh Dũng - Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án quốc lộ 46 (Ban QLDA 85), việc bàn giao mặt bằng chậm đang là nguyên nhân chính khiến dự án không thể triển khai đồng bộ. “Chúng tôi đã huy động máy móc, thiết bị và nhân lực sẵn sàng thi công ngay khi được bàn giao. Dự kiến đến cuối tháng 5 hoặc đầu tháng 6 sẽ có thêm mặt bằng để tiếp tục triển khai các gói thầu chính” - ông Dũng nói.

Được biết, dự án đi qua 5 xã và 1 thị trấn của huyện Nam Đàn, với tổng cộng 654 hộ dân bị ảnh hưởng. Trong đó, có 520 hộ dân bị ảnh hưởng đất ở, 134 thửa đất nông nghiệp, cùng nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật và đất của 20 tổ chức khác. Tính đến ngày 31/3/2025, địa phương mới hoàn thành việc chi trả đền bù cho 119 hộ có đất nông nghiệp bị ảnh hưởng, với tổng kinh phí hơn 7,5 tỷ đồng, tương đương khoảng 4km (gần 40%) chiều dài toàn tuyến.

Cần tháo “nút thắt”

Theo ông Nguyễn Nhân Đàm - Phó Trưởng phòng Nông nghiệp và Môi trường huyện Nam Đàn, công tác giải phóng mặt bằng bị chậm do vướng nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan. Trong đó, việc Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực từ 1/8/2024 đã làm thay đổi cơ sở pháp lý và phương án tính toán giá bồi thường khiến địa phương phải dừng việc thống kê, đo đạc để chờ văn bản hướng dẫn và các quyết định của tỉnh.

Đặc biệt, sự điều chỉnh về giá đất trong Quyết định số 33/2024/QĐ-UBND đã gây bức xúc cho người dân. Cụ thể, theo quy định mới, đất vườn được tính như đất nông nghiệp, thay vì bằng 50% giá đất ở như trước đây. Điều này khiến mức bồi thường giảm mạnh. “Hiện nay, người dân cho rằng giá đất mặt đường quốc lộ 46 có thể lên đến 18 - 20 triệu đồng/m2, trong khi mức bồi thường chỉ khoảng 150.000 đồng/m2 là không hợp lý” - ông Đàm cho hay.

Trong khi đó, ông Hồ Sỹ Hải - Phó Chủ tịch UBND huyện Nam Đàn cho biết, đến nay về đất nông nghiệp huyện đã cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng giao cho đơn vị thi công để triển khai dự án. Riêng vấn đề đất ở vẫn còn vướng mắc, bởi theo các văn bản hiện hành, loại đất vườn được tính như đất nông nghiệp nên người dân chưa đồng tình. “Vấn đề này, chúng tôi đã báo cáo với cấp tỉnh để có hướng giải quyết cụ thể” - ông Hải cho biết thêm.

Trước thực trạng trên, nhiều ý kiến cho rằng, tỉnh Nghệ An cần sớm ban hành quyết định điều chỉnh đơn giá bồi thường sát với thực tế giá đất thị trường để đảm bảo quyền lợi người dân, tạo đồng thuận trong nhân dân. Đồng thời, huyện Nam Đàn cần khẩn trương hoàn thiện các phương án đền bù, tổ chức đối thoại, tuyên truyền vận động người dân cùng chia sẻ vì lợi ích chung. Bài toán giải phóng mặt bằng không mới, nhưng vẫn luôn là một trong những “nút thắt” lớn nhất trong triển khai các dự án hạ tầng. Với tuyến quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn, công trình mang nhiều kỳ vọng về giao thông, kinh tế và liên kết vùng, việc sớm tháo gỡ vướng mắc mặt bằng là điều kiện tiên quyết để dự án về đích đúng hẹn.

Trong bối cảnh các dự án đầu tư công đang là lực đẩy chính cho tăng trưởng kinh tế địa phương thì việc đảm bảo tiến độ thi công dự án không chỉ là trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thầu, mà còn là yêu cầu đặt ra cho cả hệ thống chính trị cơ sở, chính quyền và người dân địa phương.

Điền Bắc

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/vuong-mac-mat-bang-tai-du-an-500-ty-dong-10303734.html