Xã Phúc Thịnh: Quyết liệt gỡ vướng cho hàng nghìn trường hợp chưa được cấp 'sổ đỏ'

3 giờ trướcBài gốc

Để hiểu rõ hơn về thực trạng cũng như cách tháo gỡ các vướng mắc liên quan vấn đề này, phóng viên Cơ quan Báo và Phát thanh, truyền hình Hà Nội đã có cuộc trao đổi với đồng chí Nguyễn Văn Minh, Phó Chủ tịch UBND xã Phúc Thịnh.

Phó Chủ tịch UBND xã Phúc Thịnh Nguyễn Văn Minh. Ảnh: Thanh Hà

- Thưa đồng chí, sau khi rà soát, xã Phúc Thịnh hiện còn hơn 1.200 trường hợp chưa được cấp GCNQSDĐ. Vì sao việc cấp GCNQSDĐ trên địa bàn lại chậm và tồn tại kéo dài nhiều năm như vậy?

- Có thể nói, những vướng mắc hiện nay không phải mới phát sinh, mà đã tồn tại từ nhiều năm trước, do hồ sơ quản lý qua nhiều thời kỳ, Luật Đất đai thay đổi qua nhiều giai đoạn khác nhau và trong quá trình sử dụng đất, các hộ gia đình, cá nhân tự đổi đất, lấn, chiếm, tự ý chuyển mục đích mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Trong quá trình thực hiện, UBND xã đã thường xuyên giao ban với các phòng chuyên môn, định hướng tháo gỡ đối với các khó khăn, vướng mắc cụ thể.

Các vướng mắc trong việc giao đất giãn dân theo Luật Đất đai trước đây chủ yếu liên quan quá trình giao đất giãn dân giai đoạn 1998–2005 tại xã Tiên Dương cũ. Cụ thể, việc triển khai thực tế ở cơ sở phát sinh sai lệch cả về số hộ và diện tích giao đất so với quyết định của thành phố đã phê duyệt. Đây là nguyên nhân cốt lõi khiến hàng trăm hồ sơ hiện nay gặp khó khăn trong việc xác định tính pháp lý để cấp GCNQSDĐ.

Ví dụ, theo Quyết định số 632 năm 1998 của UBND thành phố Hà Nội, thành phố chỉ phê duyệt giao 6.965m² đất cho 68 hộ dân làm đất ở giãn dân. Tuy nhiên, khi triển khai thực hiện, UBND huyện Đông Anh cũ lại quy hoạch thành 75 ô đất cho 75 hộ.

Đến khi UBND xã Tiên Dương cũ tổ chức giao đất thực tế thì số hộ tiếp tục tăng lên thành 76 hộ. Đáng chú ý hơn, tổng diện tích đất giao thực tế lên tới hơn 7.748m², tức vượt hơn 1.300m² so với quyết định ban đầu của thành phố.

Điều đó dẫn đến tình trạng hồ sơ một kiểu, thực tế sử dụng một kiểu. Sau nhiều năm, người dân xây dựng nhà cửa ổn định nhưng khi xin cấp GCNQSDĐ lại không thể đối chiếu thống nhất giữa quy hoạch, quyết định giao đất và hiện trạng sử dụng.

- Ngoài việc giao đất sai lệch so với quyết định ban đầu, theo đồng chí, địa phương còn gặp những khó khăn nào khác?

- Khó khăn rất lớn hiện nay là nhiều hồ sơ, bản đồ quy hoạch phân lô từ giai đoạn trước đã bị thất lạc hoặc không còn được lưu giữ đầy đủ.

Hiện địa phương không còn bản đồ phân lô gốc cũng như quyết định giao đất chi tiết cho từng hộ dân một số khu đất giãn dân theo Quyết định 2899 năm 2003 và Quyết định 1820 năm 2005 của UBND thành phố Hà Nội.

Xã Phúc Thịnh bố trí lực lượng hỗ trợ người dân đến làm các thủ tục hành chính. Ảnh: Thanh Hà

Chúng tôi đã có văn bản gửi cơ quan chuyên môn của thành phố đề nghị hỗ trợ cung cấp hồ sơ lưu trữ nhưng nhiều tài liệu cũng không còn. Khi thiếu “hồ sơ gốc” thì việc xác định phần đất nào giao đúng quy hoạch, phần nào người dân sử dụng tăng thêm là vô cùng khó khăn. Bên cạnh đó, trong quá trình sử dụng đất, nhiều hộ dân đã tự mở rộng diện tích sử dụng vượt ngoài phần đất được giao ban đầu.

Ví dụ như tại thôn Tuân Lề, quy hoạch ban đầu chỉ khoảng 560m² cho 7 hộ dân nhưng hiện diện tích sử dụng thực tế đã tăng lên gần 785m², tức tăng thêm hơn 224m². Hay tại thôn Lễ Pháp, diện tích thực tế các hộ đang sử dụng lên tới hơn 1.363m², trong khi quy hoạch ban đầu chỉ khoảng 735m², tức tăng hơn 628m². Tại các thôn Tiên Kha, Trung Oai cũng xảy ra tình trạng tương tự, diện tích thực tế sử dụng đều vượt rất nhiều so với hồ sơ quy hoạch.

Điều đáng nói là phần lớn các hộ dân này đã sinh sống ổn định hàng chục năm, xây dựng nhà cửa kiên cố, có tường rào ranh giới rõ ràng. Tuy nhiên, do diện tích thực tế “vênh” quá lớn so với hồ sơ nên việc cấp GCNQSDĐ gặp rất nhiều vướng mắc.

- Thưa đồng chí, ngoài đất giãn dân, xã còn gặp khó khăn gì liên quan đến các khu tập thể cũ không?

- Đúng vậy, một nhóm vướng mắc khác là các khu nhà ở thuộc diện cơ quan tự quản nhưng chưa được bàn giao về địa phương quản lý.

Ví dụ, tại tổ dân phố số 5 và 26, có 17 hộ dân thuộc khu tập thể Công ty Xây lắp điện 4. Hay tại tổ dân phố 25 có 74 hộ thuộc khu tập thể Công ty Đường 126. Người dân ở đây sinh sống ổn định nhiều năm nhưng do doanh nghiệp chưa bàn giao nhà, đất và hạ tầng kỹ thuật về địa phương nên xã không có cơ sở pháp lý để hoàn thiện thủ tục cấp GCNQSDĐ.

Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người dân vì họ không thể thế chấp tài sản, không thể chuyển nhượng hợp pháp hoặc thực hiện các giao dịch dân sự liên quan đến nhà đất.

- Trước hàng loạt khó khăn, vướng mắc tồn tại qua rất nhiều năm, xã Phúc Thịnh đã tháo gỡ như thế nào, thưa đồng chí?

- Ngay sau khi chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, Đảng ủy và UBND xã đã xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm cần giải quyết để bảo đảm quyền lợi cho người dân.

Chúng tôi yêu cầu các bộ phận chuyên môn rà soát toàn bộ hồ sơ theo từng nhóm vướng mắc cụ thể, không làm chung chung. Từ đầu tháng 3-2026, Phòng Kinh tế xã đã trực tiếp làm việc với 33/40 thôn, tổ dân phố để kiểm tra từng trường hợp.

Quan điểm của xã là hồ sơ nào đủ điều kiện thì giải quyết ngay, không để tồn đọng kéo dài. Đến nay, xã đã tháo gỡ và giải quyết được 298 hồ sơ đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ. Trong đó, có 262 trường hợp đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Đối với các trường hợp vượt thẩm quyền, xã đã chủ động tổng hợp, báo cáo và kiến nghị thành phố xem xét tháo gỡ.

Ví dụ, đối với phần diện tích đúng theo quyết định giao đất ban đầu thì đề xuất cấp giấy theo quy định của Luật Đất đai 2024. Đối với phần diện tích giao vượt thẩm quyền nhưng người dân đã sử dụng ổn định nhiều năm, xã đề xuất xem xét cấp giấy theo hướng hợp thức hóa và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định. Riêng đối với diện tích lấn chiếm phát sinh trước ngày 1-7-2014, UBND xã giao các phòng chuyên môn kiểm tra, rà soát và có báo cáo, đề xuất quan điểm cụ thể. Với các trường hợp không còn hồ sơ gốc, xã đề xuất cho phép xác minh theo hiện trạng thực tế sử dụng đất kết hợp lấy ý kiến cộng đồng dân cư để làm căn cứ giải quyết.

Chúng tôi đang đợi ý kiến từ các cơ quan chuyên môn của thành phố hướng dẫn để có căn cứ tháo gỡ những khó khăn, cấp GCNQSDĐ cho người dân.

- Xã Phúc Thịnh đang hỗ trợ người dân làm sổ đỏ như thế nào, thưa đồng chí?

- Chúng tôi quán triệt rõ tinh thần phục vụ người dân. Các cán bộ chuyên môn phải trực tiếp hướng dẫn hồ sơ, giải thích cụ thể từng trường hợp để người dân hiểu mình đang vướng ở đâu và cần bổ sung gì.

Nhiều trường hợp người dân thiếu giấy tờ cũ, xã đã cử cán bộ phối hợp rà soát thực địa, xác minh nguồn gốc sử dụng đất, lấy ý kiến khu dân cư để hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ.

Đối với các hồ sơ chưa thể giải quyết ngay, xã đều công khai nguyên nhân vướng mắc và hướng xử lý tiếp theo, tránh để người dân phải đi lại nhiều lần hoặc chờ đợi không rõ lý do.

Quan điểm của chúng tôi là tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân trong khuôn khổ pháp luật. Đồng thời, xã cũng kiên quyết xử lý nghiêm nếu có cán bộ gây phiền hà, nhũng nhiễu trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Chúng tôi tin rằng, khi các vướng mắc về pháp lý được tháo gỡ đồng bộ từ thành phố đến cơ sở, các hộ dân trên địa bàn sẽ sớm được cấp GCNQSDĐ, bảo đảm quyền lợi và yên tâm sinh sống lâu dài.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Thanh Hà

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/xa-phuc-thinh-quyet-liet-go-vuong-cho-hang-nghin-truong-hop-chua-duoc-cap-so-do-749717.html