Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn: Đà Nẵng hướng tới siêu đô thị biển, trung tâm tài chính

một giờ trướcBài gốc

Phát triển Đà Nẵng thành trung tâm tài chính quốc tế, đô thị sinh thái và thông minh

Với diện tích rộng lớn từ vùng biển đến miền núi biên giới, thành phố Đà Nẵng sau sáp nhập hội tụ đầy đủ lợi thế về vị trí địa lý, hạ tầng, di sản văn hóa - thiên nhiên.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn chủ trì hội nghị thẩm định nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075.

Tuy nhiên, sự hình thành đơn vị hành chính mới cũng đặt ra những yêu cầu cấp thiết phải giải quyết thông qua quy hoạch tổng thể như xuất hiện không gian phát triển mới, hạ tầng chiến lược trùng lặp, chênh lệch phát triển vùng miền, bảo tồn di sản và môi trường hay yêu cầu thích ứng với biến đổi khí hậu. Đặc biệt, quy hoạch chung đô thị Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và quy hoạch tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tồn tại sự khác biệt trong loại hình quy hoạch.

Mặt khác, việc sáp nhập tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng cũ đã mở ra cơ hội hình thành một siêu đô thị biển quốc tế, giữ vai trò hạt nhân tăng trưởng của miền Trung - Tây Nguyên và cửa ngõ giao thương của Việt Nam với khu vực châu Á - Thái Bình Dương…

Từ các cơ sở pháp lý, yêu cầu thực tiễn và cơ hội chiến lược nêu trên, việc lập quy hoạch tổng thể thành phố Đà Nẵng sau sáp nhập là yêu cầu tất yếu, khách quan và cấp thiết.

Phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính thành phố Đà Nẵng, với 94 đơn vị cấp xã (bao gồm cả đặc khu Hoàng Sa), diện tích đất liền khoảng 11.859,59km² và phần không gian biển phù hợp với quy định pháp luật, công ước quốc tế. Quy mô dân số khoảng 3,06 triệu người (năm 2025). Thời hạn quy hoạch đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075.

Quy hoạch hướng đến mục tiêu phát huy vai trò của thành phố Đà Nẵng là cực tăng trưởng, động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Cùng với đô thị Huế, đô thị Đà Nẵng sẽ thúc đẩy phát triển khu vực phía Nam của vùng Bắc Trung bộ, trở thành chuỗi đô thị động lực quan trọng của khu vực miền Trung và cả nước.

Ông Lê Quang Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng tiếp thu đầy đủ ý kiến của Hội đồng thẩm định.

Quy hoạch còn có mục tiêu phát triển Đà Nẵng trở thành đô thị sinh thái và thông minh, là khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế, trung tâm công nghiệp, logistics, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và thành phố du lịch, đáng sống, đẳng cấp khu vực châu Á; quốc phòng, an ninh và chủ quyền biển, đảo được bảo đảm vững chắc.

Quy hoạch sẽ giúp phát triển Đà Nẵng trở thành đô thị có nền văn hóa giàu bản sắc, là trung tâm du lịch quốc tế quan trọng trên cơ sở phát huy tối đa giá trị các di sản văn hóa và khu dự trữ sinh quyển. Đây sẽ là một trong những trung tâm văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, khoa học - công nghệ phát triển của cả nước; trung tâm tổ chức các sự kiện tầm khu vực và quốc tế.

Quy hoạch lần này sẽ là cơ sở để xây dựng Đà Nẵng trở thành thành phố cảng biển, đô thị biển quốc tế có năng lực chống chịu cao, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu; đồng thời phát triển thành phố Đà Nẵng sau sáp nhập theo hướng hài hòa, cân bằng và bảo đảm tính liên kết - hỗ trợ lẫn nhau giữa các vùng miền.

Về tính chất đô thị, Đà Nẵng sẽ là thành phố trực thuộc Trung ương, trung tâm kinh tế lớn của quốc gia về du lịch, công nghiệp, thương mại, dịch vụ tài chính ngân hàng, có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển đô thị quốc gia.

Đồng thời, Đà Nẵng cũng là đô thị sinh thái và thông minh, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế… đẳng cấp ở khu vực Châu Á; là trung tâm liên kết vùng, có vai trò tiên phong dẫn dắt đổi mới, sáng tạo và tạo hiệu ứng lan tỏa của khu vực miền Trung và cả nước; là đô thị phát triển gắn với bảo tồn và phát huy giá trị di sản; là một trong những địa bàn chiến lược về quốc phòng - an ninh…

Hội nghị thẩm định nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075.

Dự báo quy mô dân số, bao gồm cả số lượng du khách, lao động trong các lĩnh vực và dân số tạm trú trên 6 tháng, sẽ được quy đổi và tính toán cụ thể trong quá trình triển khai lập quy hoạch dựa trên quy luật tăng dân số tự nhiên; xu hướng tăng dân số cơ học tại các thành phố lớn và đặc biệt là định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Xác định các điểm nghẽn, làm rõ tính chất đô thị của thành phố Đà Nẵng

Hội đồng thẩm định nhất trí đánh giá hồ sơ nhiệm vụ cơ bản đầy đủ, đáp ứng các yêu cầu theo quy định của pháp luật hiện hành. Nhưng để hoàn thiện dự thảo nhiệm vụ, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc (Bộ Xây dựng) đề nghị UBND thành phố Đà Nẵng hoàn thiện cơ sở chính trị, làm rõ tác động của các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương Đảng và Chính phủ đối với nhiệm vụ quy hoạch chung thành phố; xác định các căn cứ pháp lý còn hiệu lực và đánh giá tác động với nhiệm vụ quy hoạch.

Vụ cũng đề nghị địa phương rà soát, đánh giá hiện trạng sử dụng đất đối với các quy hoạch đã được phê duyệt; làm rõ lợi thế riêng biệt của thành phố Đà Nẵng để xác định tính chất đô thị; hoàn thiện định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, không gian ngầm theo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn…

Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam (Bộ Xây dựng) đề nghị bổ sung nội dung phát triển đô thị cảng biển để phù hợp với định hướng trở thành siêu đô thị biển.

Bộ Công an đề nghị bổ sung Quy hoạch sử dụng đất an ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 vào căn cứ pháp lý. Bộ Công thương đề nghị làm rõ định hướng phát triển kinh tế biển và định hướng phát triển thành phố đa cực, đa trung tâm.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị cập nhật các luật chuyên ngành trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường vào căn cứ pháp lý; rà soát, đảm bảo quy hoạch thành phố Đà Nẵng thống nhất, đồng bộ với các quy hoạch chuyên ngành. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị thành phố Đà Nẵng quan tâm bố trí quỹ đất, hiện đại hóa các thiết chế văn hóa.

Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075 có mục tiêu xây dựng Đà Nẵng thành trở thành đô thị sinh thái và thông minh, trung tâm tài chính quốc tế… đẳng cấp châu Á.

Văn phòng Chính phủ đề nghị Đà Nẵng quan tâm phát triển khu vực phía Tây, không để quá chênh lệch với khu vực phía Đông; bổ sung nội dung bảo vệ cảnh quan thiên nhiên; rà soát, đảm bảo thời hạn quy hoạch đúng theo quy định của pháp luật.

Hiệp hội các đô thị Việt Nam đề nghị thành phố Đà Nẵng xem xét định hướng phát triển mô hình đô thị 15 phút; xem xét áp dụng mô hình thành phố bọt biển. Hội Kiến trúc sư Việt Nam đề nghị xem xét lại tính chất đô thị theo đúng vị thế, vai trò của Đà Nẵng.

Thay mặt chính quyền địa phương, ông Lê Quang Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng đã tiếp thu đầy đủ ý kiến của Hội đồng thẩm định và giải trình một số nội dung quan trọng về liên kết vùng; bảo tồn di sản văn hóa - sinh thái; bảo đảm quỹ đất an ninh - quốc phòng; phát triển đô thị đa cực, đa trung tâm; cân bằng phát triển 2 khu vực phía Đông và phía Tây; phát triển mô hình đô thị bọt biển thích ứng với biến đổi khí hậu…

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đề nghị địa phương rà soát, làm rõ các chỉ đạo của Đảng và Chính phủ đối với quy hoạch thành phố Đà Nẵng; đánh giá các điểm nghẽn, các vấn đề cần giải quyết, tập trung vào thực trạng sử dụng đất đai, hạ tầng kết nối, tỷ lệ đô thị hóa…, từ đó làm rõ phân bổ không gian phát triển đô thị.

Bên cạnh đó, thành phố Đà Nẵng phải làm rõ tính chất của đô thị, trong đó nhấn mạnh yếu tố động lực phát triển đô thị và đảm bảo an ninh - quốc phòng; xác định rõ mô hình, cấu trúc đô thị; rà soát các dự báo về quy mô dân số và chỉ tiêu sử dụng đất; rà soát, điều chỉnh các giải pháp thực hiện quy hoạch phù hợp; nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù và kế hoạch thực hiện, danh mục các dự án ưu tiên đầu tư…

Hội đồng thẩm định nhất trí trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075, sau khi địa phương đã tiếp thu góp ý, hoàn thiện dự thảo nhiệm vụ.

Dịch Phong

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/thu-truong-nguyen-tuong-van-da-nang-huong-toi-sieu-do-thi-bien-trung-tam-tai-chinh-192260331200857087.htm