Phát biểu khai mạc, Phó Chủ tịch Liên đoàn LSVN Đào Ngọc Chuyền cho biết, dự án Luật Luật sư (sửa đổi) là một trong những bước đi quan trọng trong việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho LS trong hoạt động hành nghề, đồng thời góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động hành nghề LS.
Được xây dựng trên cơ sở đánh giá thực tiễn hoạt động hành nghề LS và nghiên cứu đường lối, chính sách của Đảng liên quan đến LS và tổ chức, hoạt động của LS, các chính sách về dự án Luật Luật sư (sửa đổi) lần này gồm 3 Chính sách nhằm: Xây dựng đội ngũ LS có bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp và năng lực chuyên môn; đảm bảo kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động hành nghề của LS; phát triển thị trường dịch vụ pháp lý minh bạch, cạnh tranh lành mạnh, thúc đẩy tổ chức hành nghề LS hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, hội nhập quốc tế và chủ trương phát triển kinh tế tư nhân; đổi mới quản lý nhà nước về luật sư và hành nghề LS theo hướng hiệu lực, hiệu quả, thực hiện phân cấp, phân quyền, chuyển đối số; nâng cao năng lực, trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của LS trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng.
Phó Chủ tịch Liên đoàn LSVN Đào Ngọc Chuyền phát biểu khai mạc.
Tại Hội thảo, Chủ nhiệm Ủy ban xây dựng pháp luật và Trợ giúp pháp lý Liên đoàn LSVN Diệp Hoài Nam cho biết, Liên đoàn cơ bản đồng tình với 03 chính sách nêu trong Dự thảo Tờ trình. Tuy nhiên, sau khi rà soát, Liên đoàn đề nghị xem xét lại việc thành lập Hội đồng thi LS có sự tham gia của các cơ quan tiến hành tố tụng, bởi các cơ quan này không liên quan gì tới việc kiểm tra tập sự hành nghề LS tại Chính sách 1.
Tại Chính sách 2, Liên đoàn đề nghị làm rõ nội dung “khuyến khích việc nội địa hóa các tổ chức hành nghề LS nước ngoài tại Việt Nam” trong Mục tiêu vì tổ chức hành nghề LSVN được thành lập theo quy định của Luật Luật sư, còn tổ chức hành nghề LS nước ngoài được Bộ Tư pháp cấp phép. Do đó, việc nội địa hóa các tổ chức hành nghề LS nước ngoài tại Việt Nam cần được làm rõ để hiểu được Mục tiêu của chính sách này.
Về Chính sách 3, Liên đoàn LSVN đề nghị bổ sung thêm nội dung trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội-nghề nghiệp LS vào mục tiêu; đề nghị không nên giao cho UBND tỉnh chịu trách nhiệm hàng năm bồi dưỡng chính trị tư tưởng cho LS. Công tác đó nên giao Liên đoàn LSVN và các Đoàn LS thực hiện còn UBND tỉnh chỉ hỗ trợ và kiểm tra về công tác đó.
Đối với nội dung giao UBND cấp xã thực hiện việc kiểm tra hành chính về tổ chức và hoạt động của LS phù hợp với điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ của từng địa phương thì cũng cần phải trao đổi thêm vì UBND cấp xã hiện nay mới sáp nhập, đang có rất nhiều việc cấp thiết hơn phải làm. Trong khi phạm vi hoạt động của LS khá rộng, từ trung ương đến địa phương, chưa rõ UBND cấp xã sẽ kiểm tra hành chính về những nội dung gì đối với tổ chức và hoạt động của LS. Hơn nữa, nghề LS với tính chất đặc thù đòi hỏi sự quản lý bằng chuyên môn chứ không phải bằng thẩm quyền hành chính theo lãnh thổ.
Các đại biểu tham dự Hội thảo.
Cũng theo Chủ nhiệm Ủy ban xây dựng pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Liên đoàn LSVN đồng ý việc giao cho Sở Tư pháp thực hiện kiểm tra hoạt động của LS hành nghề với tư cách cá nhân tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, chi nhánh của tổ chức hành nghề LS có trụ sở trên địa bàn tỉnh, thành phố; kiểm tra các tổ chức không phải tổ chức hành nghề LS nhưng kinh doanh dịch vụ pháp lý là đúng.
Bên cạnh đó, Liên đoàn LSVN đề nghị bổ sung thêm Chính sách 4 là: Nâng cao và phát huy vai trò tự quản của tổ chức xã hội nghề nghiệp LS, tổ chức hành nghề LS; tự chịu trách nhiệm của đội ngũ LS khi cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng và cộng đồng xã hội; nâng cao ý thức tự trọng, tự tôn và danh dự của LS và nghề nghiệp LS khi phục vụ cộng đồng, từ đó sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ LS.
Tại Hội thảo, các đại biểu đồng tình với 3 chính sách, những ý kiến của Liên đoàn LSVN, đồng thời bổ sung thêm một số ý kiến nhằm hoàn thiện hồ sơ chính sách Luật Luật sư (sửa đổi)
Phát biểu kết luận Hội thảo, Chủ tịch Liên đoàn LSVN Đỗ Ngọc Thịnh cảm ơn những ý kiến đóng góp của các LS. Các ý kiến sẽ được Ủy ban Xây dựng pháp luật và Trợ giúp pháp lý tổng hợp, trình Ban Thường vụ Liên đoàn xem xét, đề xuất với Bộ Tư pháp./.
Hồng Mây