Tạo đột phá về công nghệ
Luật Năng lượng mới, được cấu trúc thành 9 chương, mang đến một khuôn khổ pháp lý toàn diện để định hình tương lai ngành năng lượng. Từ quy hoạch năng lượng, phát triển và sử dụng năng lượng, hệ thống thị trường, đến các biện pháp đổi mới khoa học công nghệ và quản lý, luật định vị vai trò trung tâm trong việc thúc đẩy các ngành công nghiệp cốt lõi của quốc gia.
Trang trại điện gió Dabancheng ở tỉnh Tân Cương, Trung Quốc. Ảnh: Bob Sacha/Corbis/The Guardian
Đặc biệt, luật dành riêng một chương về đổi mới khoa học và công nghệ năng lượng, khẳng định cam kết quốc gia trong việc thúc đẩy đột phá công nghệ. Luật đặt trọng tâm vào việc xây dựng một hệ sinh thái đổi mới, nơi các lực lượng khoa học và công nghệ chiến lược quốc gia đóng vai trò dẫn dắt, doanh nghiệp đóng vai trò động lực, và nhu cầu thị trường giữ vai trò định hướng. Đồng thời, luật thúc đẩy sự hợp tác chặt chẽ giữa các ngành công nghiệp, trường đại học, và viện nghiên cứu, tạo nên một liên minh mạnh mẽ để hiện thực hóa các đột phá công nghệ. Với cách tiếp cận này, luật mang lại một nền tảng pháp lý vững chắc để hỗ trợ cuộc cách mạng trong lĩnh vực công nghệ năng lượng.
Đặc biệt, luật tập trung vào việc phát triển các công nghệ cốt lõi và tiên tiến, nhấn mạnh tầm quan trọng của nghiên cứu và phát triển trong các lĩnh vực chiến lược. Các công nghệ như sử dụng nhiên liệu hóa thạch sạch và hiệu quả, ứng dụng năng lượng tái tạo trên quy mô lớn, lưu trữ năng lượng, và năng lượng hydro được xem là ưu tiên hàng đầu. Hơn nữa, đổi mới công nghệ năng lượng được tích hợp vào các kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, cũng như các chiến lược thúc đẩy ngành công nghiệp công nghệ cao, khẳng định vị trí trung tâm của năng lượng trong tương lai phát triển bền vững của quốc gia.
Các chính sách tài chính và hỗ trợ công nghiệp cũng được cải thiện nhằm thu hút vốn đầu tư tư nhân, mở rộng phạm vi đổi mới, và chuyển giao kết quả nghiên cứu thành những sản phẩm thực tiễn. Đây là bước đi chiến lược giúp nâng cao khả năng cạnh tranh toàn cầu của ngành năng lượng Trung Quốc, đặt nền móng vững chắc cho một cuộc cách mạng công nghệ trong lĩnh vực này.
Thúc đẩy năng lượng phi hóa thạch
Trong bối cảnh chuyển đổi xanh và phát triển bền vững, luật đề ra các quy định cụ thể nhằm giảm phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch và thay thế bằng năng lượng phi hóa thạch. Các nguồn năng lượng như điện hạt nhân, thủy điện, gió, mặt trời và sinh khối được xác định là trọng tâm phát triển. Luật không chỉ khuyến khích mở rộng năng lượng tái tạo mà còn đặt ra các mục tiêu tiêu thụ cụ thể, yêu cầu các doanh nghiệp và người sử dụng năng lượng phải tuân thủ quy định về tiêu thụ năng lượng sạch.
Ví dụ, luật nhấn mạnh việc phát triển điện gió và quang điện một cách hợp lý, từ các dự án tập trung lớn đến các hệ thống phân tán nhỏ lẻ phù hợp với điều kiện địa phương. Đối với năng lượng sinh khối, luật khuyến khích tận dụng nguồn tài nguyên địa phương để giảm thiểu tác động môi trường. Đồng thời, việc phát triển điện hạt nhân được quản lý chặt chẽ để bảo đảm an toàn trong mọi khâu, từ quy hoạch đến vận hành.
Duy trì vai trò của năng lượng hóa thạch
Mặc dù ưu tiên phát triển năng lượng tái tạo, luật vẫn công nhận vai trò quan trọng của năng lượng hóa thạch trong việc bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia. Các biện pháp sử dụng than, dầu mỏ, và khí đốt tự nhiên được tối ưu hóa theo hướng sạch và hiệu quả. Luật cũng thúc đẩy khai thác dầu khí phi truyền thống như khí đá phiến và metan trong tầng than nhằm đa dạng hóa nguồn cung.
Song song với đó, luật định hướng xây dựng hệ thống điện kiểu mới, nâng cấp hạ tầng lưới điện thông minh và thúc đẩy phát triển các hệ thống lưu trữ năng lượng hiện đại. Đặc biệt, ngành năng lượng hydro nhận được sự chú trọng lớn, với cam kết phát triển bài bản để trở thành một phần quan trọng của chiến lược năng lượng dài hạn.
Bảo đảm quyền lợi người tiêu dùng
Luật cũng đặt người tiêu dùng ở vị trí trung tâm bằng cách yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp năng lượng bảo đảm dịch vụ an toàn, bền vững và đáng tin cậy. Các hành vi từ chối hoặc gián đoạn cung cấp năng lượng mà không có lý do hợp lệ đều bị nghiêm cấm. Đồng thời, thông tin về dịch vụ và giá cả phải được công khai minh bạch để bảo vệ quyền lợi người sử dụng.
Ngoài ra, luật còn thiết lập các cơ chế thúc đẩy tiêu thụ năng lượng xanh, như hệ thống chứng chỉ điện xanh, khuyến khích người dân và doanh nghiệp ưu tiên sử dụng năng lượng tái tạo.
Với những cải cách mang tính đột phá, Luật Năng lượng mới của Trung Quốc không chỉ là cơ sở pháp lý cho sự phát triển bền vững, mà còn tạo động lực mạnh mẽ cho đổi mới công nghệ và chuyển đổi ngành năng lượng. Đây là bước tiến quan trọng có khả năng giúp Trung Quốc đạt được các mục tiêu phát triển trong nước, đồng thời định hình vai trò tiên phong trong cuộc cách mạng năng lượng toàn cầu.
Linh Anh (Tổng hợp)