Tại khu vực ngã tư Mỹ Sơn giao cắt giữa quốc lộ 1A với đường Ngô Quyền, thành phố Lạng Sơn thường xuyên có "xe dù", "bến cóc" hoạt động trái quy định (Ảnh chụp cuối tháng 2/2025)
Quan sát tại khu vực ngã 4 Mỹ Sơn (điểm giao cắt giữa quốc lộ 1A với đường Ngô Quyền), thành phố Lạng Sơn vào lúc 7 - 8 giờ sáng trong một ngày cuối tháng 2/2025, chúng tôi nhận thấy thời điểm này cứ 10 - 15 phút có 1 xe ô tô 16 chỗ dừng, đỗ đón hoặc trả khách tuyến thành phố Lạng Sơn - Hà Nội, các tỉnh lân cận hoặc xuất hiện 1 xe ô tô loại 7 - 9 chỗ đón, trả khách tuyến thành phố Lạng Sơn - huyện Lộc Bình, Đình Lập.
Không chỉ tại đây, theo quan sát của chúng tôi, thời điểm này trên quốc lộ 1A đoạn từ Bến xe phía Bắc đến cây xăng Yên Trạch có 5 “bến cóc” mà các “xe dù” thường lưu đỗ để đón, đợi khách. Thậm chí có cả xe tuyến cố định sau khi ra khỏi Bến xe phía Bắc thì chạy chậm, lòng vòng hoặc dừng đỗ ở một số điểm ven quốc lộ gần khu vực bến xe để chờ đón khách, bốc xếp hàng hóa khiến nhiều người dân bức xúc. Ông N.K.N khối 8, phường Đông Kinh, thành phố Lạng Sơn chia sẻ: Thời gian qua, tại ngã tư Mỹ Sơn thường xuyên có các điểm đón trả khách trái quy định. Tại đây, xe chở khách ra, vào, dừng đỗ lấn chiếm lòng đường, vỉa hè gây mất an toàn giao thông và trật tự công cộng. Chúng tôi đề nghị cơ quan chức năng sớm chấm dứt tình trạng này.
Căn cứ Khoản 5 Điều 20 Nghị định 168/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe thì chủ phương tiện sẽ bị phạt tiền 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây: đón, trả hành khách không đúng nơi quy định; đón, trả hành khách tại nơi cấm dừng, cấm đỗ; không có hoặc không mang theo hợp đồng vận tải hoặc có hợp đồng vận tải nhưng không đúng theo quy định; đón, trả hành khách không đúng địa điểm đón, trả hành khách được ghi trong hợp đồng...
Tình trạng “xe dù”, “bến cóc” đã xuất hiện từ lâu. Mặc dù thời gian qua, lực lượng chức năng gồm: thanh tra giao thông, cảnh sát giao thông (CSGT), quản lý trật tự đô thị… đã tích cực vào cuộc ngăn chặn nhưng đến nay loại phương tiện và các "bến cóc" này vẫn ngang nhiên hoạt động. Nguyên nhân là do công tác tuần tra, kiểm soát của lực lượng chức năng còn nhiều khó khăn nên việc phát hiện, xử lý vi phạm, ngăn chặn chưa được triệt để, vẫn còn tình trạng tái diễn hoạt động. Thượng tá Phạm Văn Huấn, Phó Trưởng Phòng CSGT Công an tỉnh cho biết: Từ năm 2024 đến nay, lực lượng CSGT toàn tỉnh mới phát hiện và xử lý được 11 trường hợp ô tô đỗ dừng đón trả khách trái quy định, trong đó trên quốc lộ 1A đoạn từ Bến xe phía Bắc đến cây xăng Yên Trạch chỉ có vài trường hợp. Nguyên nhân là do lực lượng CSGT mỏng hoặc khi lực lượng chức năng xuất hiện thì các “xe dù”, “bến cóc” tạm dừng hoạt động. Hơn nữa, hiện nay các biển cấm đỗ dừng phương tiện, camera giám sát giao thông chưa được trang bị đủ nên không ghi lại được hành vi vi phạm để làm căn cứ xử lý.
Về phía Thanh tra Sở Xây dựng cũng đã tổ chức kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải trên địa bàn, tuy nhiên công tác này cũng gặp khó khăn nhất định nên việc phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm về dừng đỗ, đón trả khách không đúng quy định còn ít. Chỉ tính trong 4 tháng cuối năm 2024, đơn vị phối hợp với Phòng CSGT Công an tỉnh thực hiện kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm đối với xe ô tô kinh doanh vận tải, qua đó phát hiện 54 lượt phương tiện vi phạm trong cả tỉnh nhưng chỉ phát hiện được một số ít trường hợp vi phạm trên quốc lộ 1A đoạn từ bến xe phía Bắc đến cây xăng Yên Trạch. Trong các vi phạm, lực lượng thanh tra không phát hiện trường hợp nào dừng đỗ đón trả khách sai quy định.
Nguyên nhân chính dẫn đến việc "xe dù", "bến cóc" vẫn còn tồn tại là do thói quen của hành khách. Họ thường đến “bến cóc” bắt xe cho gần hoặc để giảm bớt chi phí cùng các điều kiện bắt buộc khác, các nhà xe đã không tham gia hoạt động trong doanh nghiệp vận tải, không đón, trả khách tại bến cố định. Ông N.V.C, lái xe khách 16 chỗ tuyến Lạng Sơn - Hà Nội, trú tại phường Tam Thanh, thành phố Lạng Sơn cho biết: Một đầu xe 16 chỗ khi tham gia doanh nghiệp vận tải, vào 2 bến (đi và đến) và chi phí cho các khoản thuế, phí hết gần 10 triệu đồng/tháng. Để tiết kiệm, chúng tôi đã hoạt động tự do.
Hiện nay, cả tỉnh có khoảng 140 doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh vận tải với 1.484 phương tiện đã được cấp phù hiệu, trong đó có khoảng 220 xe được cấp phù hiệu kinh doanh vận tải hành khách tuyến cố định. Bên cạnh các đơn vị kinh doanh vận tải đang hoạt động đúng quy định thì vẫn còn tình trạng xe ô tô chở khách dừng đỗ, đón đợi khách không đúng quy định.
Thiết nghĩ, để xóa bỏ được các “bến cóc” phát sinh và hoạt động của “xe dù” trên quốc lộ 1A đoạn từ Bến xe phía Bắc đến cây xăng Yên Trạch, thời gian tới, cơ quan, đơn vị chức năng của tỉnh và thành phố Lạng Sơn, huyện Cao Lộc cần tăng cường tuyên truyền các quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông; tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm; khảo sát, lắp đặt các biển cấm dừng đỗ phương tiện, camera giám sát giao thông tại các khu vực có phát sinh “bến cóc”, “xe dù”; tổ chức cho các hộ kinh doanh tại khu vực phát sinh “bến cóc” trên đoạn đường này ký cam kết không vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lòng đường làm điểm đỗ xe, bán hàng, đồng thời kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp đã được tuyên truyền, nhắc nhở nhiều lần nhưng vẫn cố tình vi phạm.
HÀ MY - TRÍ DŨNG