Bổ sung sao chép trái phép thông tin mạng vào nhóm hành vi bị nghiêm cấm
Cơ bản đồng tình với nội dung của dự thảo Luật An ninh mạng các đại biểu thống nhất cho rằng việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về an ninh mạng là hết sức cần thiết trong bối cảnh các mối đe dọa trên không gian mạng ngày càng tinh vi, phức tạp.
ĐBQH Đặng Bích Ngọc (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý
Góp ý cụ thể về chính sách nhà nước về an ninh mạng tại Điều 4, ĐBQH Đặng Bích Ngọc (Phú Thọ) đề nghị, chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung theo hướng “ưu tiên và có cơ chế đặc thù về nguồn lực trong xây dựng lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng; bảo đảm nguồn nhân lực trình độ cao; nâng cao năng lực cho lực lượng bảo vệ an ninh mạng và tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ an ninh mạng; cho nghiên cứu, phát triển khoa học, công nghệ, huy động và thu hút người tài bảo vệ an ninh mạng”.
Theo đại biểu, cách thể hiện này bảo đảm đầy đủ, thống nhất và dễ hiểu hơn, đồng thời thể hiện rõ chính sách ưu tiên đặc biệt đối với nhiệm vụ đặc biệt, phù hợp với yêu cầu cấp thiết hiện nay trong bảo đảm an ninh quốc gia trên không gian mạng.
Tại Điều 9 về các hành vi bị nghiêm cấm, ĐBQH Đặng Bích Ngọc cho rằng dự thảo Luật nên quy định các hành vi này theo nhóm vấn đề cụ thể, gồm: nhóm liên quan đến an ninh quốc gia; nhóm liên quan đến tổ chức, cá nhân; nhóm liên quan đến trật tự, an toàn xã hội; và nhóm liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Việc phân nhóm như vậy sẽ giúp quy định rõ ràng, dễ tra cứu, dễ áp dụng và tránh tình trạng vừa thừa, vừa thiếu như hiện nay.
ĐBQH Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý
Cùng góp ý về nội dung này, ĐBQH Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) cho rằng, dự thảo Luật cần bổ sung hành vi sao chép trái phép thông tin mạng vào nhóm hành vi bị nghiêm cấm. Theo đại biểu, đây là một hình thức tấn công mạng nhưng chưa được quy định trong dự thảo, trong khi thực tế tình trạng này diễn ra phổ biến, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích của tổ chức và cá nhân.
Bổ sung “quyền tự vệ mạng” cho lực lượng chuyên trách
Góp ý về quy định phòng, chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng tại Điều 20, ĐBQH Đặng Bích Ngọc nhấn mạnh, trẻ em là nhóm người dùng mạng xã hội đông đảo nhưng dễ bị tổn thương nhất do nhận thức còn hạn chế. Không gian mạng là môi trường mở, có nhiều nội dung kích thích tâm lý tò mò, nên nếu không có quy định và biện pháp phòng ngừa phù hợp sẽ dễ tác động tiêu cực đến tâm lý, sức khỏe và nhận thức xã hội của trẻ.
Theo đại biểu, việc quy định riêng một điều về trẻ em là cần thiết, song dự thảo cũng cần xem xét mở rộng đối tượng được bảo vệ sang nhóm yếu thế khác như người cao tuổi, người khuyết tật, người bị hạn chế năng lực hành vi. Đây là những người cũng dễ trở thành nạn nhân của tấn công, lừa đảo trực tuyến do thiếu kỹ năng và hiểu biết về an toàn mạng.
ĐBQH Dương Bình Phú (Đắk Lắk) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý
Cùng với đó, ĐBQH Dương Bình Phú (Đắk Lắk) đề nghị bổ sung cụm từ “giáo dục kiến thức, hướng dẫn kỹ năng” vào quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cha mẹ, người giám hộ đối với trẻ em, bảo đảm đồng bộ với Luật Trẻ em năm 2015.
Về nguồn nhân lực bảo vệ an ninh mạng (Điều 43), đại biểu Đặng Bích Ngọc đề nghị, cần đưa nhóm đối tượng trực tiếp làm việc trong các cơ quan bảo vệ an ninh mạng là đối tượng số một. Vì đây là nhóm đối tượng được đào tạo, đầu tư phát triển đầy đủ, toàn diện, có kinh nghiệm, trình độ, thường xuyên được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức. Đây cũng là nhóm đối tượng được nhà nước cho hưởng chế độ chính sách ưu tiên đặc thù như quy định tại Điều 4, dự thảo Luật; sau đó, từ khoản 2 mới quy định đến các đối tượng như dự thảo Luật là phù hợp.
ĐBQH Đặng Bích Ngọc (Phú Thọ) phát biểu ý kiến. Ảnh: Xuân Quý
Cũng trong phiên thảo luận, ĐBQH Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) cho rằng, tại Điều 46 về phổ biến kiến thức an ninh mạng, cần bổ sung trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong công tác tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia bảo vệ an ninh mạng. Theo đại biểu, bảo vệ an ninh mạng không chỉ là nhiệm vụ của cơ quan quản lý nhà nước mà cần sự tham gia của toàn xã hội, bảo đảm tính bền vững và đồng bộ.
Trước thực tế các cuộc tấn công mạng xuyên biên giới ngày càng tinh vi, ĐBQH Dương Bình Phú (Đắk Lắk) cũng kiến nghị bổ sung quy định về "quyền tự vệ mạng" cho phép lực lượng chuyên trách được áp dụng các biện pháp kỹ thuật tương xứng để vô hiệu hóa hoặc cô lập nguồn tấn công gây tổn hại nghiêm trọng. Đây là nội dung cần được luật hóa nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc bảo vệ chủ quyền quốc gia trên không gian mạng, tương tự như "quyền tự vệ" trong lĩnh vực an ninh truyền thống.
Trần Tâm