Đồng chí Vũ Hồng Văn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu chỉ đạo. Ảnh: Công Nghĩa
Đây không đơn thuần là một phong trào thi đua theo thông lệ mà là lời hiệu triệu chính trị mạnh mẽ, là mệnh lệnh hành động có tính bắt buộc đối với toàn hệ thống chính trị, nhằm tạo chuyển biến thực chất, mở đường cho Đồng Nai bứt phá vươn lên trong giai đoạn tới.
Tất yếu phải đổi mới quản trị
Nhìn lại chặng đường phát triển những năm qua, Đồng Nai đã ghi nhận nhiều thành tựu đáng kể. Tuy nhiên, Đồng Nai cũng đối diện với những “điểm nghẽn” cần quyết liệt tháo gỡ như: tỷ lệ hồ sơ trễ hạn tại một số cơ quan hành chính vẫn còn; thời gian giải quyết thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai còn kéo dài ít nhiều gây ảnh hưởng trực tiếp đến niềm tin của doanh nghiệp và người dân. Tình trạng né tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc vẫn còn diễn ra ở một bộ phận cán bộ, công chức khiến tiến độ triển khai các dự án trọng điểm bị chậm trễ.
Những hạn chế đó phải khẩn trương khắc phục khi Đồng Nai đang hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số, trở thành trung tâm công nghiệp - đô thị - dịch vụ hiện đại của vùng Đông Nam Bộ và cả nước. Chính vì vậy, Nghị quyết số 05 ra đời như một cú hích mang tính lịch sử, không chỉ kích hoạt tinh thần thi đua mà còn đặt nền tảng thể chế cho một phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, trách nhiệm hơn.
Nghị quyết số 05 xác định rõ các mục tiêu định lượng có tính ràng buộc cao như: phấn đấu tối thiểu 98% nhiệm vụ được giao hoàn thành đúng hạn; giảm ít nhất 70% hồ sơ trễ hạn so với năm 2025; 100% thủ tục hành chính được xử lý trên môi trường số; mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt từ 95% trở lên. Những con số ấy không đơn thuần là chỉ tiêu kỹ thuật - đó là cam kết chính trị về một nền hành chính phục vụ, minh bạch và hiệu quả.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai Vũ Hồng Văn đã nhấn mạnh tinh thần xuyên suốt trong bài phát biểu kết luận Hội nghị quán triệt và phát động đợt thi đua đặc biệt 500 ngày đêm: “Phải hành động ngay, triển khai ngay, tạo ra ngay kết quả cụ thể; tuyệt đối không để tình trạng đăng ký hình thức, nói nhiều làm ít, chậm chuyển biến”. Thông điệp đó cho thấy quyết tâm chính trị rất rõ ràng và dứt khoát của lãnh đạo thành phố là đổi mới quản trị không thể dừng lại ở khẩu hiệu hay chủ trương mà phải chuyển hóa thành sản phẩm cụ thể, tiến độ cụ thể, trách nhiệm cụ thể.
Thực hiện nghiêm nguyên tắc “6 rõ”
Một trong những đột phá mang tính thực tiễn cao nhất của Nghị quyết số 05 là yêu cầu thực hiện nghiêm nguyên tắc “6 rõ” trong điều hành: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ kết quả. Việc đưa vào nghị quyết với yêu cầu thực hiện bắt buộc, gắn kết với đánh giá cán bộ thể hiện quyết tâm cao của lãnh đạo thành phố. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Vũ Hồng Văn yêu cầu dứt khoát: “Đã giao việc phải theo đến cùng; đã cam kết phải có kết quả; người đứng đầu phải trực tiếp chịu trách nhiệm về tiến độ và chất lượng thực hiện”. Tinh thần ấy đặt người đứng đầu vào đúng vị trí trung tâm của quản trị, nghĩa là không chỉ chỉ đạo trên văn bản mà phải trực tiếp dấn thân, trực tiếp tháo gỡ khó khăn, trực tiếp đứng ra chịu trách nhiệm trước tập thể và nhân dân.
Nghị quyết số 05 cũng quy định rõ: kết quả thực hiện 500 ngày đêm thi đua là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá, xếp loại cán bộ cuối năm. Điều đó tạo ra áp lực và động lực kép: ai làm tốt được biểu dương, khen thưởng; ai né tránh, trì trệ phải bị xử lý theo quy định. Cơ chế này, nếu được thực thi nghiêm túc sẽ tạo ra làn sóng thi đua tích cực trong toàn bộ máy.
Đẩy mạnh chuyển đổi số
Nghị quyết số 05 xác định chuyển đổi số không chỉ là ứng dụng công nghệ mà là nền tảng của một phương thức quản trị mới. Đó là quản trị bằng dữ liệu, điều hành bằng số liệu, đánh giá bằng sản phẩm. Mục tiêu được đặt ra hết sức cụ thể gồm: 100% cơ quan, đơn vị triển khai hệ thống theo dõi, quản lý tiến độ công việc theo thời gian thực; 100% nhiệm vụ trọng tâm được giám sát bằng dữ liệu số. Đây là yêu cầu hoàn toàn phù hợp với xu hướng quản trị công hiện đại. Khi mọi khâu được số hóa, liên thông, minh bạch, việc kiểm soát tiến độ, cảnh báo chậm trễ và xử lý trách nhiệm mới thực sự có hiệu quả.
Đồng Nai hiện đã triển khai Cổng dịch vụ công trực tuyến tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia. Nhiều sở, ngành triển khai tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn toàn trên môi trường mạng. Tuy nhiên, mục tiêu 100% thủ tục hành chính xử lý trên môi trường số mà Nghị quyết số 05 đề ra đòi hỏi một bước nhảy vọt về tư duy và hạ tầng: từ việc số hóa quy trình đến thay đổi thói quen làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức. Có như vậy, người lãnh đạo mới có thể đưa ra quyết định kịp thời, chính xác; người dân và doanh nghiệp mới có thể giám sát thực chất.
Đổi mới quản trị để tạo bứt phá tăng trưởng
Mục tiêu tối thượng của đổi mới quản trị là tạo động lực thực chất cho phát triển kinh tế - xã hội. Nghị quyết số 05 xác định rõ: duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế 2 con số, cải thiện mạnh môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy nhanh tiến độ các công trình hạ tầng trọng điểm, khơi thông nguồn lực đất đai, tạo thêm việc làm và nâng cao đời sống nhân dân.
Với Đồng Nai, điều này càng có ý nghĩa lớn. Với 89 khu công nghiệp được quy hoạch, trong đó có 44 khu đang hoạt động, tỷ lệ lấp đầy bình quân đạt trên 76%. Nhiều tập đoàn đa quốc gia lớn như: Nike, Adidas, Intel, Bosch… đã và đang có mặt tại Đồng Nai. Làn sóng dịch chuyển đầu tư toàn cầu trong bối cảnh đa dạng hóa chuỗi cung ứng đang tạo ra cơ hội vàng để Đồng Nai đón nhận thêm các dự án chất lượng cao khi thủ tục hành chính thông thoáng, minh bạch và nhanh chóng.
Một dự án được tháo gỡ kịp thời là tạo thêm động lực cho tăng trưởng. Một cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm là thêm một mắt xích thúc đẩy bánh xe phát triển. Đó chính là mối quan hệ hữu cơ, không thể tách rời giữa quản trị tốt và phát triển nhanh.
Mệnh lệnh hành động từ thực tiễn
Nghị quyết số 05 không cho phép sự chần chừ. 500 ngày đêm là khoảng thời gian đủ dài để tạo chuyển biến thực chất, nhưng cũng đủ ngắn để đòi hỏi quyết tâm cao độ và hành động tức thời từ mỗi cấp, mỗi ngành.
Để nghị quyết đi vào cuộc sống, đòi hỏi sự chuyển hóa đồng bộ ở 3 cấp độ: Về thể chế, cần kiện toàn quy trình, quy chế làm việc theo nguyên tắc “6 rõ”, đảm bảo mỗi nhiệm vụ đều có người chịu trách nhiệm rõ ràng và thời hạn hoàn thành cụ thể. Về công nghệ, cần đẩy nhanh triển khai hệ thống quản lý tiến độ theo thời gian thực, kết nối liên thông dữ liệu giữa các cơ quan, tạo nền tảng số vững chắc cho quản trị hiện đại. Về con người, cần xây dựng văn hóa hành chính mới là: văn hóa trách nhiệm; văn hóa dám nghĩ, dám làm; văn hóa lấy kết quả phục vụ nhân dân làm thước đo của mọi nỗ lực.
Mỗi cán bộ, đảng viên cần nhận thức sâu sắc việc thực hiện Nghị quyết số 05 không chỉ là hoàn thành một nhiệm vụ chính trị mà là trực tiếp góp phần kiến tạo tương lai Đồng Nai - một Đồng Nai xanh hơn, hiện đại hơn, đáng sống hơn, cạnh tranh hơn trong bản đồ phát triển của vùng và cả nước. Như đồng chí Bí thư Thành ủy Vũ Hồng Văn đã khẳng định: “Kết quả thực hiện sẽ là căn cứ đánh giá cán bộ; ai làm tốt phải được biểu dương, ai trì trệ phải bị xử lý”.
Đó là lời hiệu triệu mạnh mẽ, đồng thời cũng là cam kết chính trị không thể đảo ngược. Đổi mới quản trị để bứt phá phát triển đó chính là mệnh lệnh hành động từ Nghị quyết số 05, là con đường tất yếu và duy nhất đúng để Đồng Nai hiện thực hóa khát vọng vươn lên mạnh mẽ, xứng tầm với vị thế và tiềm năng vốn có trong giai đoạn phát triển mới đầy cơ hội và thách thức.
TS. Vũ Thị Nghĩa