Bắc Ninh: Nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục đất đai ở cấp cơ sở

2 giờ trướcBài gốc

Trước tình hình đó, các cơ quan chuyên môn của tỉnh Bắc Ninh đã tích cực vào cuộc, từng bước hoàn thiện quy trình, nâng cấp hệ thống kỹ thuật và năng lực xử lý hồ sơ tại cơ sở.

Vẫn còn vướng mắc, tồn tại

Tại các xã mới sáp nhập và các địa phương có lịch sử biến động đất đai phức tạp, khối lượng hồ sơ tồn đọng và sự khác biệt giữa các văn bản, bản đồ là rào cản lớn. Đơn cử tại xã Sơn Động, địa phương được thành lập trên cơ sở sáp nhập ba xã, thị trấn với diện tích tự nhiên rộng lớn và gần 24,4 nghìn nhân khẩu. Phó Chủ tịch UBND xã Hoàng Văn Dũng cho biết, dù cấp ủy, chính quyền đã nhanh chóng kiện toàn và phân công cán bộ, nhưng việc giải quyết hồ sơ đất đai tồn đọng qua nhiều thời kỳ gặp khó khăn.

Cán bộ xã Kiên Lao, tỉnh Bắc Ninh thu thập dữ liệu đất ở của người dân. Ảnh: PV

Bên cạnh đó, tình trạng nhiều thửa đất nông nghiệp được người dân xây nhà ở trước năm 2010, sau đó chuyển nhượng không qua thủ tục sang tên. Mặc dù người mua sau đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận đất ở theo Luật Đất đai năm 2024, nhưng bộ thủ tục hiện tại chỉ cho phép cấp giấy cho người đứng tên chính chủ, không xử lý được trường hợp nhận chuyển nhượng. Điều này khiến người dân sống ổn định, đáp ứng điều kiện pháp lý nhưng vẫn chưa được cấp giấy tờ hợp pháp do vướng quy trình.

Ngoài ra, nhiều địa phương cũng gặp trở ngại về mặt kỹ thuật và dữ liệu. Tại xã Trung Chính và Kiên Lao, phần mềm một cửa điện tử thiếu cấu hình thời gian cho các bước như xác định nghĩa vụ tài chính, giám định hồ sơ hay niêm yết công khai, dẫn đến lịch hẹn trả kết quả không sát với thời gian xử lý thực tế. Ở xã Bảo Đài, việc cấp đổi giấy chứng nhận gặp khó khăn do sự chênh lệch giữa bản đồ địa chính mới và cũ, trong khi hồ sơ trải qua nhiều lần biến động (tặng cho, thừa kế, chuyển nhượng) khiến việc xác minh nguồn gốc đất trở nên phức tạp.

Một khó khăn chung khác là tình trạng khối lượng hồ sơ thủ tục đất đai chuyển từ cấp huyện về xã tăng mạnh, nhưng nhân lực địa chính lại mỏng, phần lớn cán bộ kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực. Trong khi đó, cơ sở dữ liệu đất đai ở nhiều nơi chưa được đồng bộ, hệ thống phần mềm liên thông còn lỗi, gây gián đoạn trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ.

Tháo gỡ, hoàn thiện quy trình xử lý và nâng cấp kỹ thuật

Nhận thức rõ những vướng mắc tại cơ sở, UBND tỉnh Bắc Ninh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường thành lập các đoàn công tác đến trực tiếp xã, phường để hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn. Các đoàn đã kiểm tra hồ sơ, lắng nghe kiến nghị, đồng thời giải thích và hướng dẫn chi tiết các bước xử lý đối với từng trường hợp cụ thể, giúp giải quyết nhiều vấn đề ngay tại chỗ và rút ngắn thời gian cho người dân.

Về mặt nghiệp vụ và kỹ thuật, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu cho cán bộ địa chính xây dựng cấp xã nhằm nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng sử dụng phần mềm quản lý hồ sơ. Sở cũng phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để rà soát, khắc phục các lỗi kỹ thuật trên hệ thống dịch vụ công, phần mềm một cửa điện tử và các phần mềm chuyên ngành khác. Việc sửa lỗi và hoàn thiện kết nối liên thông đang được đẩy nhanh để giảm tình trạng nghẽn hệ thống, cập nhật chậm hoặc sai lệch trạng thái hồ sơ.

Đặc biệt, nhằm thống nhất quy trình thực hiện, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành quyết định phê duyệt quy trình nội bộ đối với toàn bộ thủ tục đất đai thuộc thẩm quyền của Sở và UBND cấp xã. Mỗi thủ tục đều có hướng dẫn rõ ràng về hồ sơ, trình tự và trách nhiệm của từng bộ phận, tạo căn cứ thực hiện thống nhất cho cán bộ cơ sở.

Theo ông Nguyễn Quang Tám, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ngọc Thiện, nhờ sự tháo gỡ và hướng dẫn kịp thời từ cơ quan chuyên môn của tỉnh, công tác tiếp nhận, xử lý hồ sơ tại cơ sở đã "trơn tru hơn". Từ tháng 7 đến nay, xã đã tiếp nhận 259 hồ sơ thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu, trong đó chủ yếu được giải quyết đúng hạn. Tuy nhiên, các địa phương vẫn kiến nghị tỉnh sớm chỉ đạo để sự phối hợp giữa cơ quan Thuế với UBND cấp xã chặt chẽ hơn, tạo thuận lợi hơn nữa trong xử lý hồ sơ.

Trong thời gian tới, tỉnh Bắc Ninh sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai, đẩy nhanh số hóa hồ sơ và cập nhật biến động đất đai theo mô hình thống nhất toàn tỉnh. Các xã, phường sẽ được hỗ trợ bổ sung nhân lực địa chính, đồng thời tăng cường tập huấn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong giải quyết thủ tục theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tỉnh cũng sẽ tiếp tục rà soát, kiến nghị các bộ, ngành liên quan điều chỉnh, bổ sung quy trình đối với các trường hợp phát sinh từ thực tế, đặc biệt là các hồ sơ nhận chuyển nhượng qua nhiều giai đoạn, bảo đảm hài hòa giữa quy định pháp luật và quyền lợi hợp pháp của người dân.

Anh Việt

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/bac-ninh-n-ang-cao-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-o-cap-co-so-10397604.html