Bắc Ninh: Tháo gỡ khó khăn, nâng hiệu quả giải quyết thủ tục về đất đai

2 giờ trướcBài gốc

Những vướng mắc tại cơ sở

Xã Sơn Động được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 xã, thị trấn gồm: An Châu, An Bá và Vĩnh An. Diện tích tự nhiên hơn 78,7 km2 với gần 24,4 nghìn nhân khẩu, trong đó có gần một nửa là đồng bào dân tộc thiểu số. Theo Phó Chủ tịch UBND xã Hoàng Văn Dũng, ngay từ những ngày đầu vận hành, cấp ủy, chính quyền xã đã nhanh chóng kiện toàn các phòng chuyên môn, phân công cán bộ có năng lực thực hiện tiếp nhận, xử lý hồ sơ lĩnh vực đất đai. Tuy nhiên, số lượng lớn hồ sơ đất đai tồn đọng qua nhiều thời kỳ khiến việc giải quyết theo quy trình mới gặp khó khăn. Ví như tình trạng nhiều thửa đất tại các xã Sơn Động trước đây đã được cấp giấy chứng nhận là đất nông nghiệp nhưng người dân tự ý xây nhà ở từ trước năm 2010, sau đó chuyển nhượng không qua thủ tục sang tên. Người mua sau hiện đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận đất ở theo Luật Đất đai năm 2024 nhưng bộ thủ tục mới chỉ cho phép cấp giấy cho người đứng tên chính chủ, chưa xử lý được trường hợp nhận chuyển nhượng. Theo lãnh đạo UBND xã, người dân đã sinh sống ổn định và đáp ứng các điều kiện pháp lý nhưng vẫn chưa được cấp giấy vì vướng quy trình. Địa phương kiến nghị cơ quan chuyên môn sớm bổ sung hướng dẫn để bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người dân.

Người dân giải quyết thủ tục hành chính về đất đai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Kiên Lao.

Tại xã Trung Chính, xã Kiên Lao, việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ còn gặp nhiều vướng mắc do phần mềm một cửa chưa có cấu hình thời gian cho các bước như: Xác định nghĩa vụ tài chính, giám định hồ sơ hay niêm yết công khai. Điều này khiến lịch hẹn trả kết quả không sát với thời gian xử lý thực tế. Còn tại xã Bảo Đài, việc cấp đổi giấy chứng nhận gặp khó do bản đồ địa chính mới chênh lệch với bản đồ địa chính cũ, trong khi hồ sơ trải qua nhiều lần biến động như tặng cho, thừa kế, chuyển nhượng khiến việc xác minh nguồn gốc đất phức tạp.

Một khó khăn chung của các xã, phường hiện nay là khối lượng hồ sơ thủ tục đất đai tăng mạnh do chuyển từ cấp huyện về xã nhưng nhân lực địa chính lại mỏng, phần lớn cán bộ kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực. Trong khi đó, cơ sở dữ liệu đất đai ở nhiều nơi chưa được đồng bộ, hệ thống phần mềm liên thông còn lỗi, gây gián đoạn trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ.

Đồng hành tháo gỡ khó khăn

Nhằm hỗ trợ cơ sở trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường thành lập các đoàn công tác đến trực tiếp xã, phường để hướng dẫn và tháo gỡ vướng mắc. Các đoàn đã kiểm tra hồ sơ, lắng nghe kiến nghị, đồng thời giải thích, hướng dẫn chi tiết các bước xử lý đối với từng trường hợp cụ thể. Qua làm việc, nhiều khó khăn của cơ sở đã được giải quyết ngay tại chỗ, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho người dân.

Trong tháng 9 vừa qua, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu cho cán bộ địa chính xây dựng cấp xã nhằm nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng sử dụng phần mềm quản lý hồ sơ. Sở cũng phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh rà soát, khắc phục các lỗi kỹ thuật trên hệ thống dịch vụ công, phần mềm một cửa điện tử và các phần mềm chuyên ngành khác. Việc sửa lỗi, hoàn thiện kết nối liên thông đang được đẩy nhanh để giảm tình trạng nghẽn hệ thống, cập nhật chậm hoặc sai lệch trạng thái hồ sơ.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành “Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý nhà nước về đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp”, giúp các địa phương nắm rõ thẩm quyền, nhiệm vụ và trình tự thủ tục hành chính. Nội dung sổ tay đã được gửi bản điện tử về các địa phương để cán bộ nghiên cứu. Nhằm tạo thuận lợi trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, ngày 13/10, Sở Nông nghiệp và Môi trường ban hành quyết định phê duyệt quy trình nội bộ đối với toàn bộ thủ tục đất đai thuộc thẩm quyền của Sở và UBND cấp xã. Mỗi thủ tục đều có hướng dẫn rõ ràng về hồ sơ, trình tự và trách nhiệm của từng bộ phận nhằm bảo đảm cán bộ cơ sở có căn cứ thực hiện thống nhất. Theo Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ngọc Thiện Nguyễn Quang Tám, hiện nay UBND xã được giao thực hiện hai nhóm thủ tục chính về đất đai là cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất lần đầu và đính chính sai sót trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. So với những ngày đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì hiện nay nhiều vướng mắc đã được cơ quan chuyên môn của tỉnh tháo gỡ, hướng dẫn. Nhờ vậy, công tác tiếp nhận, xử lý hồ sơ tại cơ sở được trơn tru hơn. Từ tháng 7 đến nay, xã đã tiếp nhận 259 hồ sơ thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu; trong đó chủ yếu là giải quyết đúng hạn. Tuy nhiên xã kiến nghị tỉnh sớm chỉ đạo để sự phối hợp giữa cơ quan Thuế với UBND cấp xã chặt chẽ hơn, tạo thuận lợi trong xử lý hồ sơ.

Để nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai, thời gian tới, tỉnh Bắc Ninh tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai, đẩy nhanh số hóa hồ sơ và cập nhật biến động đất đai theo mô hình thống nhất toàn tỉnh. Các xã, phường sẽ được hỗ trợ bổ sung nhân lực địa chính, đồng thời tăng cường tập huấn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong giải quyết thủ tục theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tỉnh cũng sẽ tiếp tục rà soát, kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường điều chỉnh, bổ sung quy trình đối với các trường hợp phát sinh thực tế, đặc biệt là các hồ sơ nhận chuyển nhượng qua nhiều giai đoạn, bảo đảm hài hòa giữa quy định pháp luật và quyền lợi người dân.

Bài, ảnh: Khôi Nguyên

Nguồn Bắc Ninh : https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg