Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 91/2025/TT-BTC ngày 26/9/2025, quy định hệ thống mẫu biểu phục vụ công tác quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công. Việc ban hành Thông tư này nhằm triển khai đồng bộ, hiệu quả các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư công và đặc biệt là Nghị định số 254/2025/NĐ-CP ngày 26/9/2025 của Chính phủ về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công.
Thông tư số 91/2025/TT-BTC được ban hành kịp thời, đáp ứng yêu cầu cập nhật các quy định mới, đảm bảo triển khai thống nhất từ Trung ương đến địa phương. Qua đó, Thông tư góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của các cơ quan nhà nước, hỗ trợ chủ đầu tư, tiết kiệm thời gian và chi phí trong công tác tổng hợp, báo cáo quyết toán, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.
Quy định mới sẽ hỗ trợ chủ đầu tư, tiết kiệm thời gian và chi phí trong công tác tổng hợp, báo cáo quyết toán.
So với các quy định trước đây tại Thông tư số 96/2021/TT-BTC và Thông tư số 63/2025/TT-BTC, Thông tư vừa ban hành có nhiều điểm mới quan trọng.
Về thẩm quyền xét duyệt, do Luật Ngân sách Nhà nước hiện chỉ quy định đơn vị dự toán cấp trên trực tiếp xét duyệt và ban hành thông báo xét duyệt quyết toán (không còn yêu cầu cơ quan tài chính ban hành thông báo thẩm định), Thông tư mới đã bỏ mẫu thẩm định của cơ quan tài chính, bổ sung mẫu thông báo xét duyệt của cơ quan dự toán cấp trên và mẫu văn bản kiểm tra quyết toán của cơ quan tài chính để thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước.
Về mẫu biểu, Thông tư quy định rõ ràng, tinh gọn hệ thống mẫu biểu, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền hai cấp, đồng thời đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính.
Về cơ sở dữ liệu, Hệ thống mẫu biểu được thiết kế liên thông, rõ ràng, thuận lợi cho tin học hóa và quản lý tập trung, hỗ trợ tốt cho việc báo cáo và giám sát.
Ngoài ra, Thông tư quy định 5 mẫu biểu phục vụ báo cáo quyết toán niên độ (giảm 4 mẫu so với trước) và 12 mẫu biểu cho quyết toán dự án hoàn thành (giảm 3 mẫu và 1 phụ lục). Việc cắt giảm này giúp giảm gánh nặng thủ tục cho các đơn vị, đồng thời vẫn đáp ứng yêu cầu quản lý.
Thông tư số 91/2025/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 26/9/2025, cùng ngày với Nghị định số 254/2025/NĐ-CP, thay thế Thông tư số 96/2021/TT-BTC và Thông tư số 63/2025/TT-BTC.
Việc ban hành đồng bộ Nghị định và Thông tư mới sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, thúc đẩy cải cách hành chính và tăng tính minh bạch trong công tác quyết toán.
Trước đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định 254/2025/NĐ-CP quy định quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, thay thế Nghị định 99/2021/NĐ-CP. Nghị định gồm 6 chương, 56 điều, hướng dẫn chi tiết việc quản lý và giải ngân vốn cho các nhiệm vụ, dự án sử dụng ngân sách nhà nước, vốn hợp pháp của cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
Nghị định quy định rõ quy trình thanh toán, quyết toán niên độ, quyết toán dự án hoàn thành, dự án có vốn đóng góp bằng hiện vật hoặc vốn ODA và vốn vay ưu đãi. Việc quản lý bảo đảm đúng mục đích, tiết kiệm, minh bạch, không vượt quá tổng mức đầu tư hoặc kế hoạch vốn được duyệt.
Kho bạc Nhà nước là cơ quan chính thực hiện giải ngân; với dự án bí mật quốc phòng, an ninh, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an được ủy quyền cơ quan kiểm soát, thanh toán.
Hồng Vân