Bộ Công Thương đề xuất bãi bỏ 6 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

5 giờ trướcBài gốc

Phúc đáp Công văn số 2873/BCT-PC ngày 24/4/2026 của Bộ Công Thương về việc lấy ý kiến đối với Dự thảo Nghị quyết cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương, trên cơ sở tổng hợp ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã có một số góp ý.

VCCI đánh giá cao nỗ lực của Bộ Công Thương trong việc xây dựng dự thảo Nghị quyết trong thời gian ngắn, thể hiện tinh thần cải cách quyết liệt nhằm thể chế hóa các chủ trương tại Nghị quyết số 57-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW và Kết luận số 18-KL/TW.

“Phương án tổng thể với việc phân cấp 57 thủ tục hành chính, đề xuất bãi bỏ 30 thủ tục, cắt giảm 351 điều kiện kinh doanh và bãi bỏ 6 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ra khỏi danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện cho thấy cách tiếp cận toàn diện, đồng bộ”, VCCI nhìn nhận.

Bộ Công Thương đã nhận diện thẳng thắn các rủi ro khi bãi bỏ 6 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, trong đó có xuất khẩu gạo.

Dự thảo được đánh giá có nhiều điểm tiến bộ từ góc nhìn doanh nghiệp. Việc trao quyền cho Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam thực hiện các thủ tục phê duyệt trong lĩnh vực dầu khí được kỳ vọng rút ngắn thời gian ra quyết định. Trong lĩnh vực hóa chất, việc mở rộng các trường hợp miễn trừ cấp giấy phép, đặc biệt với hóa chất có hàm lượng thấp trong hỗn hợp, giúp giảm chi phí tuân thủ. Đồng thời, việc bãi bỏ nhiều thủ tục hành chính trong các lĩnh vực thuốc lá, xuất nhập khẩu, thương mại điện tử thể hiện định hướng quản lý chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”.

Tuy nhiên, VCCI cho rằng cần cân nhắc, bổ sung một số nội dung để bảo đảm hiệu quả thực thi và tính ổn định chính sách.

Về hiệu lực thi hành, Dự thảo quy định Nghị quyết có hiệu lực từ ngày ban hành và kéo dài đến 1/3/2027. VCCI đề nghị Bộ Công Thương cần cam kết rõ lộ trình luật hóa các nội dung cải cách vào các văn bản quy phạm pháp luật chính thức trước khi Nghị quyết hết hiệu lực, nhằm tránh gián đoạn chính sách.

Đối với việc phân cấp 57 thủ tục hành chính về địa phương, VCCI ghi nhận đây là bước đi tích cực giúp doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ công thuận tiện hơn. Tuy nhiên, thực tế nguồn lực địa phương còn hạn chế, nhiều tỉnh thiếu biên chế và nhân lực kỹ thuật. VCCI đề xuất bổ sung cơ chế hỗ trợ chuyên môn từ Bộ Công Thương, bao gồm hướng dẫn nghiệp vụ, đào tạo trực tuyến và thiết lập kênh tư vấn.

Trong lĩnh vực hóa chất, VCCI ủng hộ việc cắt giảm điều kiện kinh doanh và mở rộng miễn trừ, đồng thời đề nghị làm rõ cơ chế hậu kiểm, nghĩa vụ báo cáo và trách nhiệm doanh nghiệp để bảo đảm quản lý hiệu quả.

Đối với lĩnh vực xăng dầu, VCCI cho rằng mức độ cải cách còn hạn chế. Các điều kiện về sở hữu cơ sở vật chất như cầu cảng, kho chứa, hệ thống phân phối vẫn mang tính áp đặt mô hình kinh doanh và tạo rào cản gia nhập thị trường. VCCI đề nghị chuyển sang quản lý bằng quy chuẩn kỹ thuật, nghĩa vụ dự trữ và cơ chế giám sát, thay vì quy định chi tiết về quy mô doanh nghiệp.

Trong lĩnh vực thương mại quốc tế, VCCI đánh giá cao việc đơn giản hóa hồ sơ cấp phép cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt là giảm yêu cầu nộp lại tài liệu đã có trong hệ thống dữ liệu quốc gia. Đồng thời, đề nghị tiếp tục rà soát để loại bỏ các giấy tờ có thể tra cứu được từ cơ sở dữ liệu liên thông.

Về phí và lệ phí, Dự thảo đề xuất bãi bỏ nhiều loại phí thẩm định và giảm mạnh một số khoản phí như chứng nhận xuất xứ hàng hóa, cấp phép điện lực. Theo VCCI, đây là biện pháp trực tiếp giảm chi phí cho doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh cạnh tranh quốc tế gia tăng.

Đối với việc bãi bỏ 6 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ra khỏi danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, VCCI ghi nhận Bộ Công Thương đã thẳng thắn nhận diện các rủi ro khi bãi bỏ 6 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, bao gồm kinh doanh rượu, thực phẩm, xuất khẩu gạo, khoáng sản, sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu ô tô, kinh doanh khí. Đây là cách tiếp cận có trách nhiệm, thể hiện sự cân nhắc kỹ lưỡng giữa mục tiêu cải cách và yêu cầu quản lý nhà nước.

Trong lĩnh vực xuất khẩu gạo, VCCI đề nghị cần tham vấn rộng rãi cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã và nông dân.

Đối với ngành ô tô, VCCI ủng hộ phương án bãi bỏ điều kiện kinh doanh, cho rằng các công cụ hậu kiểm hiện hành đã đủ để bảo đảm an toàn và quyền lợi người tiêu dùng. Đồng thời, việc loại bỏ rào cản gia nhập được kỳ vọng tăng cạnh tranh và mở rộng lựa chọn cho thị trường.

VCCI cũng lưu ý về khả năng thực thi tại địa phương khi nguồn lực còn hạn chế, trong khi khối lượng thủ tục được phân cấp tăng. Do đó, đề nghị Chính phủ chỉ đạo bổ sung nguồn lực tài chính và nhân sự.

Bên cạnh đó, về chuyển đổi số, VCCI đề nghị cần quy định rõ thời hạn triển khai các thủ tục hành chính trên nền tảng dịch vụ công trực tuyến để tránh phát sinh thủ tục trực tiếp do hệ thống chưa sẵn sàng.

Nhìn chung, VCCI cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo, đồng thời đề nghị Bộ Công Thương tiếp thu các ý kiến góp ý để hoàn thiện trước khi trình Chính phủ ban hành, nhằm hướng tới môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Minh Thu

Nguồn Doanh Nghiệp : https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/bo-cong-thuong-de-xuat-bai-bo-6-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien/20260501035548667