Dự thảo Thông tư được xây dựng trên cơ sở Luật Điện lực năm 2024 và định hướng của Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, hướng tới việc thiết lập cơ chế giá điện phù hợp cho thủy điện tích năng - loại hình nguồn điện có vai trò quan trọng trong việc lưu trữ năng lượng, điều tiết phụ tải và ổn định vận hành hệ thống điện quốc gia.
Ảnh minh họa
Hiện tại, Việt Nam chưa có nhà máy thủy điện tích năng nào vận hành thực tế, song theo kế hoạch, đến năm 2030 sẽ phát triển từ 2.400-6.000 MW công suất tích năng, và có thể đạt trên 20.000 MW vào năm 2050. Vì vậy, việc ban hành cơ chế giá phù hợp là yêu cầu cấp thiết để thu hút đầu tư và chuẩn bị hạ tầng pháp lý sẵn sàng.
Theo nội dung dự thảo, giá dịch vụ phát điện của nhà máy thủy điện tích năng sẽ gồm hai thành phần chính:
Giá công suất, xác định theo mức độ khả dụng và độ sẵn sàng của tổ máy;
Giá điện năng, tính theo sản lượng điện thực tế phát ra.
Ngoài ra, dự thảo cho phép các bên mua bán điện được thỏa thuận giá cố định cho từng năm, với các yếu tố được điều chỉnh theo biến động trượt giá, lạm phát và tỷ giá ngoại tệ. Trong đó, chi phí vận hành và bảo dưỡng được cập nhật theo chỉ số giá tiêu dùng (CPI) nhưng không vượt quá 2,5% mỗi năm. Chi phí vay ngoại tệ cũng được điều chỉnh linh hoạt theo biến động tỷ giá cụ thể với từng loại tiền tệ và kỳ hạn thanh toán.
Dự thảo gồm 4 chương, 11 điều, quy định cụ thể về phương pháp tính giá, nội dung hợp đồng mua bán điện, nguyên tắc điều chỉnh hằng năm và phương thức xác định giá theo từng tháng. Văn bản này áp dụng với tất cả tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động phát điện tích năng tại Việt Nam, bao gồm Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị liên quan.
Bộ Công Thương cho biết, mục tiêu của Thông tư là đảm bảo tính minh bạch, rõ ràng và phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, từ đó tạo nền tảng thu hút đầu tư vào loại hình năng lượng mới này. Đồng thời, quy định mới cũng góp phần hỗ trợ điều độ hệ thống điện một cách linh hoạt, nâng cao hiệu quả vận hành và chất lượng cung cấp điện năng trong bối cảnh tỷ trọng năng lượng tái tạo ngày càng tăng.
Từ năm 2022 đến nay, Bộ Công Thương đã lần lượt ban hành cơ chế khung giá điện cho các loại hình sản xuất điện như nhiệt điện, thủy điện, điện mặt trời, điện gió, điện từ sinh khối, rác thải, và gần đây nhất là nhà máy điện khí LNG. Thủy điện tích năng là mắt xích quan trọng tiếp theo trong chiến lược phát triển hệ thống điện cân bằng, hiện đại và bền vững.
Các ý kiến góp ý bằng văn bản gửi về Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, Bộ Công Thương (số 23 Ngô Quyền, phường Cửa Nam, TP Hà Nội), hoặc qua email: [email protected] trước ngày 12/8/2025 để tổng hợp, hoàn thiện dự thảo.
Huy Tùng