Bộ Xây dựng yêu cầu siết chặt quản lý từ khâu thiết kế đến thi công công trình giao thông
Công điện được ban hành trong bối cảnh ngành xây dựng đang triển khai đồng loạt nhiều dự án hạ tầng giao thông trọng điểm trên cả nước. Mặc dù Chính phủ và Bộ Xây dựng đã có nhiều chỉ đạo, hướng dẫn về quản lý chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, nhưng thời gian qua vẫn xảy ra nhiều sự cố nghiêm trọng, gây thiệt hại về người và tài sản, ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Điển hình là các vụ việc: rơi dầm cầu Đại Ninh (Lâm Đồng), trôi cầu treo Sơn Lăng (Bình Phước), sập cầu dây văng Bình Phong Thạnh (Long An), sụt lún đường đầu cầu Hòa Bình (Tây Ninh)...
Theo Bộ trưởng Trần Hồng Minh, nguyên nhân chính của các sự cố này là do một số chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tư vấn thiết kế, giám sát và nhà thầu thi công chưa thực sự quan tâm đến công tác quản lý chất lượng và an toàn. Bên cạnh đó, hồ sơ dự án, khảo sát, thiết kế xây dựng còn nhiều thiếu sót, dẫn đến việc phải điều chỉnh, bổ sung, kéo dài thời gian thi công.
Để tăng cường công tác bảo đảm chất lượng, Bộ Xây dựng đề nghị ủy ban nhân dân các tỉnh, thành chỉ đạo sở Xây dựng, các chủ đầu tư/ban quản lý dự án siết chặt kỷ cương, quản lý chặt chẽ mọi hoạt động của các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện dự án trong suốt quá trình triển khai dự án (tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra, tư vấn giám sát, tư vấn kiểm định, nhà thầu thi công,...), bảo đảm tuân thủ quy định của hợp đồng và các quy định pháp luật có liên quan.
Các đơn vị cần tổ chức rà soát toàn bộ công tác quản lý chất lượng, tiến độ, an toàn lao động, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường của từng chủ thể, từng khâu, từng bước để yêu cầu kiện toàn bộ máy và có biện pháp chấn chỉnh, phòng ngừa, ngăn chặn, kịp thời xử lý các tồn tại, hạn chế.
Sở Xây dựng có giải pháp chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, lập tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình; kiểm tra và giám sát chặt chẽ chất lượng, nguồn gốc xuất xứ của vật liệu, vật tư, thiết bị; công tác quản lý hồ sơ nghiệm thu; trình tự thủ tục, hồ sơ pháp lý trong quá trình thi công; yêu cầu nhà thầu thực hiện nghiêm túc việc bảo hành công trình tuân thủ hợp đồng đã ký kết, trường hợp có những hư hỏng, khiếm khuyết, phải tiến hành kiểm tra, phân tích, đánh giá, xác định nguyên nhân hư hỏng, đề xuất giải pháp xử lý nhằm duy trì điều kiện khai thác bình thường, đảm bảo tuyệt đối an toàn.
Các giải pháp sửa chữa, khắc phục phải được chủ đầu tư/ban quản lý dự án chấp thuận và đảm bảo đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án, đảm bảo khả năng chịu lực, tuổi thọ công trình; quá trình sửa chữa khắc phục phải được giám sát, quản lý chất lượng theo đúng các quy định.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng chỉ rõ: “Nghiêm cấm các hành vi thông đồng, móc ngoặc để hợp thức hóa hồ sơ thủ tục, làm sai lệch hồ sơ, kết quả công việc, tăng khống khối lượng; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chèn ép, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho các đơn vị để thu lợi cá nhân; áp đặt chỉ định mỏ vật liệu, chỉ định nguồn gốc, xuất xứ, gửi nhà thầu, nhà thầu phụ, nhà thầu cung cấp hàng hóa, vật tư, vật liệu cho dự án".
Trước đó, ngay sau khi ghi nhận tình trạng sụt lún tại đường dẫn đầu cầu Hòa Bình, Ủy ban Nhân dân tỉnh Tây Ninh đã chỉ đạo Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan khẩn cấp triển khai phương án phân luồng giao thông. Mục tiêu hàng đầu là đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người và phương tiện lưu thông qua khu vực này. Đồng thời, tỉnh cũng yêu cầu các đơn vị chức năng khẩn trương thực hiện các thủ tục cần thiết để xác định nguyên nhân gây ra sự cố. Trên cơ sở đó, các giải pháp xử lý và khắc phục triệt để sẽ được đưa ra nhằm đảm bảo chất lượng công trình trong thời gian sớm nhất. Kết quả điều tra và phương án khắc phục sẽ được báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền theo đúng quy định.
Liên quan đến vấn đề chất lượng công trình, Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã yêu cầu các cơ quan tham mưu, chủ đầu tư và ban quản lý dự án thuộc Bộ tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi và đôn đốc trong suốt vòng đời dự án, từ giai đoạn chuẩn bị, triển khai đến khi hoàn thành.
Đặc biệt, Bộ trưởng nhấn mạnh sự cần thiết của việc kịp thời tham mưu cho lãnh đạo Bộ các biện pháp chấn chỉnh, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý dứt điểm các tồn tại và hạn chế có thể ảnh hưởng đến chất lượng công trình. Yêu cầu này được đưa ra nhằm đảm bảo chất lượng và tuổi thọ của các công trình xây dựng trên phạm vi cả nước.
Hải Yến