Cả nước còn 3.321 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp

một ngày trướcBài gốc

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà báo cáo tại phiên họp. Ảnh: Văn Toản.

Chiều 5/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua về nguyên tắc các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã năm 2025.

Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, trong tổng số 10.035 ĐVHC cấp xã hiện nay của cả nước có 9.907 ĐVHC cấp xã (7.571 xã, 1.719 phường và 617 thị trấn) thực hiện sắp xếp, và 128 ĐVHC cấp xã (123 xã, 5 phường) không thực hiện sắp xếp (giữ nguyên) do đã đạt cả 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số hoặc có yếu tố đặc thù (vị trí biệt lập) theo quy định của Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15.

Về phương án và kết quả sắp xếp ĐVHC cấp xã năm 2025, theo bà Trà, các tỉnh, thành phố đã xây dựng 3.193 phương án sắp xếp 9.907 ĐVHC cấp xã để hình thành 3.193 ĐVHC cấp xã mới (2.498 xã, 682 phường và 13 đặc khu), giảm 6.714 đơn vị. Kết quả sau khi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã năm 2025 cả nước còn tổng số 3.321 ĐVHC cấp xã (2.621 xã, 687 phường và 13 đặc khu), giảm 6.714 ĐVHC cấp xã (đạt tỷ lệ giảm 66,91%).

Về tiêu chuẩn của 3.193 ĐVHC cấp xã hình thành mới sau sắp xếp, bà Trà cho hay, có tổng số 3.036/3.193 ĐVHC cấp xã sau sắp xếp (đạt tỷ lệ 95,08%) bảo đảm định hướng tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15. Có 157/3.193 ĐVHC cấp xã (chiếm tỷ lệ 4,92%) chưa đạt định hướng tiêu chuẩn nhưng không thể sắp xếp thêm với các ĐVHC cấp xã liền kề.

Trên cơ sở Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 và các văn bản hướng dẫn của các cơ quan Trung ương, UBND các tỉnh, thành phố đã xây dựng hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã năm 2025, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân và thông qua HĐND các cấp theo quy định.

Kết quả lấy ý kiến Nhân dân đạt tỷ lệ cử tri đồng thuận cao, trung bình cả nước đạt gần 96% cử tri đại diện hộ gia đình đồng ý và 100% HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã của các tỉnh, thành phố tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn.

Trên cơ sở hồ sơ Đề án của 63 tỉnh, thành phố, Bộ Nội vụ đã thẩm định và tổng hợp xây dựng thành 34 hồ sơ Đề án của Chính phủ về sắp xếp ĐVHC cấp xã theo các cặp tỉnh mới, trình Chính phủ thông qua để trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Bà Trà nhấn mạnh, việc sắp xếp, kiện toàn các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau khi sắp xếp ĐVHC cấp xã bảo đảm nguyên tắc thống nhất và gắn với việc sắp xếp tổ chức Đảng, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

Tổ chức HĐND và UBND cấp xã tại các ĐVHC cấp xã hình thành mới sau sắp xếp thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thi hành. Dự kiến Quốc hội thông qua Luật vào ngày 24/6/2025, có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

Đối với phương án bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động sau sắp xếp ĐVHC cấp xã, bà Trà nêu rõ rằng, chuyển cơ bản biên chế cấp huyện hiện nay để sắp xếp, bố trí biên chế cho ĐVHC cấp xã mới sau sắp xếp; đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay nghiên cứu để cơ bản bố trí làm nòng cốt tại các ĐVHC cấp xã mới; đồng thời tăng cường một số cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.

“Trước mắt, số lượng cán bộ, công chức, viên chức của ĐVHC cấp xã sau sắp xếp không vượt quá tổng số cán bộ, công chức có mặt tại các ĐVHC cấp xã trước sắp xếp. Sau khi sắp xếp, thực hiện rà soát tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo đúng quy định”, bà Trà cho hay.

Bên cạnh đó, kết thúc hoạt động của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thực hiện giải quyết chế độ, chính sách theo quy định của Chính phủ. Căn cứ quy định của Chính phủ và hướng dẫn của cấp có thẩm quyền, UBND cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức có liên quan kịp thời thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý trong quá trình sắp xếp ĐVHC, tổ chức bộ máy bảo đảm đúng đối tượng và quyền, lợi ích của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu tác động do sắp xếp ĐVHC.

Bà Trà cũng khẳng định, việc bố trí, sử dụng trụ sở, xử lý tài chính, tài sản công sau sắp xếp ĐVHC cấp xã thực hiện theo quy định của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài chính, tài sản công, chỉ đạo của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính; bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tại các Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã của từng địa phương, UBND các tỉnh, thành phố đã có phương án, kế hoạch sắp xếp, bố trí, sử dụng, đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc, bảo đảm điều kiện làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC cấp xã mới.

Ngày 3/6/2025, Ủy ban Pháp luật - Tư pháp của Quốc hội có Văn bản số 406/UBPLTP kèm theo Tờ trình số 139/TTr-UBND ngày 31/5/2025 của UBND tỉnh Lạng Sơn đề nghị điều chỉnh tên gọi của 2 ĐVHC cấp xã dự kiến hình thành sau sắp xếp. Cụ thể là điều chỉnh tên phường Hoàng Văn Thụ thành phường Kỳ Lừa và xã Tân Thanh thành xã Hoàng Văn Thụ. Tỉnh đã tổ chức lấy ý kiến cử tri và thông qua HĐND các cấp với tỷ lệ đồng thuận cao khi 98,02% cử tri đại diện hộ gia đình tán thành phương án điều chỉnh tên gọi phường Hoàng Văn Thụ thành phường Kỳ Lừa và 92,97% cử tri đại diện hộ gia đình tán thành phương án điều chỉnh tên xã Tân Thanh thành xã Hoàng Văn Thụ; 100% HĐND cấp huyện, cấp xã liên quan và HĐND tỉnh Lạng Sơn đã biểu quyết tán thành.

Về vấn đề này, bà Trà cho biết, Chính phủ thống nhất với đề xuất của tỉnh Lạng Sơn về điều chỉnh tên gọi của 2 ĐVHC cấp xã dự kiến thành sau sắp xếp.

Thẩm tra vấn đề trên, ông Hoàng Thanh Tùng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật – Tư pháp của Quốc hội cho hay, theo các Đề án trong năm 2025 tại 34 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện sắp xếp đối với 9.907/10.035 ĐVHC cấp xã (chiếm 98,72% tổng số ĐVHC cấp xã trên cả nước), không thực hiện sắp xếp đối với 128/10.035 đơn vị (chiếm 1,26%) do đã bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định hoặc có vị trí đặc thù, biệt lập. Chính phủ đã xây dựng 3.193 phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã để hình thành 3.193 ĐVHC cấp xã mới (gồm 2.498 xã, 682 phường và 13 đặc khu). Sau khi sắp xếp các ĐVHC cấp xã, cả nước giảm 6.714 đơn vị (chiếm 66,91%), từ 10.035 đơn vị (gồm 7.694 xã, 1.724 phường, 617 thị trấn) xuống còn 3.321 đơn vị (gồm 2.621 xã, 687 phường, 13 đặc khu), phù hợp với chỉ đạo của Đảng và định hướng tại Nghị quyết số 76.

Việt Thắng

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/ca-nuoc-con-3-321-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sau-sap-xep-10307402.html