Cần có chính sách phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức vùng đồng bào dân tộc thiểu số

3 giờ trướcBài gốc

Đại biểu Cao Thị Xuân (đoànThanh Hóa) phát biểu thảo luận tại Hội trường về Luật Viên chức (sửa đổi) sáng 13/11. Ảnh: Quốc hội

Sáng 13/11, phát biểu thảo luận tại Hội trường về Dự án Luật Viên chức (sửa đổi), đại biểu Cao Thị Xuân bày tỏ sự đồng tình cao về sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Luật. Về cơ bản, bà nhất trí với các nội dung của dự thảo, tuy nhiên, Ban soạn thảo cần tiếp tục nghiên cứu đề có những chính sách, quy định liên quan đến vấn đề đề vùng, miền, dân tộc thiểu số, cơ chế giám sát…

Luật chưa thể chế được đầy đủ vấn đề vùng, miền, chính sách dân tộc

Cụ thể, đại biểu Cao Thị Xuân đề cập đến các chính sách xây dựng và phát triển đội ngũ viên chức (Điều 6 dự thảo), khoản 1 Điều 6 quy định: "Nhà nước có chính sách xây dựng, phát triển đội ngũ viên chức có đạo đức nghề nghiệp, có trình độ và năng lực chuyên môn phù hợp với từng ngành, lĩnh vực".

Đại biểu cho biết, qua theo dõi việc thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; kết quả giám sát chuyên đề "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực", chuyên đề về "thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị SNCL giai đoạn 2018 - 2023"… cho thấy: Với khu vực miền núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vấn đề về nguồn nhân lực luôn nằm trong số những tồn tại, khó khăn trong thực thi chính sách, pháp luật của Đảng và nhà nước. Đặc biệt trong đó là nhân lực trong lĩnh vực y tế, giáo dục luôn thiếu, yếu; nhân lực trong các lĩnh vực dịch vụ công thiết yếu, cơ bản…

Các đại biểu dự phiên thảo luận tại Hội trường về Dự án Luật Viên chức (sửa đổi) sáng 13/11. Ảnh: Quốc hội

Từ góc nhìn và phân tích, theo đại biểu Cao Thị Xuân, dự thảo Luật mới chỉ quan tâm tới sự phù hợp với từng ngành, lĩnh vực mà chưa thể chế được đầy đủ vấn đề vùng, miền, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước trong vấn đề con người đó là đội ngũ viên chức; chưa phù hợp và tương thích với chính quy định về chính sách phát triển đơn vị sự nghiệp công lập tại Điều 5 dự thảo Luật khi chúng ta tập trung nguồn lực đầu tư nhưng lại thiếu đi nguồn lực về con người.

Bên cạnh đó, các chính sách còn lại tại Điều 6 cũng chưa phản ánh được vấn đề về việc xây dựng, phát triển đội ngũ viên chức là người dân tộc thiểu số và viên chức công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

"Chúng ta đều biết, đây là vấn đề Đảng luôn quan tâm, Nhà nước luôn bảo đảm. Do đó, tôi đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, bổ sung nội dung đánh giá để hoàn thiện các quy định có liên quan của dự thảo Luật, bảo đảm phù hợp với chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước, góp phần xây dựng, phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức vùng đồng bào dân tộc thiểu số", đại biểu phát biểu.

Cần cơ chế giám sát chặt chẽ, tránh hệ lụy nhiệm vụ chính thành phụ

Tại Điều 13 dự thảo luật quy định về việc viên chức được quyền ký hợp đồng thực hiện hoạt động nghề nghiệp và hoạt động kinh doanh. Đại biểu bày tỏ sự đồng tình vì cho rằng, đây là những quy định nhằm tận dụng năng lực, kinh nghiệm chuyên môn trong hoạt động nghề nghiệp của viên chức để đóng góp cho xã hội, đặc biệt là các công việc đòi hỏi chuyên môn cao trong lĩnh vực y tế, giáo dục, đồng thời, tăng thu nhập chính đáng cho viên chức.

Toàn cảnh phiên thảo luận tại Hội trường về Dự án Luật Viên chức (sửa đổi) sáng 13/11. Ảnh: Quốc hội

Tuy nhiên, đại biểu cũng chỉ ra rằng, so với luật hiện hành cho thấy, dự thảo luật (sửa đổi) đã mở rộng quyền, cụ thể hơn các quyền nhưng có vẻ lại thiếu đi sự chặt chẽ trong việc bảo đảm nguyên tắc là phải hoàn thành mọi nhiệm vụ, trách nhiệm của một viên chức nhà nước trước khi tham gia các công việc bên ngoài.

"Nói cách khác, nếu không có cơ chế giám sát chặt chẽ thì có thể dẫn đến hệ lụy đó là nhiệm vụ chính lại trở thành phụ, chất lượng dịch vụ công cơ bản thiết yếu không được bảo đảm", đại biểu bày tỏ…

Trên cơ sở đó, đại biểu Cao Thị Xuân đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo "rà soát kỹ lưỡng để bổ sung các quy định nhằm tránh được các rủi ro như vừa nêu và nên chăng nếu cần thiết thì giao Chính phủ quy định chi tiết để có thể có thêm thời gian tính toán cho các biện pháp được xây dựng bảo đảm tính khả thi, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý đội ngũ viên chức".

HKD

Nguồn Phụ Nữ VN : https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm