Theo quy định pháp luật mới nhất, việc đất không phù hợp với quy hoạch xây dựng không đồng nghĩa với việc bị từ chối cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ). Thay vào đó, quyền lợi của người sử dụng đất sẽ được xem xét dựa trên tình trạng pháp lý thực tế, kế hoạch sử dụng đất hàng năm và các quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều kiện cấp sổ đỏ khi đất vướng quy hoạch dài hạn
Dựa trên Luật Đất đai 2024, nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận lần đầu được thực hiện theo các Điều 137, 138, 139 và 140. Một trong những điểm quan trọng nhất là quy hoạch dài hạn chỉ đóng vai trò định hướng. Việc cấp sổ đỏ sẽ phụ thuộc trực tiếp vào việc thửa đất đó đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm được phê duyệt hoặc đã có quyết định thu hồi đất hay chưa.
Trường hợp đất nằm trong quy hoạch dài hạn nhưng chưa được đưa vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm, người dân vẫn có quyền làm thủ tục xin cấp sổ đỏ. Điều này giúp đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người dân đối với những khu vực quy hoạch treo hoặc quy hoạch chưa có lộ trình triển khai cụ thể.
Phân tích trường hợp thực tế tại Tỉnh Bắc Ninh
Vấn đề này đã được làm rõ thông qua trường hợp của gia đình ông Nguyễn Quốc Thành tại Tỉnh Bắc Ninh. Thửa đất của ông Thành thuộc diện quy định tại điểm d khoản 1 Điều 137 Luật Đất đai 2024, được UBND xã xác nhận là đất ở nông thôn (ONT). Tuy nhiên, hồ sơ xin cấp sổ đỏ từng bị từ chối do một phần diện tích đất nằm trong quy hoạch xây dựng đường giao thông tầm nhìn đến năm 2030.
Theo quy định, một số trường hợp đất không vướng quy hoạch sẽ vẫn được cấp sổ đỏ. Ảnh minh họa
Đáng chú ý, tại thời điểm giải quyết, khu vực này chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm được phê duyệt và cũng chưa có quyết định thu hồi đất chính thức. Theo nguyên tắc pháp lý, đây là các yếu tố then chốt để cơ quan chức năng xem xét cấp Giấy chứng nhận cho người dân, bất chấp những thay đổi trong định hướng quy hoạch dài hạn.
Quy trình và thủ tục cấp Giấy chứng nhận hiện hành
Trình tự thực hiện thủ tục cấp sổ đỏ hiện nay được điều chỉnh bởi Nghị định 101/2024/NĐ-CP và Nghị định 151/2025/NĐ-CP. Người dân cần thực hiện theo các bước cơ bản sau:
Nộp hồ sơ: Tại cơ quan đăng ký đất đai hoặc UBND xã nơi có đất.
Xác minh: Cơ quan chức năng thực hiện kiểm tra hồ sơ và xác minh thực địa để đối chiếu với các quy hoạch hiện hành.
Nghĩa vụ tài chính: Người dân thực hiện các khoản thuế, phí theo thông báo của cơ quan thuế.
Ký cấp sổ: Trình hồ sơ lên cấp có thẩm quyền để ký và trả kết quả cho người dân.
Các danh mục hồ sơ và biểu mẫu chi tiết đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành tại các Quyết định số 2304/QĐ-MONRE và 3380/QĐ-MONRE. Thẩm quyền quyết định cuối cùng thuộc về địa phương dựa trên hồ sơ thực tế của thửa đất và các quy định chi tiết do UBND cấp tỉnh ban hành.
Lưu ý về thời hạn và trách nhiệm của địa phương
Theo Nghị định 49/2026/NĐ-CP, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm hoàn thiện và ban hành quy trình thủ tục cụ thể trước ngày 01/07/2026. Trong giai đoạn chuyển tiếp, các địa phương có thể áp dụng quy định cũ hoặc ban hành các quy trình riêng biệt để xử lý dứt điểm các vướng mắc tồn đọng.
Để đảm bảo quyền lợi, người dân nên chủ động thực hiện các bước sau:
Liên hệ cơ quan tài nguyên môi trường để kiểm tra chính xác kế hoạch sử dụng đất hàng năm tại khu vực.
Chuẩn bị đầy đủ giấy tờ chứng minh nguồn gốc và quyền sử dụng đất hợp pháp.
Theo dõi sát các văn bản hướng dẫn của UBND cấp tỉnh về việc xử lý đất vướng quy hoạch.
Việc nắm rõ các quy định mới về kế hoạch sử dụng đất hàng năm sẽ giúp người dân tránh được tình trạng bị từ chối cấp sổ đỏ sai quy định, đồng thời bảo vệ tốt nhất tài sản và quyền lợi sở hữu đất đai của mình.
Tuệ Nhân