“Khát” cán bộ, thiếu hạ tầng
Xã biên giới A Vương cách trung tâm thành phố gần 100 km; những ngày này cán bộ, công chức vẫn cần mẫn làm việc trong điều kiện còn khó khăn. Ông Briu Quân, Chủ tịch UBND xã, cho hay, với những nỗ lực ngay từ những ngày đầu triển khai vận hành chính quyền 2 cấp, nhiều nội dung, phần việc đã hoàn thành, các nhiệm vụ trọng tâm theo chỉ đạo của cấp trên cơ bản đáp ứng được yêu cầu như về tổ chức bộ máy, phân công nhân sự, duy trì hoạt động ổn định, hiệu quả trên các lĩnh vực. Công tác chỉ đạo, điều hành được thực hiện chủ động, kịp thời, phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban, đơn vị và cấp ủy, chính quyền địa phương. “Mô hình mới tăng khối lượng công việc và trách nhiệm của cấp xã, tuy nhiên đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đã nỗ lực khắc phục khó khăn, thực hiện tốt phương châm ‘làm hết việc, không hết giờ’, phục vụ nhân dân hiệu quả”, ông Quân nói. Dù vậy, nhìn thẳng vào thực tế thì vẫn còn rất nhiều thách thức khi nhân lực, cơ sở vật chất còn quá mỏng chưa đáp ứng yêu cầu công việc.
Nhà văn hóa được ngăn vách chia phòng, là nơi làm việc của cán bộ xã Bến Hiên
Cuối giờ chiều, A Lăng Thị Pari, nữ cán bộ Phòng Văn hóa xã hội, vẫn cặm cụi với chiếc máy tính. Chị cho hay, do khối lượng công việc nhiều, cùng một lúc vừa làm về lĩnh vực văn hóa, nay lại kiêm nhiệm luôn công việc của cán bộ công nghệ thông tin và giáo dục khiến đầu việc nhiều lên. “Việc nhiều quá, dù tận dụng tối đa thời gian vẫn không hết việc, nhiều khi tối phải mang việc về nhà để hoàn thành nốt”, chị Pari chia sẻ. Do ở xa nơi làm việc, nên “nhà” của chị hiện tại là phòng trọ nhỏ thuê của người dân gần đó, rộng vài mét vuông, bốn bề tôn, mùa nắng nóng hầm hập, mùa mưa nước tạt khắp nơi.
Cán bộ xã A Vương khắc phục khó khăn thiếu thốn cơ sở vật chất, kiêm nhiệm nhiều việc cùng lúc.
Câu chuyện thiếu cán bộ chuyên môn đang là bài toán khó đặt ra tại xã miền núi cao. Hiện tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc HĐND, UBND xã A Vương là 176 người, tuy nhiên hiện rất thiếu cán bộ chuyên môn. Địa phương phải sử dụng phương án kiêm nhiệm, 1 cán bộ “gánh” 2-3 đầu việc. Dù nỗ lực để hoàn thành nhưng nhiều người lo ngại nếu vận hành như cách này sẽ gây quá tải và không hiệu quả.
“Việc thiếu cán bộ chuyên trách, đặc biệt là chuyên môn công nghệ thông tin, giáo dục, y tế, địa chính... dẫn đến tình trạng công chức phải kiêm nhiệm nhiều đầu việc, gây áp lực lớn và ảnh hưởng đến chất lượng tham mưu, thực thi nhiệm vụ. Xã đã cử công chức tham gia các lớp tập huấn, tuy nhiên do chất lượng công chức không đồng đều, trong khi khối lượng công việc lớn, đa dạng nên nhiều nhiệm vụ triển khai chưa kịp thời và chất lượng chưa đạt yêu cầu”, lãnh đạo xã A Vương nhìn nhận.
Cần trợ lực mạnh hơn cho miền núi
Bên cạnh đó, địa phương miền núi hiện gặp nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, thiếu hụt trụ sở làm việc cho các đơn vị trực thuộc. Như trụ sở UBND xã A Vương hiện nằm trên trục đường Hồ Chí Minh thuận tiện cho việc đi lại, nhưng đã xuống cấp, diện tích phòng làm việc nhỏ, phải bố trí từ 4 công chức trở lên trong cùng một phòng. Trung tâm phục vụ hành chính công là ngôi nhà cấp 4 cũ được thuê lại từ người dân địa phương, đã xuống cấp nghiêm trọng, không đảm bảo điều kiện về diện tích, an toàn và môi trường làm việc theo quy định.
Khó khăn lớn nữa của các địa phương miền núi là trang thiết bị công nghệ thông tin chưa đồng bộ, máy móc cũ kỹ, đường truyền internet không ổn định, phần mềm quản lý thường xuyên lỗi kỹ thuật gây ảnh hưởng đến tiến độ xử lý công việc và cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Người dân là đồng bào dân tộc thiểu số, còn hạn chế trong việc tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Cũng như A Vương, xã miền núi Bến Hiên đang gặp vướng mắc tương tự. Chủ tịch UBND xã Bến Hiên Bhiryu Long cho biết, điều kiện cơ sở vật chất rất hạn chế, hiện nay nơi làm việc các khối Đảng và cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam xã được bố trí chung trụ sở làm việc của UBND xã Mà Cooih (cũ), rất chật hẹp. Xã trưng dụng nhà văn hóa xã để làm nơi làm việc cho 24 cán bộ, công chức, viên chức.
Trung tâm hành chính công xã Bến Hiên chỉ gói gọn trong 50 m2, vừa thiếu chỗ cho cán bộ, vừa không có nơi chờ cho công dân. Điện lưới thường xuyên chập chờn, mùa mưa giông dễ mất điện, ảnh hưởng đến giải quyết thủ tục trực tuyến. Hiện 4/6 thôn vẫn chưa phủ sóng 4G, khiến ứng dụng công nghệ thông tin gần như bế tắc.
Lãnh đạo xã Bến Hiên cho hay, số lượng biên chế công chức hiện nay quá ít chưa đáp ứng theo vị trí việc làm theo chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban sau sáp nhập; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức không đều, đa số là cán bộ, công chức của xã cũ nhập lại nên còn hạn chế về năng lực. Đặc biệt, thiếu công chức có chuyên môn về công nghệ thông tin, kỹ sư xây dựng, quy hoạch, quản lý đất đai, kinh tế - kế hoạch, giáo dục, y tế... Xã đang đề nghị bổ sung 5 biên chế để tuyển dụng công chức có chuyên môn về các lĩnh vực trên, đồng thời đề xuất hỗ trợ kinh phí mua sắm máy móc, thiết bị thực hiện nhiệm vụ…
“Dù còn nhiều khó khăn, nhưng điều rất đáng quý đó là tinh thần khắc phục khó khăn, nỗ lực hết mình cho công việc của cán bộ, đảng viên và tinh thần đồng lòng, ủng hộ từ nhân dân”, bà Đinh Thị Thúy Hồng, Phó bí thư Thường trực Đảng ủy xã Bến Hiên, chia sẻ.
100 người đang làm nhiệm vụ của 400 người Đó là nhận định của Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết tại Hội nghị sơ kết triển khai và kết quả 3 tháng tổ chức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp do Thành ủy Đà Nẵng tổ chức ngày 1/10. Theo ông Triết, nếu trước đây một huyện cũ để giải quyết công việc cần khoảng 400 người tính luôn cán bộ cấp xã, thì bây giờ còn khoảng 100 người. Trong khi đó cấp xã mới hiện nay “gánh” tới 85% nhiệm vụ của cấp huyện cũ, đồng thời đảm nhiệm luôn phần việc của cấp xã trước đây. Ông yêu cầu các địa phương, đơn vị nhanh chóng rà soát, sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, khắc phục tình trạng nơi thừa, nơi thiếu. Đồng thời chỉ đạo Sở Nội vụ tổ chức việc luân chuyển, điều động, biệt phái tăng cường cán bộ, công chức chuyên môn từ các sở, ngành về các xã, phường, việc này phải hoàn thành trước 15/10.
HOÀI VĂN