Chính quyền 2 cấp ở TPHCM sau một tháng: Gỡ khó từ cơ sở, hướng đến chính quyền phục vụ

3 giờ trướcBài gốc

Người dân thực hiện TTHC tại phường Cát Lái, TPHCM. Ảnh: Hồng Phúc.

“Khó ở đâu, gỡ ở đó”

Từ sau ngày 1/7, TPHCM cùng với nhiều địa phương trên cả nước chính thức triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Ghi nhận từ nhiều phường, xã cho thấy, mô hình này đang từng bước đi vào ổn định. Dù khối lượng công việc tăng đột biến và bộ máy còn đang trong giai đoạn hoàn thiện, song các địa phương đã cho thấy sự chủ động thích ứng và linh hoạt tháo gỡ khó khăn.

Tại phường Dĩ An, nơi có gần 230.000 dân và là phường đông nhất TPHCM, Trung tâm hành chính công của phường hoạt động từ 7 giờ sáng hàng ngày, với lượng người đến làm thủ tục hành chính (TTHC) rất lớn. Tuy nhiên, theo ghi nhận, toàn bộ quy trình đều vận hành trật tự, có tình nguyện viên hướng dẫn người dân. Ông Trần Thanh Phương đến làm thủ tục đăng ký tạm trú, rất hài lòng chia sẻ: “Tôi tưởng phải chờ lâu do lượng người làm TTHC đông, nhưng hồ sơ của tôi chỉ mất hơn 10 phút là xong”, ông Phương cho biết. Theo bà Trần Thị Thanh Thủy - Chủ tịch UBND phường Dĩ An, đến nay phường đã ổn định đội ngũ gồm 168 cán bộ, trong đó 17 người trực tiếp phục vụ người dân giải quyết TTHC. Tuy nhiên, với dân số của phường quá đông và áp lực thủ tục phi địa giới, phường Dĩ An đã kiến nghị TPHCM sớm tăng thêm nhân lực, thiết bị phục vụ cho phường.

Ghi nhận tại phường Lái Thiêu, các cán bộ, công chức của phường làm việc không nghỉ cả thứ Bảy, Chủ nhật. Trong một tháng vận hành chính quyền 2 cấp, phường Lái Thiêu đã tiếp nhận 5.000 hồ sơ và hoàn tất đúng hạn 100%. Phường Lái Thiêu cũng đề xuất với thành phố cho phép Phó Giám đốc Trung tâm hành chính công được ký hồ sơ đơn giản, để giảm tải cho Phó Chủ tịch UBND phường. Chúng tôi cũng ghi nhận không khí làm việc khẩn trương, tích cực, trách nhiệm tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Phú Định, TPHCM. Theo ông Nguyễn Mai Trung - Chánh Văn phòng UBND phường Phú Định, trong khoảng 1 tháng qua công tác tiếp nhận, giải quyết TTHC cho người dân tại phường Phú Định đã diễn ra thông suốt. Đến nay, phường đã xử lý khoảng hơn 3.000 hồ sơ, chủ yếu liên quan đến sao y, chứng thực, hộ tịch và trợ cấp hưu trí xã hội. Cũng theo ông Trung, ngoài Trung tâm phục vụ hành chính công, phường Phú Định còn còn bố trí thêm các điểm tiếp nhận phụ tại trụ sở của UBND phường Xóm Củi và UBND phường 16 cũ để tạo điều kiện thuận tiện cho người dân làm TTHC nhanh chóng, thuận tiện. Trước mắt, giai đoạn đầu phường Phú Định sẽ duy trì 3 điểm tiếp nhận kể trên nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân, cá nhân, tổ chức. Sau khi hệ thống vận hành ổn định, phường Phú Định sẽ tiếp tục rà soát, tổng kết để điều chỉnh mô hình cho phù hợp.

Không chỉ cải tiến kỹ thuật, trụ sở tiếp dân, giải quyết TTHC, nhiều phường, xã của TPHCM còn đẩy mạnh tương tác xã hội như mô hình “cà phê sáng với dân” ở phường Bình Dương, để tạo điều kiện giúp chính quyền lắng nghe phản ánh thực tế từ người dân, doanh nghiệp. Từ đó, điều chỉnh vận hành kịp thời.

Lực lượng tình nguyện hỗ trợ người dân làm TTHC đóng vai trò rất quan trọng trong 1 tháng đầu vận hành chính quyền 2 cấp của TPHCM. Ảnh: Hồng Phúc.

Gỡ khó từ hạ tầng, nhân sự đến quy trình

Một trong những điểm nghẽn lớn hiện nay được nhiều phường, xã và đặc khu của TPHCM phản ánh, chính là vấn đề nhân sự và cơ sở hạ tầng. Bà Nguyễn Thị Hồng Thắm - Phó Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM cho biết, thời gian qua nhiều phường, xã phải tiếp nhận địa bàn rộng hơn so với trước sáp nhập, nhưng trụ sở phường lại chưa đạt chuẩn, đường truyền mạng không ổn định và cũng còn tình trạng thừa - thiếu nhân sự cục bộ khiến một số phường lúng túng.

Tại phường Phú Định (Quận 8 cũ), dù cán bộ đã giải quyết hơn 3.000 hồ sơ chỉ trong tháng đầu, chủ yếu liên quan đến sao y, chứng thực, hộ tịch. Tuy nhiên, do đặc điểm địa bàn bị chia cắt bởi kênh rạch, phường phải bố trí thêm 2 điểm tiếp nhận hồ sơ phụ để người dân ở xa không phải đi lại nhiều. Tại phường Chợ Quán (Quận 5 cũ), các cán bộ, công chức cũng thường xuyên phải bố trí túc trực ở quầy tiếp nhận hồ sơ, hỗ trợ cán bộ đẩy nhanh tiến độ. Phường Chợ Quán cũng đã kiến nghị chính quyền TPHCM cho phép Phó giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công được ký hồ sơ chứng thực, để giảm áp lực cho lãnh đạo phường này. Tương tự, phường Bình Hưng Hòa tiếp gần 6.000 lượt người dân và xử lý 3.000 hồ sơ chỉ trong một tháng qua. Theo ông Nguyễn Anh Cường - Chủ tịch UBND phường Bình Hưng Hòa, nhiều hồ sơ trước đây người dân phải lên quận, nay đã có thể giải quyết ngay tại phường. Để đảm bảo tiến độ, phường Bình Hưng Hòa đã tổ chức tăng ca vào cuối tuần và đề xuất cho cán bộ cấp phó được ký hồ sơ nhằm giải phóng thời gian cho lãnh đạo xuống cơ sở tiếp dân. Tại phường Thủ Đức, tỉ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến đạt 39% trong tổng số 1.377 hồ sơ. Phường này cũng đã chủ động thông báo tiến độ giải quyết hồ sơ khi có chậm trễ và luôn đảm bảo thái độ phục vụ cầu thị, lắng nghe người dân. Người dân đánh giá cao sự thay đổi trong tư duy phục vụ của phường. “Dù còn bất cập nhưng cách làm tử tế khiến họ thấy dễ chịu”, ông Trần Duy Ninh (38 tuổi, ngụ phường Thủ Đức) nhìn nhận.

Theo bà Nguyễn Thị Hồng Thắm - Phó Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM, khi phạm vi quản lý tăng lên, cán bộ cấp phường, xã cần được đào tạo thêm về chuyên môn, kỹ năng số, khả năng tham mưu. Ngoài ra, Sở Nội vụ Thành phố cũng đang rà soát và chuẩn bị hoàn tất việc bố trí lại đội ngũ cán bộ sau sáp nhập; đồng thời đề xuất phương án phụ cấp, hỗ trợ đi lại và chỗ ở cho cán bộ từ địa phương sáp nhập vào trung tâm thành phố. UBND TPHCM cũng đang đề xuất Chính phủ cho phép phân cấp tổng biên chế linh hoạt hơn, trao quyền cho địa phương chủ động trong tổ chức bộ máy, nhằm tăng hiệu quả điều hành và giảm thủ tục hành chính nội bộ.

Nhìn lại sau một tháng vận hành, chính quyền địa phương 2 cấp tại TPHCM đã và đang đi những bước đầu tiên vững chắc. Dù còn ngổn ngang khó khăn nhưng tinh thần “gỡ khó từ cơ sở”, linh hoạt trong điều hành và đồng hành với người dân đã mang lại nhiều tín hiệu tích cực. Đây không chỉ là một bước chuyển đổi mô hình tổ chức hành chính mà còn là thước đo cho sự thay đổi về tư duy quản trị, phục vụ và gần dân hơn của chính quyền đô thị trong thời kỳ mới.

TPHCM sẽ công bố người phát ngôn của sở ngành, phường xã

Trong giai đoạn tiếp theo vận hành chính quyền 2 cấp, ông Trần Minh Khiêm - Trưởng Phòng Báo chí – Xuất bản Sở Văn hóa và Thể thao TPHCM cho biết, Sở này đang phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch công khai danh sách người phát ngôn và đầu mối cung cấp thông tin cho báo chí tại các Sở, ban, ngành, đoàn thể và chính quyền cấp phường, xã, đặc khu thuộc TPHCM sau sáp nhập. Thời gian qua, do quá trình sắp xếp bộ máy chính quyền 2 cấp đã khiến việc cập nhật và công bố danh sách người phát ngôn của một số đơn vị còn chậm trễ. Do đó, trong tháng tiếp theo Sở Văn hóa và Thể thao sẽ tham mưu UBND TPHCM chỉ đạo các cơ quan chức năng sớm hoàn tất và công khai thông tin này trên Cổng thông tin điện tử TPHCM; đồng thời thông báo đến các cơ quan báo chí. Song song đó, Sở này cũng đang lên kế hoạch tổ chức tập huấn chuyên đề cho đội ngũ người phát ngôn thuộc các sở, ngành, địa phương nhằm nâng cao kỹ năng trả lời báo chí trong bối cảnh chính quyền TPHCM đang vận hành chính quyền 2 cấp.

Giải quyết nhiều vấn đề cấp thiết ở cơ sở

Ông Lê Lợi - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Phú Thuận (TPHCM) cho biết, qua ghi nhận giải quyết các kiến nghị của cử tri, người dân, chính quyền địa phương trong 1 tháng vận hành chính thức, đã tập trung tiếp thu và xử lý các vấn đề liên quan đến an ninh trật tự, giao thông, môi trường và an sinh xã hội cho người dân. Trong một tháng qua, UBND phường đã phối hợp với các đơn vị chức năng xử lý dứt điểm tình trạng xe ô tô điện đậu lấn chiếm lòng đường, đồng thời kiểm tra và yêu cầu khắc phục việc treo biển hiệu lấn chiếm lề đường tại các tuyến đường. Các khu phố đã tiếp tục phát huy vai trò “dân vận khéo” để duy trì và bảo trì công trình, tuyến đường. Riêng các tuyến đường xuống cấp đã được UBND phường đã lên phương án nâng cấp chống ngập. UBND phường cũng cam kết sẽ giám sát việc di dời hệ thống dây cáp điện và viễn thông thấp tại khu dân cư để đảm bảo an toàn cho người dân.

Người dân hài lòng về “chính quyền phục vụ”

Ông Nguyễn Hữu Phức, Bí thư Chi bộ Khu phố 5, phường Phú Thuận: Chúng tôi cảm thấy chính quyền phường mới đã làm việc rất trách nhiệm, giải quyết rất thỏa đáng nhiều vấn đề cấp thiết của người dân. Chúng tôi cảm nhận được tinh thần quyết tâm của chính quyền phường trong thời gian gần một tháng qua. Trong đó, cán bộ công chức phường Phú Thuận phối hợp rất tốt, hỗ trợ rất nhiệt tình cho khu phố mới. Chúng tôi mong rằng với tinh thần này, chính quyền phường sẽ tiếp tục phát động các phong trào để hoàn thành các mục tiêu đề ra trong thời gian tới.

Thành Luân

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/chinh-quyen-2-cap-o-tphcm-sau-mot-thang-go-kho-tu-co-so-huong-den-chinh-quyen-phuc-vu-10311855.html